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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — irrecevabilite
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 29 janvier 2019 (n° A018/18) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (irrecevabilite).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (irrecevabilite), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteVistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra · art. 72
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (8 711 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Presidència
TSJ 0000018/2018
Recusacions i abstencions ORIGEN : 3000401/2018
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 1/2019 (ECLI:AD:TSJADAD:2019:1A), Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 29 janvier 2019
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 1/2019, ECLI:AD:TSJADAD:2019:1A, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, Aute du 29 janvier 2019, recours A018/18 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La décision commentée est un aute (ordonnance motivée) de la Sala Civil du Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, rendu le 29 janvier 2019 sous la présidence du magistrat Joan Manel Abril Campoy, avec pour rapporteur Vincent Anière et pour assesseur Carles Cruz Moratones. Elle porte sur l'incident de nullité d'actuacions (TSJ 0000018/2018, origine 3000401/2018).
La chronologie, telle que résumée dans les antécédents, est la suivante :
31 octobre 2018 : la Sala rejette la récusation formée par la représentation processuelle de M. Plaza contre le Batlle (juge d'instance) M. Zapata.
15 novembre 2018 : M. Plaza forme un incident de nullité contre cet aute, au motif de la violation de son droit à un tribunal impartial et à une décision motivée en droit.
23 novembre 2018 : la Sala rejette cet incident de nullité et condamne aux dépens.
20 décembre 2018 : M. Plaza forme un nouvel incident de nullité contre l'aute du 23 novembre 2018.
10 janvier 2019 : une providència invite la partie à préciser si elle entend former un incident de nullité ou un recours.
18 janvier 2019 : la partie maintient qu'il s'agit d'un incident de nullité dirigé contre une décision statuant sur un incident de nullité.
Le requérant soutient, en premier lieu, que l'article 18 quater de la Llei de Procediment Judicial (LTPJ) ouvre l'incident de nullité contre les résolutions fermes, et que l'aute du 23 novembre 2018, non frappé de recours, est devenu ferme. Il invoque, en second lieu, le délai de treize jours ouvrables, qu'il fait courir du 17 décembre 2018, date à laquelle il aurait eu connaissance de l'absence de transmission de l'incident au Batlle récusé, en tant que partie intéressée, et au Ministère public, qui aurait la charge de la protection des droits fondamentaux (art. 93.1 CA et art. 1.2 LMF). Il en déduit que l'incident est recevable.
Question de droit
La Sala devait trancher trois questions :
Un incident de nullité peut-il être dirigé contre une décision qui a elle-même statué sur un incident de nullité, lorsque cette décision est devenue ferme ?
Le délai de treize jours ouvrables pour former l'incident a-t-il couru à compter de la notification de l'aute du 23 novembre 2018 ou de la date alléguée de connaissance du vice ?
Le Batlle récusé et le Ministère public doivent-ils être parties à l'incident de nullité et recevoir notification de celui-ci ?
Le premier point est déterminant, les deux autres étant examinés de manière surabondante, ainsi que l'indique la structure des fonaments de dret (I à III).
Solution et dispositif
La Sala déclare l'incident irrecevable
AUTE
En nom del Poble Andorrà.-
A la vila d'Andorra la Vella, a 29 de gener del 2019
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del magistrat Sr. Joan Manel Abril Campoy i els Magistrats Srs. Vincent Anière i Carles Cruz Moratones, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- Aquesta Sala va dictar Aute, de data 31-10-2018, que desestimava la recusació formulada per la representació processal del Sr. Plaza contra el Batlle Sr. Zapata.
II.- Contra el referit Aute, de 31-10-2018, la representació processal del Sr. Plaza va formular incident de nul·litat, en data 15-11-2018, perquè considerava que es vulnerava el seu dret a un tribunal imparcial i a obtenir una decisió fonamentada en dret.
III.- Per Aute de 23-11-2018 es va desestimar l'incident de nul·litat interposat, amb imposició de les costes processals.
