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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 04 octobre 2019 (n° A267/19) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exactearticle 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 · art. 19.2
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 236 caractères)
Aute
TSJC.- 0000267/2019 ORIGEN: 3000373/2019 - 00
NIG: 5300542120190002360
AUTE
En nom del Poble Andorrà.-
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 209/2019 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorre, Sala Civil, 4 octobre 2019)
Par une décision du 23 juillet 2019 (« Aute »), le Batlle a rejeté la demande de bénéfice de l'assistance judiciaire gratuite formée le 9 juillet 2019 par Mme Estany. Le juge d'instance s'est fondé sur deux motifs : d'une part, les revenus de la requérante excédaient largement le plafond fixé à l'article 20.1.b) du Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades du 12 juillet 2017 ; d'autre part, la requérante disposait d'un patrimoine qui ne permettait pas de regarder sa situation comme insuffisante au sens de l'article 21 du même règlement.
Mme Estany a interjeté appel. Elle soutenait qu'elle était propriétaire d'un bien immobilier et disposait d'économies, mais que, vivant avec son compagnon, le couple ne disposait que d'un seul salaire pour faire face aux charges communes, ce qui rendait difficile le financement d'un avocat. Dans ses conclusions déposées le 20 septembre 2019, elle sollicitait la révocation de la décision de première instance et la reconnaissance du bénéfice demandé.
La Sala Civil, composée des magistrats Vincent Aniére (rapporteur), Carles Cruz Moratones et Jaume Tor Porta, a statué par voie d'Aute, sans que la décision ne précise de développements procéduraux supplémentaires (non précisé dans la décision).
Question de droit
La question posée à la Cour était de savoir si la requérante, vivant en situation de fait avec un compagnon dont les revenus étaient élevés, remplissait les conditions cumulatives d'octroi de l'assistance judiciaire gratuite, à savoir l'insuffisance de ses ressources au regard du plafond applicable et l'absence de patrimoine suffisant.
Plus précisément, deux points de droit se trouvaient en discussion :
Le mode de calcul du plafond : le juge devait déterminer quelle assiette de ressources retenir lorsque le demandeur n'a pas de charges de famille mais vit en couple non marié.
Le champ de l'exception prévue par l'article 22 : la Cour devait apprécier si la situation personnelle invoquée (charges communes, coût prévisible de la procédure) pouvait justifier, à titre exceptionnel, l'octroi du bénéfice malgré le dépassement des seuils.
Solution et dispositif
La Cour rappelle d'abord que l'article 19.2 du règlement subordonne le bénéfice de la gratuité au respect de deux critères cumulatifs : (1) des ressources inférieures au plafond applicable selon la catégorie prévue à l'article 20 ; (2) l'absence de patrimoine au sens de l'article 21.
S'agissant du premier critère, elle relève que la requérante, qui vit en couple sans enfant ni personne à charge, relève de l'article 20.1.b), lequel prend en compte le salaire minimum interprofessionnel annuel majoré de 70 % pour une unité familiale constituée d'un couple marié ou de deux personnes en situation de fait équivalente. Le plafond ainsi calculé est de 20 735,75 euros (12 197,50 euros × 70 %). Or, selon l'extrait de points de vieillesse de la CASS produit par la requérante elle-même, les revenus bruts de l'année civile précédant la demande s'élevaient à 16 872,10 euros pour elle et à 51 250,78 euros pour son compagnon, soit un total de 68 122,88 euros, près de trois fois le plafond.
S'agissant de l'exception de l'article 22, la C
A la vila d'Andorra la Vella, el 4 d'octubre del 2019
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del Magistrat Sr. Vincent Anière, i els Magistrats Srs. Carles Cruz Moratones i Jaume Tor Porta, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- El 23.07-2019, requeia Aute que denegava el benefici de justícia gratuïta sol·licitat per la Sra. Estany el 9-07-2019.
II.- La Sra. Estany va interposar recurs contra l'Aute d'instància i, amb data de registre 20-09-2019 ha presentat un document de conclusions a través del qual interessa la revocació de la decisió adoptada i el reconeixement del benefici de justícia gratuïta que sol·licitava.
Ha actuat com a magistrat ponent el Sr. Vincent Anière.
FONAMENTS DE DRET
I.- La resolució dictada pel Sr. Batlle rebutja la sol·licitud de benefici de Justícia gratuïta articulada per la Sra. Estany argumentant que els seus ingressos excedien amb escreix el topall màxim que resulta de l'article 20.1.b) del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, així com disposa d'un saldo positiu de 39.945,02 euros en compte corrent, i per tant la seva situació patrimonial no es pot qualificar com a insuficient segons l'article 21 de l'esmentat Reglament.
