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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 21 février 2019 (n° A001/19) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Codi de procediment penal (text refós) (art. 7.1), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós) (art. 7.1) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 630 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Presidència
TSJ 0000001/2019
Recusacions i abstencions ORIGEN : 8000176/2015
AUTE
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Référence canonique indiquée dans les métadonnées de Korpus : « Juridiction andorrane, — ». Le numéro de recours est A001/19, l'affaire est répertoriée sous le numéro NIG 8000176/2015 et le titre « Recusació (8000176/2015) ». Le texte source est rédigé en catalan ; la traduction ci-dessous est de notre fait.
Faits et procédure
La décision est un aute (ordonnance) rendu le 21 février 2019 par la Sala Penal du Tribunal superior de justícia d'Andorre, présidée par le magistrat Yves Picod, rapporteur, et composée des magistrats Marie Conte et Bernard Plagnet.
Le 28 novembre 2018, l'avocate Sra. Sarabia, agissant pour le compte des Srs. Ferreras i Escolano, a formé une demande de récusation de la Batlle Sra. Marti dans le cadre de la cause DM-8000176/2015. Elle invoquait le cas prévu à l'article 73, d), de la Llei qualificada de la justícia (LQJ) et à l'article 7.1 du Codi de procediment penal (CPP). Selon elle, la juge avait entretenu une relation juridique et commerciale avec le avocat Sr. Alcalá, actuel conseil de l'une des parties (le XXX). Cet avocat l'aurait assistée dans une procédure urgente et préférentielle engagée contre elle, fondée sur l'article 41.1 de la Constitution, ainsi que dans une procédure disciplinaire ouverte par le Consell Superior de la Justícia.
Dans son rapport du 5 décembre 2018, la juge a estimé qu'elle n'entrait dans aucun des motifs invoqués. Par ordonnance du 10 janvier 2019, le président du Tribunal superior de justícia a désigné la Sala Penal pour statuer.
Le texte précise que la partie à l'incident est le Gouvernement d'Andorre, constitué comme accusation particulière contre les associés majoritaires de la société XXX. La décision ne développe pas davantage la qualification procédurale de cette partie.
Question de droit
La question posée était de savoir si l'assistance juridique antérieure, fournie à un juge par l'avocat de l'une des parties dans une procédure le concernant personnellement, constitue une « relation juridique, professionnelle, commerciale ou économique » au sens de l'article 73, d), LQJ et de l'article 7.1 CPP, et si elle suffit à fonder une récusation.
Cette question suppose de déterminer, d'une part, si le texte légal vise toute relation passée, sans condition d'intensité ni de durée, et, d'autre part, si le juge doit apprécier l'existence d'un risque objectif de partialité.
Solution et dispositif
La Sala Penal rejette la demande. Son raisonnement s'articule autour de trois constats.
1. Le cadre légal. L'article 73, d), LQJ, et l'article 7.1 CPP prévoient, dans des termes identiques selon le tribunal, l'obligation d'abstention des batlles et magistrats qui ont ou ont eu « qualsevol relació jurídica, professional, mercantil o econòmica » avec l'une des parties ou ses avocats. La Sala retient que la réunion de ces conditions est nécessaire mais non suffisante.
2. L'appréciation des faits. La relation invoquée est qualifiée de « prestation concrète et ponctuelle », consistant en une « assistance particulière et rémunérée », limitée à la déclaration de la juge devant le juge d'instruction. Le tribunal en déduit qu'elle ne permet pas de conclure à une relation particulière susceptible de placer la juge en situation de partialité ou de préférence à l'égard du défendeur, en l'occurrence le XXX. Il relève en outre qu'après l'archivage de la cause, la juge n'a eu aucun contact avec l'avocat, hormis la coïncidence professionnelle au sein de la Batllia d'Andorre.
3. La prise en compte du contexte national. La Sala indique qu'il est nécessaire, dans un micro-État
Andorra la Vella, vint-i-ú de febrer de dos mil dinou.
En l'expedient de recusació de la Batlle Sra. Marti, plantejat per la lletrada Sra. Sarabia, actuant en representació dels Srs. Ferreras i Escolano en el marc de la causa DM-8000176/2015. És ponent el Sr. Yves Picod, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que la Sra. Sarabia va presentar escrit en data 28 de novembre de 2018, pel qual promovia la recusació de la Batlle Sra. Marti en el marc de la causa DM-8000176/2015, amb fonament en la causa prevista a l'apartat d) de l'exposat a l'article 73 de la Llei Qualificada de la Justícia i en l'article 7.1 del Codi de procediment penal, argumentant que la Batlle Sra. Marti va tenir una relació jurídica i mercantil amb l'advocat d'una de les parts, en concret amb el Sr. Alcalá -actual advocat del XXX en la causa DM-8000176/2015- el qual va assistir a la Batlle M. en el marc d'un procediment urgent i preferent previst a l'article 41.1 de la Constitució, instat contra ella, i en el marc d'un expedient disciplinari que el Consell Superior de la Justícia va obrir contra la Batlle, creant aquests fets una sospita raonable de la seva manca d'imparcialitat.
