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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 24 décembre 2020 (n° A033/20) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 9.3), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 9.3) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (10 868 caractères)
Aute
TSJ 0000033/2020
Recusacions i abstencions
ORIGEN
AUTE 9/2020
Andorra la Vella, el 24 de desembre de 2020
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Par un aute rendu le 24 décembre 2020, la Sala Civil du Tribunal Superior de Justícia d'Andorre (ponent : M. Jaume Tor Porta) statue sur un incident de recusation (recurs A033/20, recusació, référence TSJ 0000033/2020) visant la magistrate Mme Olmo, du Tribunal de Corts.
Les faits, tels que rapportés dans la décision, sont les suivants. Le 18 décembre 2020, Mme Olmo, désignée par le président du Tribunal de Corts pour connaître des recours relatifs à la détention provisoire de M. Guerrero, accueille l'appel formé par le ministère public et révoque l'aute du Batlle instructeur qui avait remis en liberté le prévenu. Le même jour, le conseil de M. Guerrero saisit le Batlle de guàrdia (instruction) d'une requête en habeas corpus. Ce second procès est rejeté par le Batlle de guàrdia suplent, par aute du 18 décembre 2020. Le recours formé contre cette seconde décision est attribué à Mme Olmo.
Le 23 décembre 2020, le conseil de M. Guerrero demande, dans la procédure HC-09-5/20, l'abstention de la magistrate et, subsidiairement, sa recusation. Mme Olmo s'oppose par écrit à l'abstention, estimant qu'aucun motif ne se présente. La Sala Civil est saisie et statue le lendemain.
Les motifs invoqués par le conseil sont au nombre de deux. Le premier tient à la participation de la magistrate aux deux procédures, pénale et d'habeas corpus (art. 9.3 de la Constitution et art. 5 et s. de la Llei transitòria de procediments judicials), ce qui relèverait de l'article 73.1 de la Llei qualificada de la Justícia. Le second tient à la violation alléguée du droit à un tribunal prédéterminé par la loi, en raison de la désignation de la magistrate par le président du Tribunal de Corts.
Question de droit
La décision pose deux questions. La première est de savoir si le fait pour un magistrat d'avoir connu d'une affaire dans une « instance différente » au sens de l'article 73.1 de la Llei qualificada de la Justícia, c'est-à-dire d'un motif légal d'abstention, est caractérisé lorsque ce magistrat a connu successivement de deux procédures dans le même tribunal et au même degré d'appel. La seconde, plus substantielle, est de savoir si la recusation peut être fondée sur l'impartialité objective du juge, lorsque celui-ci doit apprécier, dans le cadre d'un recours distinct, la régularité d'une décision qu'il a lui-même prise.
Le Tribunal rappelle que la recusation s'insère dans le droit à un procès équitable et vise à garantir l'objectivité, l'indépendance et l'impartialité des juridictions (art. 6 de la Convention européenne des droits de l'homme ; art. 10 de la Constitution). Il rappelle également que l'article 73 de la Llei qualificada de la Justícia énumère limitativement les cas d'abstention et de recusation, dont le motif invoqué, prévu à l'alinéa 19, est d'avoir « connu du procès antérieurement dans un tribunal ou une instance différents ».
Solution et dispositif
Le Tribunal rejette le premier motif. Il considère qu'une interprétation stricte de l'article 73.1, alinéa 19, ne permet pas de tenir pour réalisée la condition de connaissance antérieure « dans un tribunal ou une instance différents », dès lors que les deux procédures relevaient du même Tribunal de Corts, en appel.
Il retient en revanche l'imp
En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist l'incident de recusació de les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Jaume Tor Porta, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
Primer.- En data 23-12-2020, la representació lletrada del Sr. Guerrero formulava petició d'abstenció i en el seu cas de recusació de la Magistrada Sra. Olmo en el marc del procediment enregistrat amb el número HC-09-5/20, sol·licitant que es donés coneixement a la Sra. Magistrada designada de la petició articulada a fi que s'abstingués de la present causa i que en l'eventualitat que no ho fes, es tingués per formulada petició de recusació.
Segon.- Mitjançant informe escrit de data d'ahir, la Sra. Olmo s'oposava a la petició d'abstenció articulada i tanmateix destacava que al seu criteri no concorrien els motius de recusació que la representació lletrada del Sr. Guerrero referia.
Tercer.- En data d'avui, les actuacions relatives a l'incident de recusació han estat trameses a aquest Tribunal, designant-se per Providència posterior els Magistrats assenyalats en l'encapçalament per a resoldre sobre la mateixa.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- Resulta de les actuacions trameses a aquesta Sala que en data 18-12-2020, la Magistrada del Tribunal de Corts Sra. Olmo, dictava Aute que estimant el recurs d'apel·lació articulat pel Ministeri Fiscal, revocava l'Aute dictat pel Batlle instructor que prèviament havia deixat en llibertat al Sr. Guerrero, acordant novament el seu ingrés al centre penitenciari.
