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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 29 mars 2021 (n° 383/18) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) · art. 49
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Vincent Anière, el qual expressa el parer del Tribunal.
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Juridiction : Tribunal superior de justícia d'Andorre, Sala civil
Date : 29 mars 2021
Numéro de recours : 383/18 (NIG 5300531120180000016)
Ponent : Vincent Aniére
Type de procédure : Exequatur (appel)
Faits et procédure
Le 28 août 2018, le registrador du Registre civil de A (Portugal) a prononcé, par acte de comparution, le divorce par consentement mutuel des époux Sancho et Anaya. Il a homologué le convention réglant les effets du divorce, attribué le domicile familial à Mme Anaya, constaté la dissolution du mariage célébré entre les époux à B (Andorre) le 13 mars 2003, et ordonné l'inscription au registre du Consulat général du Portugal à Andorre. Les parties ont renoncé au délai de recours, en application de l'article 632 du code de procédure civile mentionné dans la décision.
M. Sancho a introduit, le 19 octobre 2018, une demande d'exequatur de cette résolution, Mme Anaya étant défenderesse et le ministère public étant partie à la procédure. Le ministère public a émis, le 2 septembre 2019, un avis favorable à l'octroi de l'exequatur. Par ordonnance du 17 décembre 2019, la Sala civil a déclaré Mme Anaya en situation de rebelion processuelle, cette décision lui ayant été notifiée par commission rogatoire internationale. Après renonciation à la réplique et instruction, les parties ont produit leurs conclusions (16 décembre 2020 pour le demandeur, 12 janvier 2021 pour le ministère public). Mme Anaya n'a pas comparu.
Le Tribunal superior de justícia était saisi en appel de la demande d'exequatur.
Question de droit
La question posée est de savoir si une résolution de divorce par consentement mutuel, prononcée par un registrador civil étranger et non par un juge ni par un notaire, peut être déclarée exécutoire en Andorre au regard des conditions de l'article 49 de la Loi transitoire de procédures judiciaires (LTPJ). Cette question implique deux points : la qualification de la résolution étrangère au regard de l'article 47 LTPJ, qui vise les « sentences » étrangères ayant des effets civils, et la vérification des cinq conditions de reconnaissance posées par l'article 49.
Solution et dispositif
Qualification de la résolution
La Sala retient d'abord que les articles 19 de la Loi qualifiée de la justice (LQJ) et 47 LTPJ ne visent expressément que les sentences étrangères produisant des effets civils. Elle rappelle sa jurisprudence antérieure (TSJC 138/10 du 15 juin 2010, 267/14 du 24 décembre 2014, 259/18 et 384/18 du 24 janvier 2019), selon laquelle les divorces non contentieux prononcés par des agents autres que des juges peuvent, lorsque les garanties d'une procédure judiciaire sont offertes, avoir la valeur de sentence civile au sens de l'article 47, sans heurter l'ordre public andorran ni constituer une fraude à la loi.
La Sala s'appuie ensuite, à titre d'éclairage, sur le règlement (CE) n° 2201/2003 du 27 novembre 2003, dont l'article 2 défin
Antecedents de fet
ANTECEDENTS DE FET Primer.- Seguint acte de compareixença de data 28-08-2018, el registrador del Registre Civil de A (Portugal), ha resolt estimar íntegrament la demanda de divorci de mutu acord dels Srs. Sancho i Anaya, i :
decretar el seu divorci,
homologar el conveni regulador adjunt a l'acte de compareixença i atribuint el domicili familiar a la Sra. Anaya,
declarar la dissolució del matrimoni celebrat entre ells a B (Andorra), el dia 13 març del 2003,
ordenar la inscripció al registre del Consolat General de Portugal a Andorra,
tot i precisant que les parts han renunciat al termini de recurs en aplicació de l'article 632 del codi de procés civil.
Segon.- Mitjançant escrit presentat en data 19-10-2018, la representació processal del Sr. Sancho va formular demanda d'exequàtur de la referida resolució, essent part demandada la Sra. Anaya i part en el procés el Ministeri Fiscal.
Tercer.- El Ministeri Fiscal va emetre informe de data 02-09-2019 manifestant que procedeix donar lloc a la demanda d'exequàtur.
Quart.- Per Aute d'aquesta Sala de data 17-12-2019, es va declarar la rebel·lia processal de la Sra. Anaya i aquesta resolució es va notificar a la mateixa via comissió rogatòria internacional.
Cinquè.- La part agent va renunciar al tràmit de rèplica, i evacuat el tràmit de proves, va presentar el seu escrit de conclusions en data 16-12-2020, mantenint les seves pretensions.
En data 12-01-2021, el Ministeri Fiscal va presentar escrit de conclusions pel qual manifestava que interessava que s'atorgui l'exequàtur sol·licitat per la part actora.
La Sra. Anaya segueix en rebel·lia processal.
