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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 10 septembre 2021 (n° A275/21) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) · art. 100
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 321 caractères)
Aute
TSJC.- 0000275/2021 ORIGEN: 0000215/2021 - 00
NIG: 5300542120200000482
PARTS:
Demandant : Sra. Zurita
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 217/2021 (ECLI:AD:TSJADAD:2021:217A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 217/2021, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 10 septembre 2021, recours A275/21 (ECLI:AD:TSJADAD:2021:217A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Une justiciable, Mme Zurita, avait sollicité le bénéfice de la défense et de l'assistance techniques gratuites dans le cadre de la procédure n° 2000104/2020. Cette procédure portait sur l'adoption de mesures provisionnelles fondées sur la disposition additionnelle seconde et sur l'article 63 de la Loi qualifiée du mariage du 30 juin 1995. La demande a été formée le 25 août 2021.
Le premier juge ayant statué sur la demande n'est pas identifié dans la décision, qui se borne à mentionner l'origine de l'affaire (TSJC 0000215/2021). Le présent arrêt est rendu par la Sala Civil du Tribunal Superior de Justícia sur recours d'appel. Il est signé par la magistrate rapporteure, Mme Alexandra Cornelia Sola, et par M. Jaume Tor Porta, sous la présidence de M. Ferreras.
Sur le fond, la requérante déclarait deux sources de revenus : une pension alimentaire versée par le père de son enfant mineur (450 € par mois) et une participation dans une société civile (75 € par mois). Elle évaluait ses charges à 1 649 € par mois. Elle ne disposait d'aucun emploi.
La Cour relève toutefois que le relevé de son compte bancaire révèle des revenus supplémentaires de l'ordre de 3 000 à 4 000 € par mois. Elle relève également qu'un précédent aute de mesures provisionnelles du 28 mai 2021 avait enregistré une déclaration de l'intéressée portant sur des revenus de 3 000 € mensuels, « tal i com ella ha manifestat » (« tel qu'elle l'a elle-même déclaré »).
Question de droit
La question posée à la Cour était double. Il s'agissait, d'une part, de déterminer si une personne physique dont les revenus dépassent le seuil réglementaire peut se voir accorder l'aide juridictionnelle, et, d'autre part, d'identifier les éléments de preuve permettant d'établir le montant de ces revenus lorsque l'intéressée en a minoré l'importance.
Le cadre normatif est fourni par l'article 100 de la Loi de procédure judiciaire transitoire du 21 décembre 1993, modifié par la Loi 16/2014 du 24 juillet 2014, ainsi que par le Décret 98/2021 du 24 mars 2021 portant règlement du droit à la défense et à l'assistance techniques. Ce décret, entré en vigueur le 1er avril 2021, pose le principe selon lequel le bénéfice de l'aide suppose la preuve d'une situation économique défavorable ou d'insolvabilité. Il en définit le critère, qui tient à l'insuffisance des revenus et à l'absence de patrimoine suffisant pour couvrir les frais de défense.
Solution et dispositif
La Cour rejette la demande. Elle fonde sa décision sur le dépassement du seuil de revenus. Ce seuil est fixé par l'article 20 du décret à « le salaire minimum interprofessionnel ann
AUTE 207-2021
Andorra la Vella, el 10 de setembre del 2021. En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sra. Alexandra Cornella Sola, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
I.- En data 25-08-2021, la Sra. Zurita va presentar una sol·licitud de benefici de defensa i assistència tècnica lletrada gratuïta per a poder ésser representada en el marc del procediment registrat amb el número 2000104/2020 en relació a l'adopció de mesures provisionals previstes a la disposició addicional segona i a l'article 63 de la Llei Qualificada del matrimoni de data 30 de juny de 1995.
FONAMENTS DE DRET
I.- La normativa aplicable a la resolució del present supòsit consisteix en l'article 100 de la Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1.993, reformat per la Llei 16/2014, del 24 de juliol, de modificació de la Llei transitòria de procediments judicials, que desenvolupa succintament el procediment per declarar la situació econòmica desfavorable o d'insolvència i per atorgar el dret a la defensa i l'assistència lletrades gratuïtes que en dimana.
II.- El Decret 98/2021, del 24 de març del 2021, d'aprovació del Reglament del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, entrat en vigor el 1-04-2021, en el seu article 19 disposa:
"1. Per tal d'atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes, les persones que ho sol·licitin han d'acreditar una situació econòmica desfavorable o d'insolvència.
Es considera que concorre una situació econòmica desfavorable o 'insolvència quan la persona sol·licitant no té uns ingressos suficients per respondre a les despeses derivades de la defensa i l'assistència tècnica lletrades, i alhora tampoc no disposa d'un patrimoni suficient a aquest efecte. (...)
