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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 17 décembre 2021 (n° A274/21) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (9 970 caractères)
Aute
TSJC.- 0000274/2021 ORIGEN: 5000257/2020 - 00
NIG: 5300542120200001199
PARTS:
Apel·lant: Sra. Hoyos
Advocat: Sr. Moliner
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 274/2021 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 17 décembre 2021)
Par contrat du 1er août 2012 (date mentionnée dans les antécédents ; le dispositif du jugement de première instance renvoie à un contrat du 1er décembre 2015, divergence non relevée par la décision), Mme Hoyos a pris à bail une place de stationnement fermée située au niveau P00 de l'aparcament P, à Encamp. Le bailleur, M. Galan, a notifié le 5 décembre 2019 son intention de résoudre le contrat en vue de vendre le bien. La vente a été réalisée le 17 décembre 2019 au profit de la société Manso, qui a introduit une action le 19 mai 2020 selon la procédure de la loi sur les baux urbains.
Par sentence n° 127/2020 du 30 novembre 2020, le tribunal unipersonnel de la section civile a fait droit à la demande en grande partie. Il a prononcé la résolution du bail, ordonné le délaissement de la place, condamné la locataire au paiement de 150 euros mensuels au titre des loyers impayés depuis décembre 2019, puis de 150 euros mensuels d'occupation indue, et mis à sa charge les dépens.
Mme Hoyos a interjeté appel. Par provision du 23 septembre 2021, le tribunal lui a enjoint, dans un délai de huit jours ouvrables, de justifier être à jour du paiement du loyer ou d'avoir consigné judiciairement son montant, faute de quoi la caducité du recours serait prononcée. Par écrit du 6 octobre 2021, l'appelante a fait valoir qu'une déclaration d'insolvabilité la concernant avait été prononcée par ordonnance du 28 septembre 2020. Elle soutenait que la consignation préalable ne pouvait lui être imposée, en se fondant sur une décision du Tribunal constitutionnel du 3 février 2014 (affaire 2013-30-RE), et que l'exiger reviendrait à méconnaître son droit à un pronunciamiento complet de la justice, consacré à l'article 10 de la Constitution.
Question de droit
La question posée à la Sala Civil était double. Il lui fallait d'abord déterminer si l'appel d'un locataire condamné au paiement des loyers, qui n'a ni justifié être à jour ni consigné le montant dû, demeure recevable au regard de la condition de consignation prévue par la disposition additionnelle de la loi applicable. Il lui fallait ensuite apprécier si l'exigence de consignation, appliquée à un justiciable déclaré insolvable, porte atteinte au droit à un examen complet du litige.
Le tribunal relève que la situation combinant l'état de pauvreté judiciairement reconnu et l'appel n'est pas réglée par la loi. Il retient, à la suite du Tribunal constitutionnel, que la juridiction du fond doit trancher par une décision motivée, en pesant les circonstances concurrentes, entre l'irrecevabilité de l'appel pour défaut de condition d'admissibilité et l'admission du recours, la fermeture a limine pouvant emporter violation du droit à un pronunciamiento complet.
Solution et dispositif
La Sala Civil écarte l'argument de l'appelante. Elle rappelle la règle légale selon laquelle le recours est irrecevable si le locataire n'établit pas être à jour de ses loyers ou n'a pas consigné leur montant, et que l'inexécution de l'obligation de consignation entraîne la caducité du recours, sauf exécution dans le délai impératif de huit jours requis par le tribunal, ou justification d'une déclaration de pauvreté et d'une occupation de logement. Le tribunal précise que l'obligation tend à empêcher le locataire de tirer profit de la durée de la procédure d'appel pour continuer à jouir gratuitement du bien, et qu'elle n'a pas lieu de s'appliquer lorsque le bien a déjà été restitué.
En l'espèce, la juridiction relève que la place de stationnement, totalement encombrée de cartons vides, de pneumatiques et d'objets sans apparente utilité pour son titulaire, ne constitue pas un logement. Elle en déduit que, les loyers n'ayant été ni payés ni consignés, et l'appelante n
Apel·lat: Manso
Representant: Sra. Tejera
Advocat: Sr. Vendrell
AUTE 278-2021
Andorra la Vella, el 17 de desembre del 2021.
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, ha adoptat la resolució següent.
ANTECEDENTS DE FET
1.- Per escrit presentat en data 19 de maig del 2020 la part agent formulava demanda a tramitar pel procediment previst a la Llei d'arrendaments de finques urbanes de 30 de juny del 1990, segons text vigent i exposava que en data 1 d'agost del 2012 la Sra. Hoyos va subscriure un contracte d'arrendament amb el Sr. Galan en relació a la plaça de pàrquing situada a l'aparcament P; que el 5 de desembre del 2019 el Sr. Galan va comunicar a la Sra. Hoyos la seva intenció de resoldre el referit contracte doncs tenia la intenció de vendre la referida plaça; que el 17 de desembre de 2019 es procedí a la transmissió dominical d'aquesta unitat immobiliària en favor de la societat Manso.