Contra aquesta decisió, el mateix dia, la direcció lletrada del Sr. Guerrero recorria al Batlle de Guàrdia (instrucció) amb la voluntat de formular una petició d'habeas corpus, i considerant que se li havia impedit la seva articulació, plantejava altre procediment d'idèntica naturalesa en entendre que se li havia vulnerat el dret a què un jutge valorés la legalitat de la privació de llibertat del demandant, procediment que fou desestimat pel Batlle de guàrdia suplent per Aute de 18-12-2020. Contra la segona decisió s'articulava recurs d'apel·lació, designant-se magistrada ponent per a la seva resolució, la Sra. Olmo.
Segon.- I és contra aquesta darrera decisió que la direcció lletrada del Sr. Guerrero formula petició d'abstenció de la Magistrada designada i subsidiàriament la seva recusació amb fonament als següents motius.
En primer lloc sustenta que resultava difícil d'entendre com una resolució que considera vulnerava els drets fonamentals del seu representat, i al respecte de la qual s'havia intentat formular un procediment d'habeas corpus, ara hagués de ser valorada per la mateixa Magistrada. Afegia en tot cas que ens trobàvem davant de dos processos de naturalesa diferent: penal vs habeas corpus de l'art. 9.3 de la Constitució i art. 5 i ss de la Llei Transitòria de Procediments Judicials, i la intervenció de la mateixa magistrada en ambdós assumptes vulnerava, al seu criteri les previsions de l'art. 73.1 de la Llei Qualificada de la Justícia.
D'altra part recordava que el sistema de funcionament dels Tribunals andorrans estava determinat per la Llei Qualificada de la Justícia, i que la manca de seguiment de les previsions legals quant a repartiment dels assumptes entre Magistrats suposava una vulneració del seu dret a un Tribunal imparcial predeterminat per la Llei.
Tercer.- La Magistrada Sra. Olmo s'oposa a la petició d'abstenció plantejada en l'informe emès en data d'ahir i en quant als motius esgrimits per la part que promou la seva recusació, refereix que el President del Tribunal de Corts l'havia designada per a examinar els recursos que afectaven a la situació de presó del Sr. Guerrero en el marc de la present causa. Que pretendre que diversos magistrat havien d'intervenir comportaria un frau processal doncs s'intentaria per via de recurs a un habeas corpus, d'una banda que un Magistrat del Tribunal de Corts revisés les decisions d'un altre i en definitiva permetria al lletrat triar Magistrat.
Quant a l'abast de l'art. 73.1 de la Llei Qualificada de la Justícia recorda que l'obligació d'abstenció del Magistrat es circumscrivia als assumptes pels quals havia tingut coneixement amb anterioritat en un tribunal o una instància diferents, circumstàncies aquestes que aquí no concorrien doncs la seva intervenció sempre havia estat en segona instància.
Finalment i al respecte de la vulneració a un tribunal predeterminat per la Llei que també s'invoca pel promovent de la recusació, raona que el Tribunal predeterminat per la Llei era el Tribunal de Corts, i que va ser el seu President qui la va designar, sense que per tant existís causa de recusació en aquest sentit.
Quart.- La primera de totes les garanties del procés radica en la imparcialitat de qui exerceix l'activitat judicial. El dret a ser jutjat per un Tribunal independent i imparcial preestablert per la Llei, davalla de l'art. 6 del Conveni Europeu dels Drets humans i l'article 10 de la Constitució. En aquest context, el mecanisme de la recusació s'insereix en el dret a un procés degut i pretén garantir al justiciable l'objectivitat, independència i imparcialitat dels òrgans jurisdiccionals.
Amb aquesta finalitat, l'art. 73 de la Llei Qualificada de la Justícia fixa un llistat de supòsits que porten al Batlle o Magistrat concernit a abstenir-se i en cas de negativa a fer-ho permeten la seva recusació tractant-se dels següents:
Tenir una relació de matrimoni o una situació de fet equivalent, o parentiu per consanguinitat, afinitat o adopció fins al quart grau, amb qualsevol de les parts, els seus advocats o el representant del Ministeri Fiscal.
Ser o haver estat tutor, advocat o procurador de qualsevol de les parts.
Estar o haver estat denunciat, acusat o demandat per qualsevol de les parts o els seus advocats, llevat que la denúncia, acusació o demanda no hagi estat admesa o hagi estat rebutjada per manca manifesta de fonamentació.
Tenir o haver tingut qualsevol relació jurídica, professional, mercantil o econòmica amb qualsevol de les parts o els seus advocats.
Tenir plet pendent amb qualsevol de les parts o els seus advocats.
Tenir amistat o enemistat manifesta amb qualsevol de les parts o els seus advocats.
Tenir interès directe en l'objecte del plet.