L'article 20 posterior relatiu als ingressos:
Per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones físiques, es calculen els ingressos econòmics bruts anyals que percebin directament o indirectament, per tots els conceptes i per unitat familiar, els quals no han de superar els llindars següents: (...)
d) El salari mínim interprofessional anyal augmentat en un 50% per cada membre de la unitat familiar menor de catorze anys i en un 70% per cada membre de la unitat familiar major de catorze anys, tot plegat augmentat en un 20%, si es tracta d'una persona integrada en una unitat familiar monoparental.
I pel que es refereix finalment al paràmetre base de càlcul, aquest resulta de l'art. 20.3 en mèrits del qual:
"els ingressos que es tenen en compte a l'hora de valorar la situació econòmica de les persones físiques són els ingressos relatius a l'any civil anterior a la data en què es presenta la sol·licitud. Tanmateix, es pot tenir en compte la mitjana mensual dels ingressos percebuts des de l'1 de gener de l'any en que es presenta la sol·licitud si s'ha produït una modificació a nivell d'ingressos que així ho justifiqui".
L'Article 26 preveu els casos de situació econòmica desfavorable o d'insolvència sobrevinguda
En els processos civils i administratius no es pot atorgar el benefici de la defensa l'assistència tècnica lletrades gratuïtes a la part actora una vegada hagi interposat la demanda, i a la part defensora una vegada hagi presentat la contesta a la demanda, llevat que en la sol·licitud acreditin que les circumstàncies vinculades a la situació econòmica desfavorable o d'insolvència han sobrevingut amb posterioritat.
En els processos penals, no es pot atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes a l'acusador privat o particular una vegada hagi interposat la querella, llevat que en la sol·licitud acrediti que les circumstàncies vinculades a la situació econòmica desfavorable o d'insolvència han sobrevingut amb posterioritat.
En els supòsits anteriors, quan l'interessat acrediti una situació econòmica desfavorable o d'insolvència sobrevinguda, el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes s'aplicarà a totes les actuacions que es facin des de la petició d'aquest benefici i per als tràmits que s'hagin efectuat a partir del moment de la sol·licitud, sempre que sigui resolta favorablement
De la documentació que aporta la Sra. Zurita se'n desprèn que no deté ocupació laboral i conviu amb el seu fill menor d'edat (4 anys). Els seus ingressos provenen de la pensió d'aliments rebuda per part del progenitor del seu fill (450EUR/mes) i de la seva participació com sòcia de C (75 EUR/mes). En canvi les seves despeses, les quantifica en la suma de 1.649 EUR/mes.
No obstant, malgrat la sol·licitant exposi que la seva única font d'ingressos és escassa, el cert és que s'observa de l'extracte del seu compte bancari que obté uns ingressos suplementaris de l'ordre de 3.000 o 4.000 euros mensuals, fet que és troba corroborat en l'Aute de mesures provisionals de data 28-05-2021 en què ja va declarar que disposava d'uns revinguts de 3.000 euros mensuals "tal i com ella ha manifestat".
Per l'anteriorment esmentat i atès que els seus ingressos són superiors al topall reglamentàriament establert que es situen en el salari mínim interprofessional anyal augmentat en un 50% pel fill menor més un altre 20% per trobar-se integrada en una unitat familiar monoparental, s'escau denegar la petició de benefici de justícia gratuïta a la sol·licitant.
III.- El fet de tractar-se d'un procediment de justícia gratuïta justifica la no imposició de les costes processals d'aquesta alçada.
Decisio
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, ha pres la següent
DECISIÓ
DENEGAR la petició de benefici de justícia gratuïta formulada per la Sra. Zurita. No procedeix efectuar imposició de les costes d'aquesta alçada ni de les d'instància.
Aquesta resolució és ferma i executiva.
Així per aquesta nostra resolució, ho pronunciem, manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A275/21.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 10 de setembre del 2021 - ROJ: ATSJAD 217/2021 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11538038.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 10 septembre 2021 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei qualificada del matrimoni, del 30 de juny de 1995 (text refós), Llei 16/2014.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 10 septembre 2021 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 10 de setembre del 2021 - ROJ: ATSJAD 217/2021) précise les conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei qualificada del matrimoni, del 30 de juny de 1995 (text refós), Llei 16/2014 devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei qualificada del matrimoni, del 30 de juny de 1995 (text refós), Llei 16/2014.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 10 septembre 2021 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei qualificada del matrimoni, del 30 de juny de 1995 (text refós), Llei 16/2014 ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Andorra la Vella, el 10 de setembre del 2021. En nom del Poble Andorrà.-
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (10 septembre 2021)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 10 de setembre del 2021 - ROJ: ATSJAD 217/2021
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).