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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 24 janvier 2020 (n° A124/19) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
· art. 268.1
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (7 704 caractères)
Aute
Núm. de Rotlle: TSJP 00000124/2019
Núm. de Causa: Execució OP 51080174/2019
AUTE 19-2020
PARTS:
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Note éditoriale : la référence canonique a été reconstituée à partir des mentions figurant dans le texte, le champ « référence canonique » fourni étant incomplet.
Faits et procédure
Par une ordonnance pénale du 27 août 2019, la batlle instructrice (juge d'instruction unipersonnel andorran) a condamné M. Arcos pour un délit mineur de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l de sang, prévu et réprimé par l'article 268.1 du Code pénal, issu de la loi qualifiée n° 9/2005. La peine prononcée comprend notamment une privation du permis de conduire d'une durée de dix mois. La décision est devenue ferme le jour même, aucune partie n'ayant formé opposition.
Dans le cadre de l'exécution de cette peine, le conseil du condamné a sollicité, le 6 septembre 2019, une autorisation de conduire. Par un aute du 17 septembre 2019, la batlle a rejeté cette demande. Le condamné a interjeté appel le 3 octobre 2019, en faisant valoir que son activité professionnelle exige l'usage d'un véhicule : il exerce les fonctions de chef de cuisine dans un restaurant et celles de formateur pour une seconde entreprise. Le ministère public a conclu à la confirmation de la décision entreprise, au motif que le condamné sollicitait une autorisation de conduire pour se rendre au travail, alors que le service de transport public était accessible durant une large part de ses horaires.
La Sala Penal du Tribunal superior de justícia d'Andorre a donc été saisie de l'appel contre l'aute du 17 septembre 2019.
Question de droit
La décision soulève une question de droit précise : dans quelles conditions le juge de l'exécution des peines peut-il autoriser un condamné à la privation du permis de conduire à conduire un véhicule pour se rendre sur ses lieux de travail, lorsque la nécessité professionnelle est établie mais que des moyens de transport alternatifs existent ?
Plus précisément, la Cour devait déterminer :
si le texte applicable autorise une telle dérogation au-delà des hypothèses où la conduite constitue l'objet même de l'emploi ;
quels critères doivent guider l'exercice de ce pouvoir ;
si la circonstance que le service public de transport puisse, en principe, couvrir le trajet est déterminante.
Solution et dispositif
Le fondement textuel et l'étendue de la faculté
La Cour rappelle que l'article 208, alinéa premier, du Code de procédure pénale renvoie, en matière de privation du permis de conduire, aux facultés reconnues au batlle instructeur par l'article 110.2.c du même code. Ce dernier prévoit que le batlle peut imposer l'obligation de s'abstenir de conduire, avec remise du permis, et que, « en el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat conduir per treballar, cada dia ha de ser comptat com a mig dia de retirada del perm\u00eds ». La combinaison de ces dispositions attribue donc au batlle ou au tribunal la faculté d'autoriser le condamné à conduir pour travailler.
Le point essentiel tient à l'interprétation de la notion de « conduire pour travailler ». La Cour refuse de la limiter aux seules hypothèses où la conduite fait partie de la prestation de travail (conducteurs, livreurs). Elle l'étend aux cas où l'usage du véhicule est nécessaire pour se rendre au lieu de travail et, ainsi,
Apel·lant: Sr. Arcos
Advocat: Sr. Luís
Apel·lat: MINISTERI FISCAL
Magistrades: Sra. Marie Conte
Sra. Fátima Ramírez Souto
Andorra la Vella, a vint-i-quatre de gener de dos mil vint.
En el recurs d'apel·lació interposat contra el aute de data 17 de setembre de 2019 dictat per la Batlle d'instrucció en el marc de la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb una taxa d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s. Els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió, és ponent la Sra. Fátima Ramírez Souto
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que la Batlle instructora va dictar Ordenança Penal en data 27 d'agost del 2019, recaiguda en la causa 5000920/2019, per la qual es condemnà a Arcos com autor responsable:
d'un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 grams per litre de sang, previst i penat a l'article 268.1 del Codi penal, imposant-li entre altres, la pena de privació del permís de conduir per un període de 10 mesos.
Dita resolució va esdevenir ferma la mateixa data en què es va dictar, en no formular les parts oposició a la mateixa.
II.- RESULTANT: que en el marc de l'execució de dita resolució, i subseqüent a la petició formulada per la representació lletrada de Arcos de data 6 de setembre de 2019, la Batlle instructora dictà aute de data 17 de setembre del 2019 amb la següent part dispositiva:
"No donar lloc a la petició d'autorització per a conduir efectuada per la representació lletrada del condemnat Arcos per escrit presentat en data 6 de setembre del 2019".
III.- RESULTANT: que contra l'esmentat aute i per escrit de data 3 d'octubre del 2019, interposà recurs d'apel·lació la representació lletrada de Arcos, sol·licitant que s'autoritzi al seu defensat a conduir per necessitats laborals, donat que treballa de cap de cuina al restaurant XXX de XXXX i com a formador de l'empresa XXX.
IV.- RESULTANT: que el Ministeri Fiscal per escrit de data 29 d'octubre de 2019, s'oposa al recurs formulat de contrari, considerant que el condemnat C. demana autorització per conduir per anar a treballar i no per treballar, tenint al seu abast el servei de transport públic durant gran part del seu horari laboral.
