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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 28 novembre 2022 (n° A0064/22) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
· art. 268.1
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 142 caractères)
Aute
Núm. de Rotlle: TSJP 0000064/2022
Núm. de Causa: Executòria 4080244/2021
AUTE 71-2022
PARTS:
Apel·lant: Sr. Seco
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Juridiction : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal (chambre pénale), 28 novembre 2022, recours n° A0064/22, rapporteur Yves Picod. Type de résolution : aute (ordonnance). Décision rendue en catalan ; la présente analyse en propose une traduction française.
✦ ⁂ ✦
Faits et procédure
M. Seco a été contrôlé par le Service de police le 27 novembre 2021 à 7 h 40, après avoir méconnu la signalisation d'un feu de circulation au volant de son véhicule. Le test d'alcoolémie a révélé un taux de 1,83 g/l.
Par ordonnance pénale (Ordenança Penal), il a été condamné comme auteur responsable d'un délit mineur de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l, prévu à l'article 268.1 du Code pénal. La circonstance aggravante de récidive (article 30.7 du même code) a été retenue, en raison d'une condamnation antérieure pour des faits de même nature en 2019. La peine prononcée comprend un mois d'arrêts nocturnes avec sursis, assortis d'une obligation de suivi médical en cas de besoin (jusqu'à guérison ou quatre ans au maximum), un retrait du permis de conduire de dix-huit mois et une amende de 300 euros. Le condamné a également été condamné aux dépens.
Le 19 mai 2022, la juge d'instruction (Batlle instructora) a rejeté la demande présentée par le conseil de l'intéressé, qui sollicitait l'autorisation de conduire un véhicule pour l'exercice de son activité professionnelle. Le conseil a interjeté appel. Il demandait que son client soit autorisé à conduire du lundi au vendredi, de 7 h 30 à 21 h 00, pour accomplir ses missions pour le compte de la société xxx, qui lui confiait le contrôle des chantiers menés dans plusieurs paroisses du pays. Une attestation de l'employeur était produite à l'appui.
Le ministère public s'est opposé au recours en faisant observer que l'attestation émanait du père du requérant.
✦ ⁂ ✦
Question de droit
La question posée au Tribunal supérieur était de savoir si le juge chargé de l'exécution d'une peine de retrait du permis de conduire peut autoriser le condamné à conduire pour des motifs professionnels, et, le cas échéant, dans quelles conditions cette autorisation peut être accordée au regard de l'impératif de sécurité routière.
Deux éléments de droit structuraient le raisonnement. D'une part, l'article 208 du Code de procédure pénale (Codi de procediment penal) permet, en matière d'exécution de la peine de retrait du permis, d'user des facultés reconnues au juge instructeur par l'article 110.2 c) du même code, c'est-à-dire d'autoriser la conduite pour se rendre au travail. Selon le texte, chaque jour d'autorisation compte pour une demi-journée de la durée du retrait. D'autre part, la chambre rappelle la jurisprudence selon laquelle les besoins professionnels de l'auteur des faits ne peuvent l'emporter sur l'objectif de sécurité des usagers de la voie publique, l'autorisation de conduire revêtant en tout état de cause un caractère exceptionnel.
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Solution et dispositif
La chambre pénale rejette le recours, confirme l'ordonnance attaquée et met les dépens à la charge de l'appelant. Le dispositif est ainsi rédigé (traduction française du texte catalan) :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« 1.- DESESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada de Seco, contra l'aute de data 19 de maig de 2022 dictat per la Batlle instructora.
2.- CONFRMAR l'aute recorregut.
3.- Imposar a la part recurrent les despeses processals causades pel recurs. »
Traduction : « 1.- REJETTE le recours d'appel formé par le représentant de M. Seco contre l'ordonnance du 19 mai 2022 rendue par la juge d'instruction. 2.- CONFIRME l'ordonnance attaquée. 3.-
Advocat: Sr. Luís
Apel·lat : MINISTERI FISCAL
Magistrades: Sra. Marie Conte
Sra. Fátima Ramírez Souto
Andorra la Vella, el vint-i-vuit de novembre de dos mil vint-i-dos.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 19 de maig de 2022 dictat per la Batlle instructora en la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g.l.s Els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió, és ponent el Sr. Yves Picod.
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: En data 27/11/2021 es dictà Ordenança Penal quina part dispositiva diu:
"Primer.- Deixar sense efecte la detenció practicada pel Servei de Policia en la persona de Seco.
