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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation partielle
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 09 mars 2021 (n° A003/21) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation partielle).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1) (cassation partielle), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
· art. 268.1
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (8 337 caractères)
Aute
Núm. de Rotlle: TSJP 0000003/2021
Núm. de Causa: Execució OP 1080189/2020
AUTE 15-2021
PARTS:
Apel·lant: Sr. Guerrero
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
La décision commentée est l'aute (ordonnance) rendue le 9 mars 2021 par la Sala penal du Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, identifiée ROJ ATSJAD 52/2021 et ECLI:AD:TSJADAD:2021:52A, dans le recours n° TSJP 0000003/2021 (affaire d'exécution OP 1080189/2020). Elle est rédigée en catalan. La rapporteure est M^me^ Fátima Ramírez Souto, siégeant avec MM. Yves Picod (président) et M^me^ Marie Conte.
Le condamné, M. Guerrero, a été sanctionné par une ordenança penal du 21 octobre 2020 de la Batlle de garde pour un délit mineur de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l, prévu à l'article 268.1 du Code pénal. Il a été condamné notamment à une privation du permis de conduire de dix-huit mois. Cette ordonnance est devenue ferme le jour même, aucune partie n'ayant formulé d'opposition.
Dans le cadre de l'exécution, la défense a sollicité, le 2 novembre 2020, l'autorisation de conduire pour les nécessités professionnelles de son client, technicien de maintenance (électricité, plomberie, climatisation) devant se déplacer quotidiennement sur l'ensemble de la Principauté. La Batlle instructrice a rejeté cette demande par un aute du 19 novembre 2020. La défense a interjeté appel le 18 décembre 2020.
Le Ministère public, par un rapport du 8 janvier 2021, s'est opposé au recours. Il a relevé que le condamné avait été contrôlé à une heure de forte affluence, avec un taux d'alcoolémie de 2,07 g/l, alors qu'il était accompagné de son épouse et de son fils, âgé d'un peu plus de deux ans. Il a sollicité la confirmation de la décision de première instance.
Le texte fourni désigne le condamné tantôt par son nom (« Guerrero »), tantôt par l'initiale « C. » dans les motifs. Cette discordance n'affecte pas l'analyse, mais elle est relevée ici par souci d'exactitude.
Question de droit
La question posée était de savoir si, en vertu des articles 208.1 et 110.2.c du Code de procédure pénale, la Batlle ou le tribunal pouvait autoriser un condamné à conduire pendant la durée de la privation du permis pour des nécessités professionnelles, et selon quels critères cette faculté devait être exercée. Plus précisément, il s'agissait de déterminer si le besoin professionnel du condamné devait l'emporter sur les impératifs de sécurité routière, compte tenu de la gravité des faits.
Solution et dispositif
La Cour a estimé partiellement le recours. Elle a reconnu l'existence d'une faculté discrétionnaire, mais a jugé que l'exigence professionnelle justifiait une autorisation limitée aux jours et horaires de travail.
Le dispositif est ainsi rédigé :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« 1.- Estimar parcialment el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada del Sr. Guerrero
Advocat: Sr. Herrera
Apel·lat: MINISTERI FISCAL
Magistrades: Sra. Marie Conte
Sra. Fátima Ramírez Souto
Andorra la Vella, a nou de març de dos mil vint-i-ú.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 19 de novembre de 2020 dictat per la Batlle d'instrucció en el marc de la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb una taxa d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s. Els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió, és ponent la Sra. Fátima Ramírez Souto
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que la Batlle en funcions de guàrdia va dictar Ordenança Penal en data 21 d'octubre del 2020, per la qual es condemnà a Guerrero com autor responsable:
d'un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 grams per litre de sang, previst i penat a l'article 268.1 del Codi penal, imposant-li entre altres, la pena de privació del permís de conduir per un període de divuit (18) mesos.
Dita resolució va esdevenir ferma la mateixa data en què es va dictar, en no formular les parts oposició a la mateixa.
II.- RESULTANT: que en el marc de l'execució de dita resolució, i subseqüent a la petició formulada per la representació lletrada d'Guerrero de data 2 de novembre de 2020, la Batlle instructora dictà aute de data 19 de novembre del 2020 amb la següent part dispositiva:
"No donar lloc al sol·licitat mitjançant escrit presentat en data 2 de novembre de 2020 per la lletrada del condemnat Guerrero."
III.- RESULTANT: que contra l'esmentat aute i per escrit de data 18 de desembre del 2020, interposà recurs d'apel·lació la representació lletrada d'Guerrero, sol·licitant que s'autoritzi al seu defensat a conduir per necessitats laborals, tenint en compte que el mateix a fi de desenvolupar la seva tasca de tècnic de manteniment en electricitat, fontaneria, i aire condicionat en unitat mòbil, ha de desplaçar-se diàriament en vehicle per tot el Principat, fent-se indispensable disposar del seu permís de conduir.
IV.- RESULTANT: que el Ministeri Fiscal per informe de data 8 de gener de 2021, s'oposa al recurs formulat de contrari, considerant que s'han de valorar no només les necessitats laborals sinó també les circumstàncies dels fets d'autes, essent el condemnat C. controlat a una hora d'afluència de circulació considerable, amb una taxa d'alcoholèmia molt elevada de 2,07 g/l/s i acompanyat de la seva dona i del seu fill de poc més de 2 anys.
El Ministeri públic interessa la confirmació de la denegació de la sol·licitud d'autorització per conduir i de l'aute objecte de recurs.