Ser el superior jeràrquic d'una de les parts en litigi.
Haver tingut coneixement del procés amb anterioritat en un tribunal o una instància diferents.
La direcció lletrada del Sr. Guerrero considera que la intervenció de la Magistrada Sra. Olmo menystindria aquest darrer apartat, atès que la seva intervenció s'hauria produït en dos procediments diversos. Com encertadament raona la Sra. Magistrada, el coneixement que deté de les actuacions que concerneixen el Sr. Guerrero intervenen en el mateix Tribunal de Corts i ambdues en seu d'apel·lació, de tal manera que una interpretació estricta de l'apartat del precepte indicat no permet considerar que el coneixement de les actuacions s'hagi produït en tribunal o instàncies diferents i aquest motiu de recusació haurà de ser rebutjat.
La representació lletrada del Sr. Guerrero argumenta també que difícilment es podia entendre com la Magistrada que havia dictat una resolució que consideraven vulnerava els drets fonamentals del seu representat, hagués de resoldre via recurs d'apel·lació, el procediment d'habeas corpus que es plantejava i en que es denunciava aquesta vulneració. A través d'aquest raonament es qüestiona en definitiva la imparcialitat de la Magistrada, des de la vessant objectiva de la institució.
Segons té establert el TEDH, intèrpret suprem del CEDH, la vessant objectiva de la imparcialitat del jutge exigeix verificar si aquest ofereix garanties suficients per excloure tota sospita legítima (Kyprianou C/ Xipre, Piersak C/ Bèlgica, Grives C/ Regne Unit ), i que l'element determinant per a resoldre aquesta qüestió passa per determinar si les aprehensions que sobre la imparcialitat del Jutjador pot tenir el justiciable resulten objectivament justificades (Ferrantelli i Santangelo C/ Itàlia; Padovani c/ Itàlia).
En el concret supòsit que s'examina, el fet per un Magistrat d'haver d'examinar la regularitat formal de la seva pròpia decisió anterior, encara que sigui via d'un recurs formulat en el marc d'un procediment distint, permet legítimament al justiciable témer de manera objectiva al respecte de la imparcialitat de la jutjadora en la seva segona decisió. En efecte, a partir del moment en que la Magistrada ha adoptat una decisió relativa a la situació personal de presó provisional, aquesta decisió comporta una convicció prèvia i implícita per a la Magistrada sobre la regularitat de la seva decisió. En tal situació, per assegurar la necessària confiança que els Tribunals d'una societat democràtica han d'inspirar als seus ciutadans (Micallef c/ Malta, Harabin C/ Eslovàquia), s'ha d'assegurar aquí que el recurs sobre la regularitat formal d'aquesta decisió, sigui examinada per altre Magistrat que no s'hagi pogut pronunciar encara al seu respecte.
Quant a la situació de frau processal que la Sra. Magistrada imputa a la pretensió que planteja la direcció lletrada del Sr. Guerrero, en relació al procediment emprat per a discutir la resolució acordant la presó dictada, es tracta aquest d'un argument de fons, però que escapa de l'àmbit d'una petició de recusació que és el que aquí escau examinar.
Per tot l'exposat, i sense que sigui necessari examinar el segon motiu de recusació articulat per la representació lletrada del Sr. Guerrero, escaurà estimar l'incident de recusació que planteja en relació a la Magistrada Sra. Olmo.
Cinquè.- Atesa la naturalesa del present procediment, no ha de fer-se pronunciament en relació a les costes processals.
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, ha pres la següent
DECISIÓ
ESTIMAR la petició de recusació articulada per la direcció lletrada del Sr. Guerrero al respecte de la Magistrada Sra. Olmo.
Aquesta resolució és ferma i executiva, de la qual en serà tramés testimoni al Tribunal de Corts, per al seu coneixement i als efectes escaients.
Així per aquesta nostra resolució, ho pronunciem, manem i signem.
DECISIÓ
ESTIMAR la petició de recusació articulada per la direcció lletrada del Sr. Guerrero al respecte de la Magistrada Sra. Olmo.
Aquesta resolució és ferma i executiva, de la qual en serà tramés testimoni al Tribunal de Corts, per al seu coneixement i als efectes escaients.
Així per aquesta nostra resolució, ho pronunciem, manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A033/20.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 24 décembre 2020 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei Qualificada de la Justicia, Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 24 décembre 2020 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 24 de desembre del 2020 - ROJ: ATSJAD 237/2020) précise les conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei Qualificada de la Justicia, Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 5 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei Qualificada de la Justicia, Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 24 décembre 2020 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei Qualificada de la Justicia, Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist l'incident de recusació de les actuacions més amunt referenciades.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 9.3)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 9.3)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (24 décembre 2020)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 24 de desembre del 2020 - ROJ: ATSJAD 237/2020
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Constitucio del Principat d'Andorra (1993).