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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 16 novembre 2022 (n° A0077/22) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei Qualificada de la Justicia (art. 9.1), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei Qualificada de la Justicia (art. 9.1) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei Qualificada de la Justicia · art. 9.1
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (9 019 caractères)
Aute
Núm. de Rotlle: TSJP 0000077/2022
Núm. de Causa: Recurs 194 0000004/2022 -Exe 5000037/2022
AUTE 66-2022
Magistrades: Sra. Marie Conte (Ponent)
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 194/2022 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal, 16 novembre 2022)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 194/2022, Sala Penal, 16 novembre 2022 (ECLI:AD:TSJADAD:2022:194A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le dénonciateur, M. Zurita, a déposé une dénonciation le 21 décembre 2021 contre son ex-compagne, Mme Toll, pour un présumé délit mineur d'entrave à l'exécution de décisions judiciaires. Le litige portait sur le respect d'un régime de visites du fils commun, fixé par une ordonnance de mesures provisionnelles en matière paternelle rendue dans une procédure civile le 28 mai 2021.
La juge d'instruction (Batlle instructora) a rendu, le 19 janvier 2022, une ordonnance de classement des diligences préliminaires n° 5000037/2022, « sans préjudice des actions pouvant correspondre à Zurita devant la juridiction civile ». Le Tribunal de Corts a déclaré irrecevable l'appel interjeté contre cette ordonnance, au motif que le dénonciateur n'avait pas la qualité d'accusation particulière dans ces diligences, et a confirmé la décision (aute du 7 juin 2022).
La représentation de M. Zurita a formé un incident de nullité, fondé sur l'article 10.2 de la Constitution, soutenant que la simple absence de réitération de la plainte constituait un défaut réparable. Le Tribunal de Corts a rejeté cet incident le 21 juillet 2022. Le Tribunal a relevé que M. Zurita avait bien déposé une querelle (plainte avec constitution de partie civile) contre Mme Toll, mais dans les diligences préliminaires n° 2000072/2022, ultérieurement jointes à d'autres procédures, et non dans celles visées par le litige.
Saisie de l'appel contre cette dernière décision, la Sala Penal du Tribunal Superior de Justícia a rejeté le recours. Le ministère public s'était opposé au recours, en relevant que le recourant n'avait jamais déposé de querelle dans la procédure en cause.
Question de droit
La décision soulève deux questions connexes :
La qualité pour agir. Le dénonciateur qui n'a pas été constitué accusation particulière dans des diligences préliminaires a-t-il qualité pour interjeter appel de l'ordonnance de classement rendue dans ces diligences, au regard des articles 14 et suivants et 194 du Code de procédure pénale ?
Le caractère réparable du défaut. La méconnaissance de la formalité de constitution de partie peut-elle être regardée comme un vice formel réparable, de sorte que l'article 9.1 de la Loi qualifiée de la justice interdirait de rejeter la demande pour ce seul motif ?
Solution et dispositif
La Cour répond négativement aux deux questions. Elle relève, d'une part, que la querelle invoquée a été déposée dans des diligences distinctes (DP 2000072/2022) et que « malgré les allégations de la partie recourante », elle ne concernait pas les diligences n° 5000037/2022. Elle constate, d'autre part, qu'« rien n'empêchait » le recourant, dès qu'il a eu connaissance de l'ordonnance de classement, de déposer une querelle, ce qui l'aurait légitimé à agir contre celle-ci. Enfin, elle écarte l'argument fondé sur la jonction : la jonction de procédures relève de la décision du juge instructeur, selon un critère d'économie procédurale, et ne constitue pas un droit pour le dénonciateur.
Le dispositif est ainsi rédigé (traduction fidèle du catalan) :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« 1.- DESESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada de Zurita, contra l'aute de data 21 de juliol de 2022 dictat pel Tribunal de Corts.
2.- CONFIRMAR l'Aute de data 21 de juliol de 2022 objecte de recurs.
3.- Imposar al recurrent les despeses processals d'aquesta segona instància. »
Traduction : « 1.- REJETTE le recours d'appel interjeté par la représentation de M. Zurita contre l'ordonnance du 21 juillet 2022 rendue par le Tribunal de Corts.
2.- CONFIRME l'ordonnance du 21 juillet 2022 faisant l'objet du recours.