2.- Per Sentència número 127/2020, el Tribunal Unipersonal de la secció civil decidí com segueix:
"D E C I D E I X : Estimar en gran part la demanda formulada en data 19 de maig del 2020 per part de la representació processal de la societat Manso contra la Sra. Hoyos.
1.- Declarar la resolució del contracte d'arrendament subscrit el dia 1 de desembre del 2015 en la que la Sra. Hoyos consta com a part arrendatària i que ocupa una plaça d'aparcament situada a l'aparcament P d'Encamp, havent de procedir al seu desnonament.
2.- Condemnar a la Sra. Hoyos a deixar lliure i vàcua la unitat immobiliària arrendada.
3.- Condemnar a la Sra. Hoyos a satisfer en concepte de rendes impagades 150EUR mensuals a comptar del mes de desembre del 2019 i, a comptar de la present resolució 150EUR en concepte d'ocupació indeguda fins a l'efectiu retorn de la possessió.
4.- Imposar a la defenent el pagament de la totalitat de les costes judicials ocasionades, inclosos els honoraris d'intervenció lletrada i de procuració."
3.- La Sra. Hoyos ha formulat recurs d'apel·lació a l'encontre de la referida Sentència.
4.- Per Providència dictada en data 23-09-2021, es requerí a la Sra. Hoyos que en el termini de 8 dies hàbils acrediti estar al corrent de pagament de la renda, o haver consignat judicialment el seu import, cas al contrari es decretarà la caducitat del recurs.
5.- Per escrit de data 6-10-2021, la Sra. Hoyos posà en coneixement del tribunal que per aute de data 28-09-2020 se la declarà en situació d'insolvència. Que per tant i en relació amb la Sentència dictada pel Tribunal Constitucional de data 3 de febrer de 2014, causa 2013-30 RE el requisit de consignació prèvia de les rendes no es pot aplicar ateses la circumstància econòmica en la qual es troba i el fet que no s'admetés l'apel·lació faria que s'està vulnerant el dret a obtenir un pronunciament complet de la justícia, reconegut a l'article 10 de la constitució.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- La disposició addicional segona apartat 13 de la Llei 12/2004, del 30 de juny de propietat horitzontal, vigent a la data en què s'interposà el recurs d'apel·lació disposa que: "13. No es pot admetre el recurs d'apel·lació que interposi l'arrendatari si no acredita estar al corrent de pagament de la renda, o haver consignat judicialment el seu import. L'arrendatari està obligat al pagament o consignació de les rendes que vagin vencent durant la substanciació del recurs. L'incompliment d'aquesta obligació dóna lloc a la caducitat del recurs, llevat que, requerit pel tribunal que el conegui, l'arrendatari complís aquesta obligació en el termini improrrogable de vuit dies."
Segon.- Vista la Sentència del Tribunal Constitucional de data 3 de febrer de 2014, causa 2013-30-RE (EE c/ MP), en el fonament de dret sisè, menciona que:
"Mitjançant l'apartat 3 in fine de la disposició addicional dotzena, la Llei d'arrendaments de finques urbanes subordina certament l'exercici de l'apel·lació al pagament dels lloguers deguts o a la seva consignació judicial, però, ateses les particularitats d'aquesta causa concreta, arribar a la conclusió a la qual arriba la jurisdicció ordinària sembla contestable.
El problema sorgeix quan el requisit formal exigit per la Llei per a l'admissió a tràmit de l'apel·lació es projecta sobre un cas, o una situació, en què la part apel·lant ha obtingut abans la declaració judicial d'insolvència, que li assegura el seu dret a una assistència lletrada gratuïta. Aquest és el cas acreditat en aquestes actuacions, com es comprova de la simple lectura de l'aute del 10 de maig del 2012, dictat per la Batllia. D'aquesta manera es planteja la qüestió de saber si a una part a la qual se li ha reconegut judicialment la seva situació de pobresa se li pot exigir com a condició prèvia per admetre el seu recurs d'apel·lació a tràmit l'acompliment del pagament de les rendes degudes o la seva consignació.
Un supòsit com aquest, que combina ambdues situacions -pobresa i apel·lació- en realitat no està regulat per la Llei. Per tal de resoldre'l es precisa una interpretació de les normes en vigor per part de la jurisdicció ordinària competent. I, aquesta pot optar, sospesant les circumstàncies concurrents, ja sigui decidir, sense més, la inadmissió de l'apel·lació, perquè no s'acompleix un requisit processal d'admissibilitat, ja sigui decidir la seva admissió, per considerar que la negativa de conèixer el fons és discriminatòria en virtut d'una barrera de tipus econòmic per aquella persona que ha estat declarada judicialment en situació de pobresa.
