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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 17 février 2022 (n° A006/22) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) · art. 100
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 972 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000006/2022 ORIGEN: 6000244/2021 - 00
NIG: 5300542120210002932
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 35/2022 (ECLI:AD:TSJADAD:2022:35A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 35/2022, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 17 février 2022, recours A006/22 (Lire sur source officielle)
Note méthodologique : la référence « Juridiction andorrane, — » fournie dans la saisine n'étant pas une référence de décision, la référence canonique retenue est celle figurant dans le texte intégral (ROJ et ECLI). Le « Résum I.A. » qui accompagne le document dans la source n'est pas une partie de la décision ; il n'a pas été utilisé pour l'analyse.
Faits et procédure
Par une décision (aute) du 16 décembre 2021, l'instance de première instance a refusé le bénéfice de l'assistance juridique gratuite à M^me^ Soriano. Cette demande avait été formée pour assurer sa défense dans le cadre d'une querelle (querella) visant une infraction de corruption judiciaire, prévue par les articles 383 et 384 de la Llei 9/2005 qualificada del Codi penal. La décision indique que la querelle était dirigée contre le « Tribunal Administratiu » (désignation non autrement précisée dans la décision).
Le motif du refus tenait à la nature de l'infraction. Selon le premier juge, la corruption judiciaire constitue une infraction pénale de caractère public (articles 14 et 16 du Code de procédure pénale). Dans ce cas, l'assistance d'un avocat gratuit n'est pas préceptive au sens de l'article 2.1 du Règlement sur le droit à la défense, dès lors que ne sont pas réunies les conditions prévues pour qu'un juge adopte une décision mettant fin, à titre provisoire ou définitif, à la procédure.
M^me^ Soriano a formé appel le 7 janvier 2022. Dans ses conclusions, elle soutenait que ce refus méconnaissait la Convention européenne des droits de l'homme, en ce qu'il impliquerait qu'une victime ne puisse pas directement faire valoir ses prétentions. Elle sollicitait en outre la modification du motif de sa demande, qui deviendrait une « querelle pour erreurs judiciaires » (querella per errors judicials), afin de ne pas avoir à présenter une nouvelle demande devant la Batllia.
La Sala Civil du Tribunal superior de justícia était saisie de ce seul recours, dans une affaire enregistrée sous le numéro TSJC 0000006/2022 et référencée NIG 5300542120210002932.
Question de droit
La décision pose, en substance, deux questions :
Dans le cadre d'un appel contre un refus d'assistance juridique gratuite, la partie appelante peut-elle obtenir la modification du motif de sa demande, en invoquant un fondement distinct de celui soumis au premier juge ?
Le refus fondé sur la nature publique de l'infraction invoquée est-il conforme au cadre normatif applicable, notamment au regard de l'article 2.1 du Décret 98/2021 et de l'article 100 de la Llei transitòria de procediments judicials ?
La juridiction d'appel ne tranche explicitement que la première question, la seconde étant laissée sans examen au fond, faute de pouvoir être utilement abordée au stade de l'appel selon le raisonnement retenu.
Solution et dispositif
Le Tribunal superior rappelle la règle pendente appellatione, nihil innovetur. Au stade de l'appel, les parties ne peuvent ni invoquer des faits, preuves ou exceptions nouveaux, ni solliciter la réformation de la décision de première instance sur des points qui n'ont pas été soumis au premier juge. Elles ne peuvent faire valoir que les éléments présentés en première instance, dans les limites de la prétention contestée.
Il en résulte que la juridiction d'appel ne peut connaître de questions distinctes de celles posées en première instance. Le motif « querelle pour erreurs judiciaires » est un fondement nouveau. La cour relève que la démarche appropriée consisterait à présenter une nouvelle demande d'assistance juridique gratuite fondée sur ce motif, et non à modifier
PARTS:
Apel·lant: Soriano
OBJECTE: Defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes
AUTE 030-2022
Andorra la Vella, el 17 de febrer del 2022. En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Carles Cruz Moratones, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
I.- En data 16-12-21 es va dictar Aute que denegava el benefici de justícia gratuïta en el marc de la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrada gratuïta que la Sra. Soriano havia articulat a fi d'assegurar la seva defensa en el marc de querella contra el Tribunal Administratiu per la comissió d'un delicte de corrupció judicials dels articles 383 i 384 de la Llei 9/2005 del Codi Penal.
II.- En data 07-01-2022, la Sra. Soriano va interposar recurs contra l'Aute d'instància.
FONAMENTS DE DRET
PRIMER.- El recurrent sosté en les conclusions presentades en aquesta alçada que, havent estat denegada la seva sol·licitud no pel motiu de sobrepassar el mínim salarial anual, sinó pel fet de denunciar un delicte penal, referent a les infraccions de caràcter públic, s'estaria anant en contra del Conveni Europeu de Drets Humans per entendre que segons la resolució de primera instància, una víctima no pot reclamar directament les seves pretensions. Tanmateix, demana que es modifiqui el motiu pel qual demana l'assistència jurídica gratuïta, essent el nou motiu la querella per errors judicials, per tal de no haver de presentar nova sol·licitud a la Batllia.
