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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 18 janvier 2024 (n° A058/23) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de art. 108 de la Llei de Bases de l'ordenament Tributari, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de art. 108 de la Llei de Bases de l'ordenament Tributari (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Jurisprudence · Reproduction exacteart. 108 de la Llei de Bases de l'ordenament Tributari · art. 108
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 480 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000058/2023 ORIGEN: 7000018/2021 - 0
NIG: 5300542120170000562
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 12/2024 (ECLI:AD:TSJADAD:2024:12A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 12/2024, Tribunal superior de justícia d'Andorra, Sala civil, 18 janvier 2024, recours n° A058/23 (ECLI:AD:TSJADAD:2024:12A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Dans le cadre de l'exécution forcée d'une décision civile, le saig (huissier de justice andorran) a rendu, le 16 décembre 2020, un acte fixant le montant d'une somme de 108 603 euros, correspondant à l'actualisation de pensions compensatoires, et ordonnant en conséquence la saisie de biens et droits du débiteur, M. Farré, à hauteur de ce montant. Il est précisé que cette somme n'avait pas été préalablement fixée par un acte d'exécution devenu ferme. La saisie portait sur l'ensemble des biens et droits du débiteur, y compris, selon le recours, des biens à venir.
Le 8 janvier 2021, le débiteur a formé une impugnation contre cet acte. Il sollicitait qu'une saisie soit ordonnée sur un local de rangement situé au sous-sol d'un immeuble, et que soit retenue la prescription qu'il invoquait. Après la procédure incidentelle, le batlle a, par un aute du 9 février 2023, rejeté intégralement l'impugnation et ordonné la poursuite de l'exécution forcée.
Le débiteur a interjeté appel le 2 mars 2023, en demandant la révocation de cette décision et le prononcé d'une nouvelle résolution ne maintenant pas la saisie sur l'ensemble de ses biens, dont la valeur excédait le montant de la dette. La créancière s'est opposée au recours et a demandé la confirmation intégrale de la décision, avec condamnation aux dépens. Par providència du 5 octobre 2023, la Cour a invité les parties à se prononcer sur la nullité radicale éventuelle de l'acte du 16 décembre 2020.
Les dates et le détail de la créance initiale ne figurent pas dans la décision (non précisé dans la décision).
Question de droit
La question centrale est de savoir si un acte du saig, qui fixe une somme due au titre d'une prestation à exécution successive (pensions compensatoires postérieures à la décision initiale) et ordonne la saisie correspondante sans acte d'exécution préalablement devenu ferme, est entaché d'une nullité radicale.
Subsidiairement, la décision pose la question de la portée de cette nullité : le juge d'appel peut-il la relever d'office, alors que l'appelant ne l'avait invoquée qu'indirectement, et quelles en sont les conséquences procédurales ?
Le recours soulevait par ailleurs d'autres moyens, qu'il convient de mentionner pour mesurer la portée de l'arrêt : la recevabilité de l'impugnation au regard du délai de treize jours ouvrables applicable aux décisions du saig, et l'exigence de proportionnalité de la saisie, fondée sur l'article 108 de la Llei de bases de l'ordenament tributari, selon les critères de facilité d'aliénation et de moindre onérosité pour le débiteur.
Solution et dispositif
La Cour, statuant d'office, fait droit au moyen tiré de la nullité radicale. Elle motive sa décision par trois considérations principales :
Absence de titre légal. Selon le raisonnement de la Cour, l'acte d'embargo ne repose pas sur le titre nécessaire, faute d'acte d'exécution ferme fixant préalablement la somme due. Elle rappelle que l'exécution forcée est structurée en trois étapes (sollicitation d'exécution, acte d'exécution et de sommation de paiement, acte de saisie à défaut de paiement volontaire) et que les actes d'exécution et de saisie sont susceptibles de recours devant le batlle ou le tribunal ayant rendu la décision, en application des articles 38.6 et 39.3 de la Llei 43/2014 du saig.
2
PARTS:
Apel·lant: Sr. Farré
Representant: Sra. Escolano
Advocat: Sr. Garzón
Apel·lat: Sra. Expósito
Representant: Sra. Galván
Advocat: Sr. Cañellas
OBJECTE: Impugnació acord d'execució del saig, nul·litat d'ofici.
AUTE 000009/2024
Andorra la Vella, el 18 de gener del 2024. En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Jaume Tor Porta, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1.- El 8-1-2021, la representació processal del Sr. Farré, formulava impugnació de l'Acord del Saig de 16-12-2020, sol·licitant es dictés resolució disposant en el seu lloc l'embargament sobre el traster propietat del seu representat radicat al soterrani de l'edifici E que forma part del XXXX i tanmateix s'estimés la prescripció invocada en el fet vuitè.
2.- Seguit el corresponent procediment incidental, en data 9-2-2023 requeia Aute amb la següent part decisòria:
"Primer.- Desestimar íntegrament la impugnació de l'Acord del Saig Sr. S pres en data 16 de desembre de 2020 plantejat per la part executant per escrit de data 8 de gener de 2021, havent- se de prosseguir amb l'execució forçosa en curs.
Segon.- Condemnar en costes a la part executada segons allò previst al darrer Considerant de la present decisió.
Tercer.- Notificar la present decisió a les parts i comunicar-la al saig competent als efectes oportuns (art. 392.5 in fine CPC)".
3.- La representació processal del Sr. Farré formula mitjançant escrit de 2- 3-2023 recurs d'apel·lació contra aquesta decisió, sol·licitant la seva revocació i es dicti nova resolució en aquesta alçada disposant que no resultava procedent mantenir l'embargament sobre tots els béns i drets del seu representat en ser el seu valor superior al deute existent.
