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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 13 novembre 2023 (n° A210/23) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de R-IS-reglament (art. 20.1), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de R-IS-reglament (art. 20.1) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (3 610 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000210/2023 ORIGEN: 4000100/2023 - 1
NIG: 5300542120230000523
PARTS
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD, Civil, 13 novembre 2023 (ROJ ATSJAD 258/2023)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD, Civil, 13 novembre 2023, ROJ ATSJAD 258/2023, ECLI:AD:TSJADAD:2023:258A (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Dans le cadre d'une procédure civile en matière d'arrendaments (baux), enregistrée sous le numéro 4000100/23, M. Moliner, partie défenderesse, a sollicité le bénéfice de la justice gratuite. Par une ordonnance (aute) du 2 juin 2023, le juge de première instance a rejeté cette demande au motif que les revenus du requérant dépassaient le seuil légal.
M. Moliner a formé appel le 3 juillet 2023. Il soutenait être actuellement en arrêt de travail et que ses revenus avaient diminué. La date de présentation de la demande initiale de bénéfice n'est pas précisée dans la décision.
La Sala Civil du Tribunal superior de justícia (TSJ) d'Andorre, composée de Mme Alexandra Cornelia Sola (rapporteure), de MM. Vincent Anière et Carles Cruz Moratones, a statué le 13 novembre 2023 sur ce seul recours (TSJC 0000210/2023).
Les faits pertinents, tels que retenus par la cour, sont les suivants :
le requérant ne fait pas partie d'une unité familiale ;
ses revenus bruts annuels de 2022 s'élèvent à 17 606,66 euros ;
la moyenne de ses revenus de janvier à septembre 2023, annualisée, s'élève à 17 338,44 euros ;
ces revenus sont calculés à partir des bases de cotisation enregistrées auprès de la CASS (Caisse nationale de sécurité sociale).
Le seuil applicable est le salaire minimum interprofessionnel annuel de 2022, fixé à 14 414,40 euros bruts par le Décret 190/2022 du 11 mai 2022.
Question de droit
La décision soulève, en substance, deux questions.
La première porte sur le critère d'appréciation de l'insuffisance de ressources. Il s'agit de savoir si, pour l'octroi du bénéfice de la justice gratuite, les revenus pris en considération sont ceux de l'année civile précédant la demande, ou ceux de l'année en cours. L'article 20.1 du Reglament du 24 mars 2021 du droit à la défense et à l'assistance technique d'avocat fixe le principe. Son article 20.3 prévoit une exception, dont la décision précise les conditions d'application.
La seconde porte sur l'incidence d'une réduction alléguée de revenus, liée à un arrêt de travail, sur l'appréciation du seuil. La cour ne traite pas cette question de manière autonome : elle constate seulement que la réduction alléguée ne modifie pas le résultat, puisque les revenus restent supérieurs au seuil, quel que soit le mode de calcul retenu.
Solution et dispositif
La cour retient que les revenus du requérant dépassent le seuil légal, que l'on retienne les revenus de l'année civile précédente ou la moyenne de l'année en cours. Elle rejette en conséquence l'appel.
Le raisonnement suit trois étapes :
Champ d'application du seuil. La cour applique la lettre A de l'article 20.1 : pour une personne non intégrée dans une unité familiale, le plafond est le salaire minimum interprofessionnel annuel. Elle en déduit que les revenus du requérant « no poden superar el salari mínim interprofessional ».
Période de référence. La cour rappelle que les revenus à considérer sont ceux de l'année civile antérieure à la demande. Elle admet, en application de l'article 20.3, la prise en compte de la moyenne mensuel
Apel·lant: Sr. Moliner
COMPOSICIÓ TRIBUNAL:
Sra. Alexandra Cornella Sola (Ponent)
Sr. Vincent Anière
Sr. Carles Cruz Moratones
AUTE 0000154/2023
En nom del Poble Andorrà.-
Andorra la Vella, el 13 de novembre del 2023.-
ANTECEDENTS DE FET
Únic.- En data 03-07-2023 la part apel·lant va formular recurs d'apel·lació contra l'aute del 02-06-2023 dictat en el marc del procediment civil d'arrendaments número 4000100/23.