SEGON.- La resolució recorreguda fonamenta la seva decisió denegatòria en què el delicte de corrupció judicial pel què es sol·licita l'assistència jurídica gratuïta, és una infracció penal de caràcter públic, tal i com se'n ressurt dels articles 14 i 16 del Codi de Procediment Penal, i que en atenció a l'article 2.1 del Reglament de 24 de març de 202, del dret a la defensa i assistència tècnica lletrades, considera que la defensa i assistència lletrada gratuïta no és preceptiva en aquest cas per quant es requereix que el batlle o el tribunal competent adopti una resolució que comporti la finalització provisional o definitiva del procediment.
TERCER.- La normativa aplicable a la resolució del present supòsit consisteix en l'article 100 de la Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1.993, reformat per la Llei 16/2014, del 24 de juliol, de modificació de la Llei transitòria de procediments judicials, que desenvolupa succintament el procediment per declarar la situació econòmica desfavorable o d'insolvència i per atorgar el dret a la defensa i l'assistència lletrades gratuïtes que en dimana.
QUART.- El Decret 98/2021, del 24 de març del 2021, d'aprovació del Reglament del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, entrat en vigor el 1-04-2021, en el seu article 2.1 disposa:
"1. L'Estat andorrà garanteix el dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, a l'efecte d'acomplir el dret fonamental a la defensa que estableix l'article 10, apartat 2, de la Constitució, a:
[...]
c) Qualsevol persona que ho sol·liciti o ho requereixi amb la finalitat d'actuar prop de la jurisdicció penal, sempre que la defensa i l'assistència tècnica lletrades siguin preceptives d'acord amb la legislació aplicable, i qualsevol persona que pretengui constituir-se com a acusació privada o particular en els processos que se segueixen per infraccions penals perseguibles únicament a instància de part, i per infraccions penals de caràcter públic i semipúblic si el batlle o el tribunal competent adopta una resolució que comporti la finalització provisional o definitiva del procés i la constitució com a acusació privada o particular sigui temporània, d'acord amb la legislació aplicable."
CINQUÈ.- La recurrent sol·licita l'assistència jurídica gratuïta en primera instància, en el marc de la interposició d'una querella per la comissió del delicte de corrupció judicial. En aquesta alçada, sol·licita que es modifiqui el motiu de la seva sol·licitud a querella per errors judicials.
SISÈ.- En atenció a la regla "pendente appellatione, nihil innovetur", les parts no poden sol·licitar en la segona instància del procés, que es reformi la sentència de primera instància tot invocant fets, proves o excepcions noves. Així ho fa la recurrent en el cas examinat, que pretén que es modifiqui el motiu pel qual es va sol·licitar l'assistència jurídica gratuïta, quan el que hauria de fer seria formular una nova sol·licitud en la que constés el nou motiu. Les parts poden només demanar la modificació d'aquells fets, proves o excepcions que es varen fer valdre en la primera instància del procés, i en els límits de la pretensió que s'impugna. Per conseqüent, no pot aquest tribunal ni conèixer ni resoldre sobre qüestions o problemes que disten dels plantejats en primera instància, havent de ser proposada en aquesta alçada la mateixa cosa jutjada sobre la qual ha decidit el Batlle de primera instància.
SETÈ.- Per tot l'exposat, escaurà desestimar el recurs interposat per la Sra. Soriano contra l'Aute, de data 16-12-21.
VUITÈ.- El fet de tractar-se d'un procediment de justícia gratuïta justifica la no imposició de les costes processals d'aquesta alçada.
Decisio
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Civil,
DECIDEIX
Desestimar el recurs interposat per la Sra. Soriano contra l'Aute de data 16-12-21, que es confirma íntegrament. No procedeix efectuar imposició de les costes d'aquesta alçada ni de les d'instància.
Aquesta resolució és ferma i executiva.
Així, per aquesta nostra resolució, ho pronunciem, manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A006/22.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 17 de febrer del 2022 - ROJ: ATSJAD 35/2022 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11538485.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 17 février 2022 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei 9/2005, article 2.1 del Reglament de 24 de març de 202.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 17 février 2022 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 17 de febrer del 2022 - ROJ: ATSJAD 35/2022) précise les conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei 9/2005, article 2.1 del Reglament de 24 de març de 202 devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 4 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei 9/2005, article 2.1 del Reglament de 24 de març de 202.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 17 février 2022 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei 9/2005, article 2.1 del Reglament de 24 de març de 202 ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Andorra la Vella, el 17 de febrer del 2022. En nom del Poble Andorrà.-
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (17 février 2022)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 17 de febrer del 2022 - ROJ: ATSJAD 35/2022
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).