3.- Met les dépens de cette seconde instance à la charge du requérant. »
L'ordon
Sra. Fátima Ramírez Souto
A la vila d'Andorra la Vella, setze de novembre del dos mil vint-i-dos.
Reunida la Sala competent del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del magistrat Sr. Yves Picod, i les magistrades Sra. Marie Conte i Sra. Fátima Ramírez Souto, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que en data 21-12-2021 Zurita va cursar denúncia contra Toll exposant que va decidir de separar-se de la denunciada, tenint un fill en comú de 4 anys i mig d'edat, que en data 28-05-2021 es va dictar en la causa civil Aute de mesures provisionals en matèria paterno-filials, entre les quals s'establia un règim de visites del menor a favor del pare i que la denunciada no estaria donant compliment estricte al contingut de dites mesures.
Per Aute de data 19-01-2022 la Batlle instructora decidir:
" Primer. Decretar l'arxiu de les presents Diligències Prèvies sense prejudici de les accions que puguin correspondre a Zurita prop de la jurisdicció civil."
II.- RESULTANT: que mitjançant Aute de data 07-06-2022 el Tribunal de Corts decideix:
"INADMETRE el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada del Sr. Zurita contra l'aute de data 19 de gener del 2022 dictat per la batlle instructora, i confirmar íntegrament dita resolució, imposant a l'apel·lant les despeses processals del recurs."
El Tribunal de Corts fonamenta la seva decisió en el motiu que el denunciant Zurita no ostenta en la present causa, la condició processal d'acusació particular, per la qual causa manca de legitimació per formular recurs d'apel·lació contra un aute de la Batlle instructora que decideix l'arxiu de les actuacions, com resulta de l'article 14 del Codi de Procediment Penal que disposa que "l'exercici de l'acció penals pels perjudicats (...) comporta obligatòriament la presentació de la querella corresponent, en la forma prevista a l'article 39, la constitució en acusació particular, la designació d'advocat i de domicili al principat i, posteriorment la petició de pena concreta contra l'autor (...) en el moment de la qualificació jurídica de la causa."
III.-RESULTANT: que la representació lletrada de Zurita va formular incident de nul·litat d'actuacions envers l'esmentat aute, per vulneració de l'article 10.2 de la Constitució que reconeix el dret al recurs en els processos penals, no efectuant cap distinció sobre quina qualitat ha d'ostentar el recurrent en el marc de dit recurs, al·legant que Zurita ja es trobava constituït en acusació particular amb la interposició de la querella contra la Sra. Toll, la simple manca de reiteració o una possible comunicació informant al Tribunal de dita constitució en acusació particular, esdevenia tant sols un defecte esmenable i purament burocràtic i no pot ser l'únic motiu d'inadmissió del recurs en un procediment penal.
IV.-RESULTANT: que mitjançant Aute de data 21-07-22 el Tribunal de Corts decideix:
"Desestimar l'incident de nul·litat d'actuacions promogut per la representació lletrada del Sr. Zurita contra l'aute de data 7 de juny del 2022, imposant les despeses processals causades en aquest incident a la part que l'ha instat."
El Tribunal de Corts precisa en la seva decisió, que Zurita si ha interposat querella contra la Sra. Toll per diversos il·lícits penals, ho són en el marc de les DP 2000072/2022, posteriorment acumulades a les DP 40003330/2021, 2000140/2022 i 1000260/2022, però que no han estat acumulades a dites Diligències Prèvies les Diligències Prèvies 5000037/2022 que són les actuacions afectades per la present causa.
V.-RESULTANT: que contra l'esmentat Aute interposa recurs d'apel·lació la representació processals de Zurita, manifesta substancialment que:
Zurita si que havia interposat querella contra la Sra. Toll en data 31-12-2021, en la qual es va constituir en acusació particular. La querella comportava tots els requisits exigits per l'article 39 del Codi de Procediment Penal.
No ha mancat doncs en cap moment, una interposició prèvia de la querella sinó que s'ha produït un possible error que resultava fàcilment esmenable amb un simple tràmit burocràtic, circumstància que ha estat ignorada en la motivació de totes les resolucions intervingudes doncs sol·licita: "que sigui anul·lat l'aute d'arxiu de les diligències prèvies dictada en data 19 de gener de 2022 per la Batlle instructora i s'acordi la continuació del procediment. Que sigui unit per corda fluixa el present procés de diligències prèvies al procediment en curs per la querella interposada per Zurita en data 31 de desembre de 2021 i del quals encara no ha estat facilitat número de referència."