IV.- La representació processal del Sr. Plaza va interposar, segons escrit de 20-12-2018, incident de nul·litat contra l'Aute de la Sala de 23-11- 2018, el qual desestimava l'incident de nul·litat que s'havia articulat envers l'aute de la Sala de 31-10-2018.
V.- Per Providència de 10-01-2019 es va requerir a la representació processal del Sr. Plaza per tal que indiqués si en el seu escrit de 20-12-2018 formula incident de nul·litat o recurs contra l'Aute de 23-11-2018.
VI.- La representació processal del Sr. Plaza va presentar un escrit, de data de registre 18-01-2019, en el que insisteix que sí formula incident de nul·litat contra l'Aute que resol un incident de nul·litat.
Ha actuat com a magistrat ponent el Sr. Vincent Anière.
FONAMENTS DE DRET
I.- Els motius en els que la part promotora d'un incident de nul·litat contra l'Aute de 23-11-2018, ja resolutori d'un previ incident de nul·litat, considera viable la seva pretensió processal són els següents.
Entén, en primer terme, que l'article 18 quater LTPJ preveu l'incident de nul·litat contra resolucions fermes i com que va esdevenir ferm l'Aute de 23-11-2018 al no haver-se formulat recurs, procedeix l'incident de nul·litat.
I, en segon terme, assenyala que el termini per interposar l'incident de nul·litat és de 13 dies hàbils des de la notificació de la resolució o des del coneixement de la vulneració del dret. Com que va tenir coneixement de la vulneració en data 17-12-2018, consistent en que no s'havia donat trasllat de l'incident al Batlle recusat, com a part interessada, ni al Ministeri Fiscal, a qui li correspon la salvaguarda dels drets fonamentals (art. 93.1 CA i art. 1.2 LMF), el present incident es troba dins de termini.
II.- La resolució de l'admissió a tràmit del present incident s'ha d'efectuar conforme a la nova regulació de la LTPJ, atorgada pel Codi de Procediment civil, de data 18-10-2018, que, respecte de la nova disciplina dels incidents de nul·litat, va entrar en vigor el dia 15-11-2018.
Els arguments pels quals el present incident de nul·litat no pot ésser admès a tràmit són els que segueixen.
En primer terme, la inadmissió a limine d'un incident de nul·litat d'actuacions es preveu en la nova regulació, ja vigent en el moment de la interposició del primer incident de nul·litat el 15-11-2018, a l'article 18 quater, apartat 3, quan s'estableix que:
"3. El batlle o el tribunal, un cop rep l'incident de nul·litat, pot no admetre'l en cas que consideri, motivadament, que no té cap fonament. En cas contrari, el trasllada a les parts interessades perquè facin les al·legacions i proposin les proves oportunes en el termini de tretze dies hàbils. Posteriorment, el batlle o el tribunal competent, després de practicar les proves proposades que consideri útils, pertinents i necessàries per resoldre la demanda i les altres proves que decideixi d'ofici, resol mitjançant un aute dins els tretze dies hàbils següents".
En el cas que ens ocupa, la pròpia part promotora de l'incident reconeix que l'Aute de 23-11-2018 va esdevenir ferm, de manera que ja no podia interposar recurs contra aquest, tal i com es preveu a l'apartat 4 de l'article 18 quater LTPJ. Doncs bé, contra aquell Aute solament es podia formular recurs d'apel·lació davant una Sala del Tribunal Superior formada per magistrats diferents dels que ho van resoldre en primera instància. Però el que no resulta possible és que recaigut Aute en primera instància i no interposat recurs, un cop esdevingut ferm es pugui articular incident de nul·litat contra ell, tot argumentant que és una resolució ferma, ja que això suposaria una cadena infinita d'incidents de nul·litat a l'abast de la part recurrent.
A més, la inadmissió a tràmit no es desprèn solament d'aquesta regulació processal en la que ja es contemplen dues instàncies per l'incident de nul·litat, de manera que les eventuals vulneracions de l'article 10 CA siguin analitzades en dues instàncies com succeeix amb els procediments urgents i preferents de l'article 41 CA, sinó també perquè la seva pretensió es troba mancada de fonament.
