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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 19 décembre 2022 (n° A090/22) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Codi de procediment penal (text refós) (art. 196), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós) (art. 196) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 129 caractères)
Aute
Tribunal Superior de Justícia
Sala Penal
TSJP.- 0000090/2022 ORIGEN.- 4080069/2021 - 00
NIG: 5300543220190000578
AUTE 81-2022
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 210/2022 (Tribunal Superior de Justícia, Sala Penal, 19 décembre 2022)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD, Penal, 19 décembre 2022, ROJ ATSJAD 210/2022 (ECLI:AD:TSJADAD:2022:210A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par ordonnance pénale (Ordenança Penal) du 26 avril 2021, la juge d'instruction (Batlle instructora) a déclaré Mme Recio coupable, en qualité d'autrice, de vol qualifié (furt qualificat) d'un montant supérieur à 6 000 euros. Elle a été condamnée à une peine de six mois de prison, assortie d'un sursis (pres\u00f3 condicional) avec un délai d'épreuve de quatre ans. La condamnée devait en outre indemniser la partie civile, M. Arnau, à hauteur de 40 326,02 euros, ainsi que les sommes restant à justifier en cours d'exécution de la sentence, y compris les honoraires de l'avocat de l'accusation particulière et les dépens. Cette décision n'ayant pas fait l'objet d'opposition, elle est devenue ferme et exécutoire.
Dans le cadre de l'exécution, la juge d'instruction a rendu, le 13 septembre 2022, un aute (ordonnance interlocutoire) prévoyant, d'une part, la saisie des comptes courants, livrets et autres dépôts nominatifs ou numéraires de la condamnée auprès des établissements bancaires de la Principauté, à hauteur de 44 295,69 euros, dans le respect des limites des articles 7 et 8 de la loi 44/2014 du 18 décembre sur la saisie (embargament). D'autre part, elle a ordonné la saisie de la fraction du salaire excédant le salaire minimum interprofessionnel, à hauteur de 50 % de la tranche comprise entre ce minimum et son double, jusqu'à concurrence de la somme due. En cas de rupture du contrat de travail, l'employeur devait consigner auprès de la Batllia le solde dû.
Mme Recio, par l'intermédiaire de son conseil, a interjeté appel contre cet aute. Seul le ministère public (Ministeri Fiscal) a comparu devant la Sala Penal du Tribunal superior de justícia dans le délai légal. Les motifs précis de l'appel ne sont pas détaillés dans le texte de la décision (non précisé dans la décision).
Question de droit
La question posée était de savoir si l'aute de saisie rendu en exécution d'une ordonnance pénale ferme constitue une décision susceptible d'appel au sens des articles 195 et 196 du Code de procédure pénale (Codi de Procediment Penal, CPP). Plus précisément, il s'agissait de déterminer si cette mesure relève de la catégorie des décisions « fixant des indemnisations » ou « statuant sur un incident » en période d'exécution, seules ouvertes à l'appel par l'article 196, c), CPP.
Solution et dispositif
Le Tribunal a déclaré le recours irrecevable. Son raisonnement repose sur deux étapes.
En premier lieu, il rappelle le texte applicable. Aux termes de l'article 196, c), CPP, sont susceptibles d'appel :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« els autes que, en període d'execució de sentència o d'ordenança penal, fixin indemnitzacions de qualsevol naturalesa o resolguin sobre qualsevol incident, llevat que aquesta Llei disposi el contrari. »
(« les ordonnances qui, pendant la période d'exécution d'une sentence ou d'une ordonnance pénale, fixent des indemnisations de toute nature ou statuent sur un incident quelconque, sauf disposition contraire de la présente loi. »)
En second lieu, il qualifie la mesure litigieuse. Au visa de l'article 90 du Code pénal (loi qualifiée 9/2005 du 21 février) et de l'article 237 CPP, le Tribunal relève que la condamnée n'a pas volontairement acquitté la réparation civile malgré la décision ferme. La saisie est donc une mesure prise par la juge d'instruction « en vertu de l'exécution d'une ordonnance pénale procédant par voie exécutoire ».
Andorra la Vella, a dinou de desembre de dos mil vint-i-dos.
