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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 24 janvier 2019 (n° 259/18) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) · art. 49
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 894 caractères)
Sentència
TSJC.- 0000259/2018
EXEQUATUR
NIG: 5300531120180000012
SENTÈNCIA
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Tribunal Superior de Justicia d'Andorra (Sala Civil), 24 janvier 2019, STSJAD 18/2019 (ECLI:AD:TSJADAD:2019:18)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justicia d'Andorra, Sala Civil, 24 janvier 2019, recours n° 259/18, ROJ STSJAD 18/2019, ECLI:AD:TSJADAD:2019:18 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Les époux Herrera et Puig, dont le mariage était inscrit au Registre civil de la Principauté d'Andorra, ont divorcé par acte de divorce par consentement mutuel, reçu le 14 mars 2018 par un notaire d'Ibiza (Espagne). Le 18 juillet 2018, ils ont formé une demande d'exequatur de cet acte notarié afin d'obtenir sa reconnaissance et son inscription au Registre civil andorran.
Le ministère public s'est opposé à la demande. Il soutenait que l'acte notarié ne pouvait faire l'objet d'un exequatur, les articles 47 et suivants de la Llei transitòria de procediments judicials (ci-après « LTPJ ») ne visant que les décisions judiciaires. Dans leur réplique, les demandeurs faisaient valoir qu'ils étaient divorcés selon le droit espagnol depuis le 14 mars 2018 et qu'il serait dépourvu de sens de leur imposer une nouvelle procédure judiciaire en Espagne ou un nouveau divorce en Andorre. Le ministère public a maintenu ses conclusions en duplique.
La Sala Civil du Tribunal Superior de Justicia était composée de MM. Joan Manel Abril Campoy (président) et Vincent Aniére, et de Mme Eulàlia Amat Llari, magistrate rapporteure.
Question de droit
La question centrale est de savoir si un acte notarié espagnol constatant un divorce par consentement mutuel peut être déclaré exécutoire en Andorre, alors que les dispositions de la LTPJ relatives à l'exequatur des décisions étrangères visent, selon le ministère public, uniquement les décisions judiciaires.
Cette question en appelle une seconde, qui en est le corollaire : les conditions de contrôle posées par l'article 49 LTPJ (compétence de l'autorité d'origine, régularité de la procédure, application de la loi désignée par les règles de conflit, conformité à l'ordre public, absence de fraude à la loi) peuvent-elles être appliquées à un acte qui n'émane pas d'une juridiction ?
Solution et dispositif
Le Tribunal estime la demande. Il retient une interprétation extensive de la LTPJ, et non une modification de son texte. Son raisonnement s'articule en plusieurs temps.
1. Sur l'objet de l'exequatur (fondement III). La Cour considère que les articles 47 et suivants doivent être entendus en ce sens que peut être déclarée exécutoire en Andorre « non seulement une sentence étrangère, comme c'était le cas au moment de la rédaction de cette norme, mais aussi toute autre résolution prise dans le même sens par un organisme compétent selon la législation du pays dans lequel elle est prise, pourvu qu'elle offre aux parties les mêmes garanties que celles fournies par une résolution judiciaire ». Le motif avancé est d'éviter un « vide légal non prévu, ni prévisible au moment de l'adoption de la loi ».
2. Sur la compétence de l'autorité d'origine (fondement I et II). La Cour relève que le droit espagnol (articles 57 et 59 du Code civil, tels que visés dans la décision) attribue au notaire instrumentaire la compétence pour prononcer le divorce lorsque les époux n'ont pas d'enfants ni de patrimoine à partager. Elle observe que cette fonction est « en principe propre à la juridiction » et qu'elle est ici confiée à un officier public.
3. Sur la régularité et l'ordre public (fondement IV à V). La décision est regardée comme régulièrement prise et conforme
En nom del Poble Andorrà.-
A la vila d'Andorra la Vella, el 24 de gener del 2019.
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del magistrat Sr. Joan Manel Abril Campoy i els magistrats Sr. Vincent Anière i Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
1.- En data 18 de juliol del 2018 la representació processal del Sr. Herrera i de la Sra. Puig van formular demanda d'exequatur de l'escriptura de divorci de mutu acord autoritzada pel notari d'Eivissa (Espanya), Sr. Somoza, en data 14 de març del 2018 als efectes de poder inscriure el citat divorci al Registre Civil del Principat d'Andorra, compte tingut que el matrimoni dels demandants consta inscrit al mateix.
En el seu informe el Ministeri Fiscal s'oposava a l'estimació de la demanda entenent que l'escriptura pública presentada pels sol·licitants no podia ser objecte d'exequàtur per quan no reunia la condició establerta pels articles 47 i següents de la Llei Transitòria de Procediments Judicials, en virtut dels quals només podia ser objecte d'exequàtur una resolució judicial.
La representació processal del Sr. Herrera i de la Sra. Puig va formular escrit de rèplica oposant-se a la decisió a la què arriba el Ministeri Públic argumentant que des del 14 de març del 2018 estaven divorciats d'acord amb la legislació espanyola, raó per la qual no se'ls hi podia demanar que instessin un nou procediment judicial a Espanya, ni tindria sentit que es tornés a demanar el divorci al Principat.
El Ministeri Fiscal va evacuar el tràmit de dúplica reiterant els arguments que ja exposava en la seva contesta a la demanda.