En aquesta alçada la recurrent sosté que malgrat és titular d'un bé immoble i diners estalviats, la seva parella i ella disposen d'un sol salari per fer front a les despeses i això els hi fa molt difícil afrontar les despeses d'un advocat.
II.- Amb caire general, l'article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12.7.2017 -BOPA 19-7- 2017-, supedita el benefici de justícia gratuïta al compliment, per part de qui ho sol·licita, dels dos criteris cumulatius següents: 1) els seus ingressos han de ser inferiors al topall màxim que resulti aplicable segons el supòsit en que s'inclogui de l'article 20 posterior i 2) no ha de ser titular de patrimoni de conformitat amb l'accepció que d'aquest precepte es conté en el seu article 21.
La recurrent té declarat que conviu amb el Sr. Caro, que és la seva parella i no té fills ni persones a càrrec. Per tant, li és d'aplicació les disposicions de l'article 20.1b) del Reglament de constant referència, en què s'ha de prendre en consideració el salari mínim interprofessional anyal augmentat en un 70% si es tracta d'una persona integrada en una unitat familiar formada per un matrimoni o dues persones que mantenen una situació de fet equivalent.
L'Aute recorregut efectua una aplicació ajustada a dret d'aquests preceptes atès que d'una banda, de l'extracte de punts de vellesa de la CASS adjuntat per la pròpia recurrent s'infereix que per a l'any civil anterior a aquell que intervenia la sol·licitud la mateixa havia obtingut uns ingressos bruts de 16.872,10.- EUR i la seva parella de 51.250,78.- EUR, essent un total de 68.122,88 .- EUR., quantitat aquesta tres vegades superior al topall màxim que resulta de l'aplicació estricta del reglament (12.197,50.-EUR*70% = 20.735,75.- EUR). Tampoc es podia considerar que la situació personal de la recurrent trobés cabuda en les previsions de l'art. 22 del Reglament quan preveu que de manera excepcional "(···), es pot atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes a les persones que ho sol·liciten i tenen uns ingressos que superen els llindars establerts a l'article 20, si acrediten unes despeses o unes càrregues molt importants que així ho justifiquin, o quan les despeses previsibles del procés en el marc o en atenció al qual presenten la sol·licitud siguin molt elevades d'acord amb els ingressos dels quals disposen". En efecte, les despeses que la mateixa enumera no són quantitativament importants i de l'extracte de comptes adjuntat a la sol·licitud s'extreu que la parella disposa d'un saldo en compte bancari per import de 39.945,02 .- EUR , d'un bé immoble i de varis vehicles.
III.- En relació a l'argument que introdueix en aquesta alçada segons el qual viuria mercès al salari que guanya la seva parella, Sr. Caro, s'ha de recalcar que únicament amb el salari del mateix ja percep per triplicat el salari base en tenir una remuneració mensual de 3.660,77 .- EUR i dos pagues dobles el mes de juliol i desembre de 7.321,54.- EUR
En conseqüència, la decisió avui recorreguda resultava perfectament ajustada a dret i el recurs d'apel·lació interposat ha de veure's desestimat.
IV.- El fet de tractar-se d'un procediment de justícia gratuïta justifica la no imposició de les costes processals d'aquesta alçada.
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-
La Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
Decisio
DECIDEIX
Desestimar el recurs interposat per la Sra. Estany contra l'Aute de data 23-07-2019, dictat per l'Hble. Batlle que es confirma íntegrament. No procedeix efectuar imposició de les costes d'aquesta alçada.
Aquesta resolució és ferma i executiva.
Així per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.-
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
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Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A267/19.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 04 d'octubre del 2019 - ROJ: ATSJAD 209/2019 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11536924.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 04 octobre 2019 en matière de jurisprudence, au regard notamment de article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12, art. 22 del Reglament quan preveu que de manera excepcional ".
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 04 octobre 2019 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 04 d'octubre del 2019 - ROJ: ATSJAD 209/2019) précise les conditions d'application de article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12, art. 22 del Reglament quan preveu que de manera excepcional " devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12, art. 22 del Reglament quan preveu que de manera excepcional ".
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 04 octobre 2019 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12, art. 22 del Reglament quan preveu que de manera excepcional " ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del Magistrat Sr. Vincent Anière, i els Magistrats Srs. Carles Cruz Moratones i Jaume Tor Porta, ha adoptat la resolució següent:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 (art. 19.2)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 (art. 19.2)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (04 octobre 2019)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 04 d'octubre del 2019 - ROJ: ATSJAD 209/2019
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12.