El Ministeri públic interessa la confirmació de la denegació de la sol·licitud d'autorització per conduir i la confirmació de l'aute objecte de recurs.
FONAMENTS DE DRET
I.-CONSIDERANT: que l'article 208 apartat primer del Codi de Procediment Penal disposa que "El compliment a Andorra de les penes privatives i restrictives de llibertat s'ajusta al que disposen les lleis especials i els reglaments corresponents. En matèria de privació del permís de conduir, el tribunal o el batlle competent per executar la sentència o l'ordenança penal pot fer ús de les facultats que l'article 110.2.c atorga al batlle instructor."
L'article 110 apartat 2 lletra c) del mateix text legal disposa que "El batlle pot imposar l'obligació d'abstenir-se de conduir vehicles automòbils amb entrega del permís de conduir. En el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat conduir per treballar, cada dia ha de ser comptat com a mig dia de retirada del permís."
La combinació d'ambdós preceptes atribueix al Batlle o Tribunal la facultat d'autoritzar a conduir per treballar al condemnat a la pena de privació del permís de conduir, estenent-se l'autorització no només al supòsits en què conduir un vehicle formi part de la feina -conductors, repartidors...- sinó també quan sigui necessari l'ús del vehicle per desplaçar-se al lloc de treball i poder, per tant, realitzar-la.
Es tracta d'una facultat discrecional per a quin exercici s'ha de valorar no només la necessitat que tingui el condemnat de conduir per a exercir el seu treball, sinó també altres circumstàncies, com el risc per a la seguretat vial que pot representar l'autorització per conduir deduïda, entre altres elements, de la gravetat de la conducta per la que ha estat condemnat o l'existència d'anteriors condemnes per delictes contra la seguretat del trànsit, tenint en compte que les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaldre sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública.
II.-CONSIDERANT: que la Batlle denega l'autorització a Arcos per conduir perquè considera que no necessita el seu vehicle per a desplaçar-se a les seves dues feines ja que ho pot fer amb transport públic.
No es qüestiona i així ha quedat acreditat que Arcos té dues feines i que a partir del 15 de novembre -què es el que interessa en l'actualitat- l'horari de la feina al restaurat XXX és de dimecres a dissabte de 13:00 hores a 17:00 hores i de 19:00 hores a 24:00 hores i els diumenges de 13:00 hores a 18:00 hores, i l'horari de la feina com a formador és de dilluns a dissabte de 9:00 hores a 1:30:00 hores. Tanmateix ha quedat acreditat que el Sr. C. viu al càmping XXX de XXXX, que el restaurant XXX està també a XXXX i el centre on ha de fer les pràctiques professionals està a La Cortinada.
La part recurrent ha justificat documentalment la impossibilitat de fer ús el Sr. C. del transport públic per arribar puntualment a les seves dues feines, ja que exigeixen efectuar una sèrie de desplaçaments que no són compatibles amb l’ús del transport públic què està subjecte a rutes predeterminades en horaris fixes.
D'altra banda el pronòstic sobre la perillositat del recurrent es favorable ja que es tracta de la seva primera condemna, els fets van succeir fora del horari laboral i ha reconegut la seva responsabilitat, el que fa que la possibilitat de que torni a reincidir no es presenti com de probable concurrència, màxim quan no consta que tingui problemes d'addicció a l'alcohol.
Procedeix, per tant, autoritzar al Sr. C. a conduir, però limitant-a al temps que necessita per a desplaçar-se a les feines i que, tal com es va posar de manifest a la vista del recurs és:
1.- els dilluns de 8:00 hores a 9:00 hores i de 12.30:00 hores a 13.30
hores.
2.- de dimarts a dissabtes de 8:00 hores a 9:00 hores, de 12.30 hores a
13:00 hores i de 24:00 hores a 1:00 hores.
3.- els diumenges de 8:00 hores a 9:00 hores i de 18:00 hores a 19:00
hores.
Procedeix, per tant, l'estimació del recurs, tenint en compte que l'autorització concedida queda condicionada a que ENTITY_1 tingui la corresponent autorització administrativa per conduir a Andorra.
II.- CONSIDERANT: que es declaren d'ofici les despeses processals causades en aquesta segona instància.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- ESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada de Arcos contra l'aute de 17 de setembre del 2019 dictat per la Batlle instructora en la causa executòria núm. 51080174/2019.
2.- REVOCAR la resolució recorreguda i AUTORIZAR a Arcos a conduir vehicles a motor amb els següents períodes:
1.- els dilluns de 8:00 hores a 9:00 hores i de 12.30:00 hores a 13.30
hores.
2.- de dimarts a dissabtes de 8:00 hores a 9:00 hores, de 12.30 hores a
13:00 hores i de 24:00 hores a 1:00 hores.
3.- els diumenges de 8:00 hores a 9:00 hores i de 18:00 hores a 19:00
hores.
3.- Declarar d'ofici les despeses processals causades pel recurs.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
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Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A124/19.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 24 de gener del 2020 - ROJ: ATSJAD 17/2020 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11537240.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 24 janvier 2020 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 24 janvier 2020 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 24 de gener del 2020 - ROJ: ATSJAD 17/2020) précise les conditions d'application de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 24 janvier 2020 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : En el recurs d'apel·lació interposat contra el aute de data 17 de setembre de 2019 dictat per la Batlle d'instrucció en el marc de la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb una taxa d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s. Els component…
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (24 janvier 2020)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 24 de gener del 2020 - ROJ: ATSJAD 17/2020
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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