Tercer.- Ja hem tingut l'ocasió de mencionar en la una recent Sentència de data 29-06-2021 dictada en el marc de la causa TSJC- 155/2021 que:
Primer.- Cal examinar en primer lloc la qüestió de l'admissibilitat del recurs tota vegada que la part arrendatària condemnada al pagament de les rendes no acredita estar al pagament de la renda o haver consignat judicialment el seu import com ho preveu l'article 13 de la disposició addicional de la Llei d'arrendaments de finques urbanes, i que pretén que aquesta obligació no li seria aplicable.
Pel que fa a la qüestió de les rendes, l'article 13 de la disposició addicional disposa exactament :
"No es pot admetre el recurs d'apel·lació que interposi l'arrendatari si no acredita estar al corrent de pagament de la renda, o haver consignat judicialment el seu import. L'arrendatari està obligat al pagament o consignació de les rendes que vagin vencent durant la substanciació del recurs. L'incompliment d'aquesta obligació dóna lloc a la caducitat del recurs, llevat que, requerit pel tribunal que el conegui, l'arrendatari complís aquesta obligació en el termini improrrogable de vuit dies."
Per alliberar-se d'aquesta obligació, l'apel·lant invoca la sentència 415-2013 del Tribunal Constitucional del 03-02-2014 en la causa 2013-30-RE.
Ara bé, el Tribunal Constitucional va determinar en la referida sentència en quines condicions aquesta disposició es podia aplicar sense vulnerar el dret a poder exercir un recurs jurisdiccional.
Així les coses, l'incompliment de l'obligació de consignació dóna lloc a la caducitat del recurs, llevat que, requerit pel Tribunal competent, l'arrendatari compleixi aquesta obligació en el termini improrrogable de vuit dies o que justifiqui haver obtingut una declaració de pobresa i ocupar l'habitatge en qüestió (veure entre altres Aute 16-2016 i del 29-11-2016).
D'altra banda, vam poder precisar al respecte que aquest requisit processal tenia com a objectiu que la part arrendatària no aprofiti la durada del procés en la segona instància per seguir gaudint de manera gratuïta de l'objecte arrendat, i que per tant no tenia cabuda quan el local ja s'havia retornat (STSJC 77/2014 del 27-04-2015, 315/16 del 28-02-2017 i 385/17 del 27-02- 2018).
Seguint el criteri del Tribunal Constitucional ("correspon a la jurisdicció del fons, o sigui a la jurisdicció civil, decidir de manera raonada si en el cas concret s'aprecia una òbvia intenció dilatòria d'allargar, per la via de fet, l'ús gratuït del bé arrendat o si del fons mateix plantejat en primera instància cal considerar, sempre prima facie, que una inadmissió a limine de l'apel·lació pot equivaldre a una vulneració del dret a obtenir un pronunciament complet de la justícia")
hem de sospesar les circumstàncies del cas per determinar si l'exigència de pagament de l'article 13 comporta la vulneració del dret de l'arrendatari al seu dret a veure examinada dues vegades la seva causa i a un pronunciament complet de la Justícia al respecte.
En el cas que ens ocupa es tracta de l'arrendament d'una plaça d'aparcament tancat que es situa al P00 de l'aparcament P, en el qual com es pot comprovar en la fotografia que obra en el foli 54 de les actuacions de primera instància es troba totalment ocupat per una multitud de caixes de cartró buides, pneumàtics i una sèrie d'estris, que no semblen ser de gaire interès per part del seu titular.
Per l'anteriorment esmentat, en no haver pagat ni consignat judicialment la renda ni les quantitats assimilades que vagin vencent durant la tramitació del recurs d'apel·lació, i en no ocupar un habitatge, escau pronunciar la caducitat del recurs d'apel·lació formulat per la interessada, sense efectuar especial condemna en costes judicials d'aquesta alçada i això malgrat haver estat declarada en situació d'insolvència.
Decisio
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, ha pres la següent
DECIDEIX
DECLARAR LA CADUCITAT del recurs formulat per la Sra. Hoyos, com també la fermesa de la sentència dictada en data 30-11-2020. Sense efectuar especial condemna en costes judicials d'aquesta alçada.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A274/21.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 17 décembre 2021 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei 12/2004.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 17 décembre 2021 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2021 - ROJ: ATSJAD 274/2021) précise les conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei 12/2004 devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei 12/2004.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 17 décembre 2021 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Llei 12/2004 ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, ha adoptat la resolució següent.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (17 décembre 2021)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2021 - ROJ: ATSJAD 274/2021
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Constitucio del Principat d'Andorra (1993).