Fonaments de dret
FONAMENTS DE DRET Primer.- Cal en primer lloc precisar que si bé l'article 19 de la Llei Qualificada de la Justícia i les disposicions de la Llei transitòria de procediments judicials pel desenvolupament d'aquest article 19, en particular l'article 47, es refereixen només a les sentències estrangeres que hagin de causar efectes civils, aquesta Sala ha pogut precisar en ocasions anteriors (TSJC 138/10 del 15-06-2010, 267/14 del 24-12-2014, 259-18 i 384/18 del 24-01-2019 relatives a divorcis pronunciats per Decret de l'encarregat del Registre Civil a Portugal o mitjançant escriptures notarials a Espanya i França) que en aquells casos on el legislador d'un altre país atribueix l'exercici de funcions jurisdiccionals a altres agents que els jutges per tal de pronunciar divorcis no contenciosos, en unes condicions que ofereixen les mateixes garanties d'un procés judicial, les resolucions adoptades tenien el valor de sentència civil en el sentit de l'article 47 LTPJ, i sense que això contravingui l'ordre públic andorrà ni suposi cap supòsit de frau de llei.
Donat que moltes de les resolucions sotmeses al procediment d'exequàtur davant d'aquesta Sala provenen de països de la Unió Europea, en particular Espanya, França i Portugal, podem afegir que és d'interès citar les disposicions del Reglament (CE) n° 2201/2003 del Consell Europeu del 27-11-2003 relatiu a la competència, al reconeixement i l'execució de resolucions judicials en matèria matrimonial i de responsabilitat parental ja que el mateix conté una article 2 «Definicions» que disposa :
"A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
órgano jurisdiccional, todas las autoridades de los Estados miembros con competencia en las materias que entran en el ámbito de aplicación del presente Reglamento de conformidad con el artículo 1;
juez, el juez o la autoridad con competencias equivalentes a las del juez en las materias reguladas por el presente Reglamento;
(Aux fins du présent règlement en entend par:
"juridiction" toutes les autorités compétentes des États membres dans les matières relevant du champ d'application du présent règlement en vertu de l'article 1er ;
"juge" le juge ou le titulaire de compétences équivalentes à celles du juge dans les matières relevant du champ d'application du présent règlement ;"
Val a dir que la mateixa Unió Europea reconeix als seus membres la possibilitat en matèria matrimonial que òrgans no purament jurisdiccionals puguin pronunciar resolucions que tenen els mateixos efectes que una sentència dictada per un òrgan jurisdiccional, realitat que aquesta Sala ha de tenir en compte.
En el present cas, la resolució concernida no és una sentència pronunciada per un jutge, ni tampoc una escriptura notarial, sinó una resolució adoptada al terme d'una compareixença davant del registrador civil.
L'article 1776.3 del Codi civil portuguès disposa que les decisions preses pel registrador civil en matèria de divorci per mutu acord produeixen els mateixos efectes que les sentències judicials en la mateixa matèria.
Per consegüent, la referida resolució constitueix una resolució equiparable a una decisió judicial que pot ser declarada executòria a Andorra, i hem de verificar si reuneix les condicions necessàries per tal pronunciament.
Segon.- L'article 49 de la Llei transitòria de procediments judicials exigeix per l'atorgament de l'exequàtur que la resolució compleixi amb els següents requisits:
. la competència de la jurisdicció que l'ha dictat.
. la regularitat del procediment seguit davant dita jurisdicció.
. l'aplicació de la llei competent segons les regles nacionals de conflicte.
. la conformitat a l'ordre públic nacional i internacional.
. l'absència de tot frau a la llei nacional.
Tercer.- Després d'haver examinat detalladament les actuacions, apareix que la resolució estrangera de la qual es demana l'execució a Andorra compleix tots els requisits establerts en l'article 49 de la Llei Transitòria de Procediments Judicials.
En efecte, l'òrgan que l'ha dictat tenia competència per fer-ho donat que els esposos tenien el seu domicili establert a A al moment de presentar la demanda de divorci.
El procediment seguit davant d'aquest òrgan era regular en particular en relació als articles 271 i següents de la subsecció VII del Codi de Registre Civil, i entre ells l'article 272.6 que da competència exclusiva al registrador, i 1773.2, 1775 i 1776 del Codi civil portuguès.
S'ha aplicat la Llei competent segons les regles nacionals de conflicte, és a dir la portuguesa.
La sentència és conforme a l'ordre públic nacional i internacional.
I, en darrer lloc, no consta cap frau a la Llei nacional.
Per consegüent, s'ha de declarar executòria al Principat d'Andorra la resolució la resolució dictada el dia 28-08-2018 pel Registre Civil de A (Portugal) de data 28-08-2018.
Quart.- En matèria d'exequàtur, és costum de no fer especial condemna en costes processals.
Decisio
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, ha pres la següent DECISIÓ
Primer.- Estimar la demanda d'exequàtur del Sr. Sancho i declarar executiva a Andorra la resolució dictada el dia 28-08-2018 pel Registre Civil de A (Portugal), autoritzant la seva inscripció al Registre Civil del Principat d'Andorra on el matrimoni queda inscrit a la pàgina 000 (2017- 230266) del llibre número 00 de matrimonis i unions civils ;
Segon.- No efectuar especial condemna en costes judicials. Aquesta resolució és ferma i executiva.
Així per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
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Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 383/18.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 29 de març del 2021 - ROJ: STSJAD 101/2021 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11537573.
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 29 mars 2021 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 29 mars 2021 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 29 de març del 2021 - ROJ: STSJAD 101/2021) précise les conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 5 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 29 mars 2021 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Apel·lant : Sr. Sancho Procurador : Sra. Palau Advocat : Sra. Peña Apel·lat : Sra. Anaya Part : MINISTERI FISCAL SENTÈNCIA 053-2021 COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (29 mars 2021)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 29 de març del 2021 - ROJ: STSJAD 101/2021
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).