Segon.- Condemnar a Seco, com autor responsable d'un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g.l.s, essent d'aplicació la circumstància agreujant de reincidència prevista a l'article 30.7 del Codi Penal, a una pena d'un (1) mes d'arrest nocturn condicional, qualificat a realitzar una primera valoració prop de l'UCA sobre l'addicció a les begudes alcohòliques, i si l'UCA estima necessari de realitzar un tractament mèdic, a l'obligació de seguir-lo fins l'alta mèdica per curació, o com a màxim per un període de quatre (4) anys, amb un període de suspensió de la condemna de quatre (4) anys durant el qual no podrà reincidir en conductes delictives, la privació del permís de conduir per un període de divuit (18) mesos, i la pena de multa en la quantia de tres cents euros (300EUR).
Tercer.- Condemnar a Seco al pagament de les despeses processals causades".
II.-RESULTANT: Per aute de data 19 de maig de 2022, la Batlle d'instrucció decideix:
"No donar lloc a la petició efectuada pel lletrat i el condemnat Seco, per escrit de data 04/05/2022, i no autoritzar-lo a conduir vehicles automòbils per desenvolupar les seves tasques laborals".
III.-RESULTANT: que el lletrat del condemnat formula recurs d'apel·lació contra aquesta decisió i sol·licita que el seu defensat sigui autoritzat a conduir, de dilluns a divendres de les 7:30 hores del matí fins les 21:00 hores de la nit, per dur a terme les seves tasques per compte de la societat mercantil xxx, adjuntant una certificació de l'esmentada empresa que indica que el condemnat realitza el control de totes les obres que es realitzen en diverses parròquies del país.
IV.-RESULTANT: que el Ministeri Fiscal s'oposa al recurs formulat, fent notar que el certificat de l'empresa és obra del progenitor del recurrent.
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: que l'article 208 del Codi de procediment penal estableix que, en matèria d'execució de penes consistents en la privació del permís de conduir, el tribunal o el batlle competent per executar la sentència o l'ordenança penal, pot fer ús de les facultats que l'article 110.2 c) atorga al batlle instructor, consistent aquestes en autoritzar a conduir per a treballar, autorització que comporta que cada dia computa com a mig dia de la pena de retirada del permís de conduir.
De la certificació emesa per l'empresa xxx, adjuntada a la petició de data 17/12/2021, no en resulta que sigui imprescindible disposar d'autorització per conduir pel desenvolupament de la seva tasca de control de les obres que la empresa realitza al Principat, ja que el condemnat pot desplaçar-se a les mateixes, bé utilitzant el transport públic o bé mitjançant altres treballadors de l'empresa.
II.- CONSIDERANT: per altra part, que és de jurisprudència que les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaldre sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública, essent en tot cas, l'autorització per a poder conduir de caràcter excepcional.
De l'examen de les diligències practicades, es desprèn que Seco fou controlat pel Servei de Policia a les 07:40 hores del dia 27/11/2021 per haver fet cas omís de les indicacions d'un semàfor quan conduïa el seu vehicle a motor i al practicar-li la prova de l'alcoholèmia, donà un resultat positiu de 1,83 g.l.s.
Per Ordenança Penal de data 29/11/2021 s'imposà a Seco, com a autor responsable d'un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0'8 g.l.s, tipificat a l'article 268.1 del Codi Penal, una pena privativa de llibertat condicional qualificada a primera valoració prop de l'UCA i en el seu cas al seguiment de tractament de deshabituació de les begudes alcohòliques fins a l'alta mèdica per curació o per un termini màxim de 4 anys, amb un termini de suspensió de l'execució de la condemna de 4 anys.
Però convé subratllar que anteriorment, Seco fou condemnat per l'il·lícit penal de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g.l.s (l'any 2019), raó per la qual en l'Ordenança Penal de data 29/11/2021 es contemplà la circumstància agreujant de la reincidència, prevista a l'art. 30.7 del Codi penal.
És la raó per la qual el Batlle ha considerat lògicament que el condemnat constitueix un perill per a la seguretat en el trànsit, no solament per a ell mateix sinó també pels altres usuaris de la via pública i va denegar l'autorització sol·licitada per la defensa, a fi de garantir el bé jurídic lesionat, aquesta protecció essent una prioritat necessària.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- DESESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada de Seco, contra l'aute de data 19 de maig de 2022 dictat per la Batlle instructora.
2.- CONFRMAR l'aute recorregut.
3.- Imposar a la part recurrent les despeses processals causades pel recurs.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A0064/22.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 28 de novembre del 2022 - ROJ: ATSJAD 199/2022 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11538661.
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 28 novembre 2022 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 28 novembre 2022 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 28 de novembre del 2022 - ROJ: ATSJAD 199/2022) précise les conditions d'application de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
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, Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 28 novembre 2022 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Andorra la Vella, el vint-i-vuit de novembre de dos mil vint-i-dos.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (28 novembre 2022)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 28 de novembre del 2022 - ROJ: ATSJAD 199/2022
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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