II.- RESULTANT: que per informe de data 5 de desembre de 2018, la Batlle Sra. Marti considerava no incorre en els motius de recusació al·legats.
III.- RESULTANT: que per providència de data 10 de gener de 2019 dictada pel President del Tribunal Superior de Justícia, fou designada aquesta Sala Penal per a resoldre en relació a la recusació plantejada.
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: que l'article 73 de la Llei qualificada de la justícia tracta dels supòsits d'abstenció i de recusació dels batlles i magistrats, específicament, en el seu apartat d), ho preveu pel cas de tenir o haver tingut qualsevol relació jurídica, professional, mercantil o econòmica amb qualsevol de les parts o els seus advocats
De la mateixa manera i amb el mateix redactat, I'article 7.1 del Codi de procediment penal estableix que els batlles i els magistrats han d'abstenir-se, i en cas de no fer-ho, poden ser recusats, en el supòsits anteriorment enumerats.
II.- CONSIDERANT: que en el cas d'autes, la part és el Govern d'Andorra, donat que es va constituir com a acusació particular, contra els socis majoritaris de XXX.
Per altra part, la Sra. Marti exposava "(...) que segons consta als registres del Consell Superior de la Justícia, que a l'any 2007, fa 11 anys, es va instruir un procediment disciplinari amb referència 01-CSJ-07, que tenia per objecte esclarir si la meva declaració d'ofici de nul·litat d'una prova, que afectava a la intimitat de dos periodistes, i que havia estat acordada per mi en el marc d'una investigació criminal, podia comportar-me alguna responsabilitat disciplinària (...)"
Altrament, manifestava la Batlle que "(...) vaig contractar els serveis professionals del lletrat Sr. Alcalá a fi que aquest m'assistís jurídicament en el procediment (...)"
III.- CONSIDERANT: que després de l'arxiu de la causa, la Sra. Marti no va tenir cap contacte amb el Sr. Alcalá, a excepció de coincidir professionalment a la Batllia d'Andorra.
Es fa necessari destacar, que el Sr. Alcalá va donar una prestació concreta i puntual a la Sra. Marti, en forma d'una assistència particular i remunerada (declaració de la Sra. Marti davant del Batlle Instructor), de la qual no es pot en cap cas deduir una relació particular, que podria conduir a la Batlle Sra. Marti a una situació de parcialitat o de preferència, envers el defensat del lletrat Alcalá en aquest cas, el XXX
IV.- CONSIDERANT: que en un micro-estat com el principat, és fa necessari valorar els criteris legals de la imparcialitat objectiva en consideració de la dimensió del país, incomparable amb la dels països veïns, i amb tota la proporcionalitat necessària.
V.- CONSIDERANT: que en el parer d'aquesta sala, la petició de recusació de data 28 de novembre de 2018, no és admissible en no reunir els requisits establerts a l'article 73 de la Llei Qualificada de la Justícia ni els de l'article 7.1 del Codi de procediment penal.
Decisio
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del Poble Andorrà,
ACORDA
DESESTIMAR la pretensió de recusació de la Batlle Sra. Marti, plantejada per la lletrada Sra. Sarabia, actuant en representació dels Srs. Ferreras i Escolano.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així per aquesta nostra resolució, ho acordem, manem i signem.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A001/19.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 21 de febrer del 2019 - ROJ: ATSJAD 26/2019 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11536744.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 21 février 2019 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Codi de procediment penal (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 21 février 2019 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 21 de febrer del 2019 - ROJ: ATSJAD 26/2019) précise les conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 5 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Codi de procediment penal (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 21 février 2019 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Codi de procediment penal (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : En l'expedient de recusació de la Batlle Sra. Marti, plantejat per la lletrada Sra. Sarabia, actuant en representació dels Srs. Ferreras i Escolano en el marc de la causa DM-8000176/2015. És ponent el Sr. Yves Picod, el qual expressa el parer del Tribunal.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Codi de procediment penal (text refós) (art. 7.1)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Codi de procediment penal (text refós) (art. 7.1)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (21 février 2019)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 21 de febrer del 2019 - ROJ: ATSJAD 26/2019
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Codi de procediment penal (text refós).