En efecte, afirma que va tenir coneixement d'una pretesa vulneració del dret a la jurisdicció de l'article 10 CA, atès que el seu escrit iniciador de l'incident no fou traslladat al Batlle recusat ni al Ministeri Fiscal i que aquesta vulneració la va conèixer el dia 17-12-2018 quan es va personar al Tribunal Superior per tenir coneixement de la causa. Però consta a les actuacions que en data 23- 11-2018 se li va notificar l'Aute que desestimava l'incident de nul·litat d'actuacions i de la lectura dels antecedents de l'Aute ja s'observa que no va existir cap trasllat, a més que com a part promotora podia haver accedit a la causa en qualsevol moment, fins i tot, el mateix dia de la notificació per poder copsar aquest extrem. Aleshores, la data en la qual pretén que ha tingut coneixement de l'eventual vulneració restaria a l'abast discrecional de la promotora de l'incident, quan com a part promotora d'aquest el mateix dia de la notificació de la resolució podia haver accedit a tota la causa. En conseqüència, el termini dels 13 dies hàbils també s'hauria escolat i des de la perspectiva formal de la preclusió el recurs que ara interposa és extemporani.
I, en tercer terme, perquè assenyala que es preveu per la regulació de l'article 18 quater el trasllat a les parts interessades i aquest no es va portar a terme ni al Batlle recusat ni al Ministeri Fiscal.
Quant al Ministeri Fiscal, hem de posar en relleu que ni la seva llei reguladora ni l'antiga normativa de la LTPJ ni l'actualment vigent, des del 15- 11-2018, preveuen la seva intervenció en l'incident de nul·litat d'actuacions, més que quan és part interessada, com pot succeir en els procediments de família, de menors o de modificació de la capacitat d'obrar, entre d'altres. En el present cas, com que, a diferència d'altres regulacions estrangeres, en seu de recusació no es preveu la participació del Ministeri Fiscal ni tampoc en seu d'incident de nul·litat si no ha estat part en el procediment, cap vulneració s'ha produït.
I a la mateixa conclusió s'ha d'arribar quant a que el Batlle sigui part interessada, com defensa la part promotora de l'incident. Els batlles i magistrats no són part interessada en els procediments que resolen ni tampoc quan s'abstenen o se'ls recusa. Es limiten a explicitar les raons, de manera motivada, per les que entenen que han de seguir o no amb el coneixement d'un afer quan aquells que gaudeixen de legitimació els recusen. Però això, no significa que una vegada recusats i efectuat l'informe en el procediment de recusació, en els futurs procediments com l'incident de nul·litat que es plantegi contra l'Aute desestimatori o estimatori de la recusació puguin ésser considerats com a parts. Cal repetir-ho ells com a òrgans judicials tenen la consideració de tercer que resolen el litigi i, clarament, no poden merèixer la condició de parts interessades, de manera que la seva participació i el trasllat de l'incident per a contestar esdevé inviable i innecessari, com així ressurt de la literalitat del precepte (18 quater) que preveu el trasllat solament a "les parts interessades".
III.- Els raonaments anteriors justifiquen la inadmissió a tràmit de l'incident de nul·litat formulat mitjançant escrit de 20-12-2018.
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.- La Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
Decisio
DECIDEIX
INADMETRE A TRÀMIT l'incident interposat per la representació processal del SR. Plaza contra l'Aute d'aquesta Sala de 23-11-2018.
Així per aquesta nostra resolució, ho pronunciem, manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (irrecevabilite) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A018/18.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 29 de gener del 2019 - ROJ: ATSJAD 1/2019 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11536719.
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 29 janvier 2019 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 29 janvier 2019 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 29 de gener del 2019 - ROJ: ATSJAD 1/2019) précise les conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
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Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del magistrat Sr. Joan Manel Abril Campoy i els Magistrats Srs. Vincent Anière i Carles Cruz Moratones, ha adoptat la resolució següent:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (29 janvier 2019)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (irrecevabilite) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 29 de gener del 2019 - ROJ: ATSJAD 1/2019
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.