Relleva que l'aute impugnat infringeix l'article 9.1 de la Llei Qualificada de la Justícia que disposa que (...) només poden ser desestimades les pretensions de les parts per motius formals si el defecte no és esmenable (...) i observa que en cap moment l'aute recorregut argumenta per quin motiu el suposat error produït no seria esmenable, mentre que la interposició de la querella, amb la conseqüent constitució en acusació particular va ser degudament comunicada en l'escrit de recurs a l'aute del 12 de gener de 2022.
VI.-RESULTANT: que el Ministeri Fiscal s'oposa al recurs formulat, observant que la present causa deriva de les diligències prèvies número 5000032/2022, en el marc de les quals l'avui recurrent mai ha interposat querella, i no s'ha constituït doncs com a part.
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: que de l'examen de les actuacions se'n desprèn que les diligències prèvies número 5000037/2022 objectes del present procediment, han estat incoades en virtut d'informe del Servei de Policia número J6948/21 arran de la denúncia formulada per Zurita contra la Sra. Toll, per un presumpte delicte menor d'obstaculització d'execució de resolucions judicials i per aute de data 1 de gener de 2022 la Batlle instructora va decidir l'arxiu de dites diligències prèvies, per considerar que la conducta que el denunciant imputa a la denunciada no complia tots els elements per a subsumir-se dins el delicte menor d'obstaculització d'execució de resolucions judicials, tipificat i penat a l'article 427 del Codi Penal no havent cap de les parts interessat l'execució forçosa de l'Aute de mesures provisionals de data 28 de maig de 2021.
En efecte, i malgrat les al·legacions de la part recurrent, la querella interposada en data 31 de gener de 2021, ho fou en el marc de les diligències prèvies numero 2000072/2022 i no com ho pretén el recurrent en el marc de les diligències prèvies amb número 5000037/2022, de tal manera que no ostentava Zurita en dites diligències prèvies, la condició processal d'acusació particular, raó per la qual mancava de legitimació, de conformitat a les disposicions dels articles 14 i següents del Codi de Procediment Penal i 194 del mateix Codi, per formular recurs contra l'aute d'arxiu dictat en data 19 de gener de 2022.
De fet, res impedia a la part avui recurrent (i no ho va fer) d'interposar querella en el moment que li va donar coneixement de l'aute d'arxiu, fet que l'hagués legitimat per interposar recurs contra dita resolució en les Diligències prèvies número 5000037/2022.
Convé a més observar, que si bé les diligències prèvies numero 2000072/2022 es van acumular a altres diligències prèvies número 4000330/2021, núm. 2000140/202 i 1000260/2022, en cap moment es van acumular les diligències prèvies del present pronunciament a les anteriors.
La decisió del Batlle Instructor d'acumular procediments en aplicació del criteri de coneixement, correspon a una preocupació d'economia processal i especialment de no seguir dos (o més) procediments penals contra la mateixa persona encausada. No és un dret pel denunciant o el denunciat d'obtenir l'acumulació de procediments atès que, si els fets denunciats no són constitutius d'un il·lícit penal com ho motiva l'aute d'arxiu de data 19 de gener de 2022, l'acumulació hauria com a conseqüència dotat de complexitat el procediment de manera inútil.
II.- CONSIDERANT: per tant, que procedeix desestimar el recurs formulat, imposant al recurrent les despeses processals d'aquesta segona instància.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- DESESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada de Zurita, contra l'aute de data 21 de juliol de 2022 dictat pel Tribunal de Corts.
2.- CONFIRMAR l'Aute de data 21 de juliol de 2022 objecte de recurs.
3.- Imposar al recurrent les despeses processals d'aquesta segona instància.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A0077/22.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 16 novembre 2022 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei Qualificada de la Justicia, Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós).
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 16 novembre 2022 ?
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : A la vila d'Andorra la Vella, setze de novembre del dos mil vint-i-dos.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei Qualificada de la Justicia (art. 9.1)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei Qualificada de la Justicia (art. 9.1)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (16 novembre 2022)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 16 de novembre del 2022 - ROJ: ATSJAD 194/2022
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei Qualificada de la Justicia.