L'aute denega la sol·licitud del benefici de justícia gratuïta formulada per la part apel·lant (qui és part defenent en el procediment d'arrendaments). En concret, l'aute denega la sol·licitud perquè els ingressos el sol·licitant superen el límit legal establert.
El Sr. Moliner formula recurs d'apel·lació exposant que actualment es troba baixa laboral i que els seus ingressos s'han reduït.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- L'article 20.1 del Reglament, del 24 de març del 2021, del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, disposa que:
"Per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones físiques es calculen els ingressos econòmics bruts anyals que percebin directament o indirectament, per tots els conceptes i per unitat familiar, els quals no han de superar els llindars següents [...]"
I concretament en la seva lletra A: "El salari mínim interprofessional anyal si es tracta d'una persona no integrada en una unitat familiar."
En el present cas, el sol·licitant no està integrat en una unitat familiar.
Així doncs, els ingressos del sol·licitant no poden superar el salari mínim interprofessional. El salari mínim interprofessional anyal de l'any 2022 és de EUR 14.414,40 bruts (Decret 190/2022, de l'11 de maig del 2022).
Altrament, s'aprecia que els ingressos que es tenen en compte a l'hora de valorar la situació econòmica de les persones físiques són els relatius a l'any civil anterior a la data en què es presenta la sol·licitud. Tanmateix, es pot tenir en compte la mitjana mensual dels ingressos percebuts des de l'1 de gener de l'any en què es presenta la sol·licitud si s'ha produït una modificació del nivell d'ingressos que així ho justifiqui (article 20.3 del Reglament, del 24 de març del 2021, del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades).
En el cas del sol·licitant, els seus ingressos l'any 2022 van ser de EUR 17.606,66. Altrament, si es pren en compte la mitjana d'ingressos del present 2023 (de gener a setembre), els seus ingressos anyals serien de EUR 17.338,44. Aquests ingressos han estat calculats sumant els imports de la base de cotització dels punts de la CASS del sol·licitant.
Així doncs, es constata que els ingressos del sol·licitant superen el límit legal, ja sigui prenent en compte els ingressos de l'any civil anterior o la mitjana d'ingressos de l'any present.
Per tant, és procedent desestimar el recurs d'apel·lació.
Segon.- En mèrits del què disposa l'article 439 de la Llei 22/2021, del 17 de setembre, de text consolidat del Codi de procediment civil, procedeix no efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.
Decisio
De conformitat amb tot el que s'ha exposat, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia,
DECIDEIX:
Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació formulat contra l'aute del 02-06- 2023.
Segon.- No efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.
Tercer.- Notificar la present resolució judicial a les parts interessades.
Aquest aute és ferm i executiu.
Així ho disposem i signem.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A210/23.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 13 de novembre del 2023 - ROJ: ATSJAD 258/2023 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11539172.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 13 novembre 2023 en matière de jurisprudence, au regard notamment de R-IS-reglament, R-IS-reglament, L2018024-proc-civil.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 13 novembre 2023 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 13 de novembre del 2023 - ROJ: ATSJAD 258/2023) précise les conditions d'application de R-IS-reglament, R-IS-reglament, L2018024-proc-civil devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 4 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : R-IS-reglament, R-IS-reglament, L2018024-proc-civil.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 13 novembre 2023 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de R-IS-reglament, R-IS-reglament, L2018024-proc-civil ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Únic.- En data 03-07-2023 la part apel·lant va formular recurs d'apel·lació contra l'aute del 02-06-2023 dictat en el marc del procediment civil d'arrendaments número 4000100/23.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (R-IS-reglament (art. 20.1)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : R-IS-reglament (art. 20.1)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (13 novembre 2023)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 13 de novembre del 2023 - ROJ: ATSJAD 258/2023
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : R-IS-reglament.