4.- La representació processal de la Sra. Expósito s'ha oposat al recurs d'apel·lació articulat, sol·licitant-ne la revocació i que en el seu lloc es confirmés íntegrament la resolució dictada amb imposició de la totalitat de les costes ocasionades a la part recurrent.
5.- Per Providència de 5-10-2023, es convidava les parts a pronunciar-se sobre l'eventual nul·litat radical de l'Acord de 16-12-2020.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- El recurs articulat per la representació processal del Sr. Farré es sustenta en els següents motius de greuge. En primer lloc, defensa que totes les decisions del Saig eren recurribles en via jurisdiccional en el termini de 13 dies hàbils, sense que, per tant, la impugnació articulada pogués ser desestimada en base d'aquest argument.
Respecte de la decisió de mantenir l'embargament sobre tots els béns del seu representat, refereix que l'embargament general de tots els béns i drets no era possible, i que tampoc ho era la decisió d'embargar béns i drets futurs, recordant que aquesta mesura havia de seguir les disposicions de l'art. 108 de la Llei de Bases de l'ordenament Tributari, d'on resultaria la necessitat d'embargar en funció de la facilitat més gran per a l'alienació i menor onerositat pel deutor i subsidiàriament seguint els criteris establerts en el precepte mencionat. Referia que el seu representat sempre havia col·laborat amb el Saig en l'execució, remetent-li els títols de propietat que disposava sobre determinats immobles, amb el benentès que l'embargament sobre aquests béns seria suficient per a respondre del deute.
Segon.- Nul·litat radical de l'Acord del Saig de 16 de desembre de 2020 A manca de compliment voluntari de les resolucions jurisdiccionals civils, la seva execució forçosa, es contempla en la Llei 43/2014 del Saig i s'estructura al torn de tres fites essencials: 1) la sol·licitud d'execució; 2) l'Acord d'execució i de requeriment de pagament i 3) l'Acord d'embargament a manca de pagament voluntari de la quantitat fixada en l'Acord d'execució. Segons resulta dels articles 38.6 i 39.3 de la norma d'aplicació, els Acords d'execució i d'embargament són susceptibles d'impugnació davant del Batlle o Tribunal que ha dictat la resolució.
La resolució del Saig de 16-12-2020 que s'impugnava, disposa l'embargament de béns i drets del Sr. Farré fins a la quantitat de 108.603.-
EUR que fixa en aquell mateix acte, indicant que es tracta d'una actualització de les pensions compensatòries que s'han anat generant, sense que aquesta quantitat s'hagués prèviament fixat en un Acord d'execució ferm. En aquesta situació, no tan sols l'acord d'embargament no es recolza en el necessari títol legal que l'empari, sinó que amb el procedir emprat s'ha impedit per la via de fet al Sr. Farré que el pugui impugnar vàlidament.
En aquest context ha de considerar-se que la resolució dictada ho ha estat amb infracció de les normes del procés que la Llei contempla i alhora ha intervingut, menystenint-se de manera flagrant el dret fonamental al procés degut de la part executada. En aquesta eventualitat, escaurà declarar-ne la seva nul·litat radical així com de tots els actes adoptats en execució i retornar les actuacions al Saig perquè al marge de l'execució material que pugui correspondre respecte de l'Acord d'embargament de 30-8-2019 que ha esdevingut ferm, dicti nou Acord d'execució respecte de l'actualització del deute a càrrec del recurrent per tal que pugui, si escau, ser impugnat vàlidament.
Tercer.- No ha de fer-se pronunciament respecte de les costes ocasionades en aquesta alçada, atès que la decisió adoptada disposa la nul·litat radical de la resolució marc adoptada pel Saig.
Decisio
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Civil,
DECIDEIX
Primer.- DECLARAR D'OFICI la nul·litat radical de l'Acord de 16-12-2020 disposant la retroacció de les actuacions al seu moment immediatament anterior per tal que el SAIG, al marge de l'execució material de l'acord ferm d'embargament de 30-8-2019, dicti nou Acord d'execució respecte de les pensions compensatòries generades amb posterioritat, i el notifiqui a la part executada.
Segon.- No escau efectuar pronunciament respecte de les costes ocasionades en aquesta alçada.
Aquest aute és ferm i executiu.
Així, per aquest nostre aute, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A058/23.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 18 de gener del 2024 - ROJ: ATSJAD 12/2024 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11519239.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 18 janvier 2024 en matière de jurisprudence, au regard notamment de art. 108 de la Llei de Bases de l'ordenament Tributari, Llei 43/2014.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 18 janvier 2024 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 18 de gener del 2024 - ROJ: ATSJAD 12/2024) précise les conditions d'application de art. 108 de la Llei de Bases de l'ordenament Tributari, Llei 43/2014 devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : art. 108 de la Llei de Bases de l'ordenament Tributari, Llei 43/2014.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 18 janvier 2024 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de art. 108 de la Llei de Bases de l'ordenament Tributari, Llei 43/2014 ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Andorra la Vella, el 18 de gener del 2024. En nom del Poble Andorrà.-
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (art. 108 de la Llei de Bases de l'ordenament Tributari (art. 108)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : art. 108 de la Llei de Bases de l'ordenament Tributari (art. 108)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (18 janvier 2024)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 18 de gener del 2024 - ROJ: ATSJAD 12/2024
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : art. 108 de la Llei de Bases de l'ordenament Tributari.