FONAMENTS DE DRET
I.-CONSIDERANT: que l'article 208 apartat primer del Codi de Procediment Penal disposa que "El compliment a Andorra de les penes privatives i restrictives de llibertat s'ajusta al que disposen les lleis especials i els reglaments corresponents. En matèria de privació del permís de conduir, el tribunal o el batlle competent per executar la sentència o l'ordenança penal pot fer ús de les facultats que l'article 110.2.c atorga al batlle instructor."
L'article 110 apartat 2 lletra c) del mateix text legal disposa que "El batlle pot imposar l'obligació d'abstenir-se de conduir vehicles automòbils amb entrega del permís de conduir. En el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat conduir per treballar, cada dia ha de ser comptat com a mig dia de retirada del permís."
La combinació d'ambdós preceptes atribueix al batlle o tribunal la facultat d'autoritzar a conduir per treballar al condemnat a la pena de privació del permís de conduir.
Es tracta d'una facultat discrecional per a quin exercici s'ha de valorar no només la necessitat que tingui el condemnat de conduir per exercir el seu treball, sinó també altres circumstàncies, com el risc per a la seguretat vial que pot representar l'autorització per conduir deduïda, entre altres elements, de la gravetat de la conducta per la que ha estat condemnat o l'existència d'anteriors condemnes per delictes contra la seguretat del trànsit, tenint en compte que les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaldre sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública.
II.-CONSIDERANT: que en el cas enjudiciat, el Batlle denega a Guerrero l'autorització per conduir en horari laboral per a garantir la seguretat dels usuaris de la via, pel perill que representa l'exercici de la conducció per aquell, el qual es sustenta en l'elevat grau d'alcoholèmia que tenia en el moment de ser controlat -2,07 g/l/s i en el fet de que anava acompanyat de la seva dona i del seu fill.
Efectivament la conducta d'Guerrero va afectar la seguretat vial, produint- se una situació de risc per la seva conducció sota els efectes d'un grau molt alt d'alcohol en el seu cos, per a la resta d'usuaris de la via, i per a sí mateix i les persones que viatjaven amb ell.
Però d'aquesta conducta no es pot deduir directament, que el Sr. C. torni a posar en risc la seguretat vial si és autoritzat a conduir per a realitzar la seva feina, tenint en compte que el perill abstracte que va produir la seva conducció no va arribar a concretar-se en cap resultat danyós ni lesiu, que és la primera vegada que ha estat condemnat i que ha reconegut la seva responsabilitat, el que fa que la possibilitat de que torni a reincidir no es presenti com de probable concurrència, màxim quan no consta que tingui problemes d'addicció a l'alcohol. Precisament el fet de conèixer i haver experimentat les conseqüències de la seva actuació, pot actuar com un element dissuasiu per tornar a repetir-la.
El Sr. C. ha acreditat que treballa de tècnic de manteniment a l'empresa xxx des de l'any 2009. També que per les característiques de la seva feina necessita conduir el vehicle per a desplaçar-se als llocs on hagi de fer reparacions i serveis de manteniment, ja que no té una ruta fixa predeterminada ni un horari concret per fer els desplaçaments, el que resulta incompatible amb l'ús del transport públic.
Tanmateix ha acreditat que el seu horari laboral és de 8.30 h del matí a 19 h. del vespre de dilluns a divendres i que ha de realitzar guàrdies durant una setmana sencera amb una periodicitat mensual.
És considera raonable autoritzar la conducció durant l'horari laboral de dilluns a divendres, però no durant les guàrdies setmanals fora d'aquest horari. La pròpia naturalesa de la guàrdia implica que només s'han d'atendre serveis urgents, la freqüència dels quals és lògic pensar que serà baixa, fet que, juntament amb la dificultat de controlar un bon ús del permís, no justifica que se li autoritzi a conduir de forma continuada durant un període tan dilatat de temps. Per això, qualsevol urgència que s'hagi d'atendre considerem que el Sr. C. pot utilitzar excepcionalment un mitjà de transport alternatiu o l'acompanyament per altra persona que condueixi el vehicle, entre altres solucions.
Procedeix, en conseqüència autoritzar a Guerrero a conduir de 8.30 hores del matí a 19 hores del vespre de dilluns a divendres.
Cal observar que aquest autorització li permet treballar sense buidar la pena del seu contingut, tota vegada que cada dia compta com a mig dia de pena de retirada de permís.
III.- CONSIDERANT: que el recurs ha de ser parcialment estimat i les costes es declaren d'ofici.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- Estimar parcialment el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada del Sr. Guerrero.
2.- Revocar l'aute de data 19 de novembre de 2020 dictat per la Batlle instructora en el marc de l'execució de la causa de referència i, en conseqüència, autoritzar a Guerrero a conduir de dilluns a divendres de 8.30 hores del matí a 19 hores del vespre.
3.- Declarar d'ofici les despeses processals causades pel recurs.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_partielle) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A003/21.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 09 de març del 2021 - ROJ: ATSJAD 52/2021 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11537863.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 09 mars 2021 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 09 mars 2021 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 09 de març del 2021 - ROJ: ATSJAD 52/2021) précise les conditions d'application de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 09 mars 2021 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 19 de novembre de 2020 dictat per la Batlle d'instrucció en el marc de la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb una taxa d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s. Els components…
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (09 mars 2021)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_partielle) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 09 de març del 2021 - ROJ: ATSJAD 52/2021
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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