Antecedents de fet
I.- RESULTANT: que per Ordenança Penal de data 26 d'abril de 2021, dictada per la Batlle instructora, es condemnà a Recio com a autora responsable del delicte major de furt qualificat per valor superior a 6.000EUR, a la pena de 6 mesos de presó condicional, qualificada a efectuar el pagament de la responsabilitat civil derivada del delicte en un termini de 4 anys, amb un període de suspensió de la condemna de 4 anys, al pagament de la responsabilitat civil derivada del delicte, havent d'indemnitzar al perjudicat Arnau en els imports que resten pendents d'acreditar ascendint a 40.326,02EUR, així com aquells imports que resten pendents d'acreditar en període execució de sentència, incloent els honoraris de lletrat de l'acusació particular, així com al pagament de les despeses processals causades.
Dita resolució va esdevenir ferma i executòria en no formular les parts oposició a la mateixa.
II.- RESULTANT: que en el marc de l'execució de dita resolució, la Batlle d'instrucció va dictar aute en data 13 de setembre del 2022 en el que decidia,
1.- Ordenar l'embargament sobre els comptes corrents, llibretes o altres modalitats de dipòsit nominal o numeral que sol o conjuntament tingui Recio en les entitats bancàries del Principat, en l'import de 44.295,69EUR, respectant les limitacions establertes en els articles 7 i 8 de la Llei 44/2014 del 18 de desembre, de l'embargament.
2.- Travar embargament sobre la quantitat que excedeixi del salari mínim interpersonal que pogués percebre Recio en la quantitat del 50% que correspon a la part compresa entre el salari interprofessional mínim i el doble d'aquest import fins a la quantitat endeutada per la condemnada de 44.295,69EUR. En el cas que es procedeixi a la rescissió del contracte laboral, el patró haurà de dipositar a aquesta secció de la Batllia la liquidació deguda en la quantitat que excedeixi el salari mínim interprofessional fins al límit màxim de la quantitat deutora.
Una vegada notificat a les parts, la representació lletrada de la Sra. Recio va interposar recurs d'apel·lació contra l'esmentat aute de la Batlle instructora.
Emplaçades les parts, ha comparegut davant de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia en el termini legalment establert, únicament el Ministeri Fiscal.
Fonaments de dret
I.- CONSIDERANT: que l'apartat c) de l'article 196 del Codi de Procediment Penal disposa que són susceptibles de recurs d'apel·lació "els autes que, en període d'execució de sentència o d'ordenança penal, fixin indemnitzacions de qualsevol naturalesa o resolguin sobre qualsevol incident, llevat que aquesta Llei disposi el contrari."
II.- CONSIDERANT: que, d'acord amb el que disposa l'article 90 del Codi Penal i l'article 237 del Codi de Procediment Penal, i davant la manca de pagament voluntari de la responsabilitat civil per part de la condemnada per resolució ferma, l'aute d'embargament és una resolució dictada per la Batlle instructora en el marc de l'execució d'una ordenança penal procedint per via executiva, no podent-se considerar en cap cas com una resolució d'un incident en període d'execució.
Per consegüent, el recurs interposat no és admissible per quant no correspon a cap dels supòsits previstos en els articles 195 i 196 del Codi de Procediment Penal, no podent considerar l'esmentat aute recorregut com a resolució d'un incident d'execució d'ordenança penal.
Decisio
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
DECIDEIX:
1.- DECLARAR la inadmissió del recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada de la Sra. Recio contra l'aute dictat en data 13 de setembre de 2022 dictat per la Batlle instructora.
2.- Notificar la present resolució al Ministeri Fiscal i a les parts interessades.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així ho acorden i manen i signen els Magistrats de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
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Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A090/22.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 19 de desembre del 2022 - ROJ: ATSJAD 210/2022 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11538673.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 19 décembre 2022 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Llei 44/2014.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 19 décembre 2022 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 19 de desembre del 2022 - ROJ: ATSJAD 210/2022) précise les conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Llei 44/2014 devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 4 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Llei 44/2014.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 19 décembre 2022 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Llei 44/2014 ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : I.- RESULTANT: que per Ordenança Penal de data 26 d'abril de 2021, dictada per la Batlle instructora, es condemnà a Recio com a autora responsable del delicte major de furt qualificat per valor superior a 6.000EUR, a la pena de 6 mesos de presó condicional, qualificada a efectuar…
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Codi de procediment penal (text refós) (art. 196)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Codi de procediment penal (text refós) (art. 196)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (19 décembre 2022)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 19 de desembre del 2022 - ROJ: ATSJAD 210/2022
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Codi de procediment penal (text refós).