Ha actuat com a magistrat ponent la Sra. Eulàlia Amat Llari
FONAMENTS DE DRET
I.- Per tal que es pugui atorgar l'exequàtur d'una resolució estrangera al Principat d'Andorra els articles 47, 48 i 49 de la Llei Transitòria de Procediments Judicials exigeixen que es verifiqui la competència de la jurisdicció que ha dictat la Sentència, la regularitat del procediment seguit davant dita jurisdicció, l'aplicació de la Llei competent segons les regles nacionals de conflicte, la conformitat amb l'ordre públic nacional i internacional i l'absència de frau a la llei nacional.
En el cas present el problema que es suscita és que, com destaca el Ministeri Fiscal, el que es pretén executar en aquest cas al Principat no és una Sentència, sinó una escriptura notarial.
II.- No obstant, aquesta Sala entén, com ha destacat en les sentències de dates 15 de juny del 2010 i 24 de desembre del 2014, que s'ha de declarar executiva a Andorra la decisió continguda en una escriptura notarial en virtut de la qual la legislació espanyola considera divorciats als demandants, en quan la Llei espanyola considera competent al notari autoritzant de la dita escriptura per tal de declarar el divorci dels cònjuges quan aquests no tenen fills ni un patrimoni a dividir, atorgant al notari una funció que en principi és pròpia de la jurisdicció.
D'altra banda, entenem que aquesta decisió, que s'ha pres de forma regular, no és contrària a la finalitat que persegueix l'article 49 de la Llei Transitòria de Procediments Judicials, que no és altre que la necessitat de verificar que el que es pretén executar està conforme amb la legislació aplicable al País a on s'ha atorgat l'acte, com en el cas present es dedueix de la certificació del Consolat General d'Espanya al Principat de data 11 de juliol del 2018, que s'aporta al foli 13 de les actuacions.
Cal destacar igualment que tampoc es pot dir que aquesta decisió contravé l'ordre públic espanyol en quan està admesa legalment, ni tampoc l'andorrà en quan el concepte d'ordre públic inclou aquells principis, entre altres, de caire social, econòmic i jurídic, que informen una concreta societat en un moment determinat (vegeu STSJA 17-07-2003), de tal manera que no es tracta d'un concepte fix o immutable, sinó que evoluciona al llarg del temps. En efecte, la norma que recull l'article 47 estava pensada per una normativa que ha canviat en alguns països els darrers anys i la norma continguda als articles 57 i 59 del Codi civil espanyol no és contrària als principis que informen l'ordenament andorrà, ni a aquells que conformen la consciència social dels ciutadans del Principat a la qual no repugna que el divorci es pugui declarar en determinats supòsits per un procediment diferent al d'una resolució judicial, sempre que es faci amb les degudes garanties. En el mateix sentit, tampoc es pot entendre que el fet d'aconseguir el divorci a l'estat espanyol mitjançant una escriptura notarial suposi un frau a la Llei andorrana, en quan es tracta d'un procediment que en determinats casos ofereix les mateixes garanties que aquelles que pot proporcionar una resolució judicial.
Finalment, s'ha de tenir en compte igualment que de no entendre's executiu al Principat el divorci declarat a Espanya seria precís que els demandants tornessin a iniciar un nou procediment a Andorra per arribar exactament al mateix resultat i, en cas de no fer-ho així, tindrien negada la possibilitat de contraure nou matrimoni o formar una parella estable al País, en contra del dret que la Constitució andorrana reconeix als andorrans i la protecció a la família que en ella es recull.
III.- Per totes aquestes raons, entenem que s'ha de procedir per via interpretativa a donar un nou abast l'article 47 i següents de la Llei Transitòria de procediments judicials en el sentit de que no sols es pot declarar executòria al Principat una sentència estrangera, com succeïa en el moment en el què es va redactar aquesta norma, sinó també qualsevol altre resolució presa en el mateix sentit per un organisme competent segons la legislació del país en el qual es pren, sempre que ofereixi les mateixes garanties per les parts que aquelles que proporciona una resolució judicial, per tal d'evitar l'existència d'un buit legal no previst, ni previsible en el moment en què es va aprovar la Llei.
IV.- No procedeix efectuar especial pronunciament en matèria de costes processals en virtut de la facultat que atorga als Tribunals el capítol X de la Novel·la 82.
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas, La Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
Decisio
DECIDEIX
ESTIMAR la demanda d'exequàtur formulada per la representació processal del Sr. Herrera i de la Sra. Puig i DECLARAR executòria l'escriptura de divorci per mutu acord atorgada pel Notari del Col·legi de Notaris d'Eivissa (Espanya) en data 14 de març de 2018 i ordenar la seva inscripció al Registre civil, sense fer especial condemna en costes.
Aquesta resolució és ferma i executiva.
Així per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 259/18.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 24 de gener del 2019 - ROJ: STSJAD 18/2019 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11536422.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 24 janvier 2019 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 24 janvier 2019 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 24 de gener del 2019 - ROJ: STSJAD 18/2019) précise les conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 24 janvier 2019 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del magistrat Sr. Joan Manel Abril Campoy i els magistrats Sr. Vincent Anière i Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (24 janvier 2019)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 24 de gener del 2019 - ROJ: STSJAD 18/2019
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).