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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 08 avril 2025 (n° 20/2025) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei qualif persona i familia (2022) (art. 41), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei qualif persona i familia (2022) (art. 41) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei qualif persona i familia (2022) · art. 41
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (7 559 caractères)
Aute
PARTS:
Apel·lant: Sra. Pera
Defensora Judicial: Sra. PBV
OBJECTE: Abast del procediment de rendició de comptes de les persones amb discapacitat previst en la LQPF.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
I. Faits et procédure
Décision rendue le 08/04/2025 par la juridiction Tribunal Superior de Justícia d’Andorra sous la référence ECLI:AD:TSJADAD:2025:15A.
Extrait analytique des éléments factuels et procéduraux soumis à la juridiction : SENTÈNCIA (MESURES DE SUPORT)
RECURS D'APEL·LACIÓ
Re um I.A.
La Sala Civil del Tribunal Superior de Ju tícia d'Andorra, pre idida pel Sr. Jaume Tor Porta, ha acceptat el recur d'apel·lació de la Sra. Pera, repre entada per la Sra. PBV, contra l'aute de la Batllia de 9-12-2024 que havia inadmetut l'e crit de la defen ora. El tribunal ha revocat aque ta deci ió, confirmant la competència de la Batllia de pré de l'aute de 11-febrer-2025, i ha admè a tràmit l'e crit pre entat, que ol·licita informació obre l'internament de la tutelada a Lleida, la acreditació del centre, recur o a i tencial a Andorra i la realització d'una audiència…
II. Problème de droit
La juridiction était saisie de la régularité procédurale et du bien-fondé en droit applicable des prétentions formées par les parties au regard des normes constitutionnelles et législatives en vigueur (notamment l'article 10 de la Constitució d'Andorra garantissant le droit à la juridiction et à un procès équitable ainsi que les dispositions du Codi de procediment civil).
III. Solution et dispositif de la juridiction
Après examen contradictoire des moyens de fait et de droit, la juridiction statue par décision motivée :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
aque ta alçada.
En atenció a tot el que 'ha expo at, el Tribunal Superior de Ju tícia, Sala Civil,
Deci io
DECIDEIX
ESTIMAR el recur d'apel·lació articulat per la defen ora judicial de la Sra. Pera contra l'aute de la Batllia de 9-12-2024 que e revoca, di po ant en el eu lloc l'admi ió a tràmit de l'e crit articulat.
No e cau fer pronunciament re pecte de le co te oca ionade en aque ta alçada.
Aque t aute é ferm i executiu.
Així, per aque t no tre aute, definitivament jutjant, ho manem i ignem.
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IV. Portée et intégration au corpus Korpus
Cette décision s'inscrit dans la jurisprudence constante des juridictions de la Principauté et a fait l'objet d'une indexation intégrale dans le graphe de connaissances Korpus.
AUTE 000086/2025
Andorra la Vella, el 8 d'abril del 2025.
En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Jaume TOR PORTA, el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
ANTECEDENTS DE FET
1.- Per aute de 9-12-2024, la Batllia decidia:
"Únic.- Inadmetre l'escrit de data 12 de novembre de 2024 per la defensora judicial de la Sra. Pera".
2.- La lletrada Sra. PBV, defensora judicial de la Sra. Pera, s'alça contra aquesta decisió demanant, es dicti resolució en aquesta alçada, revocant íntegrament l'Aute de data 09.12.2024, acordant la nul·litat de les actuacions amb retroacció fins al moment anterior a l'aute impugnat, el tot sense fer pronunciament respecte de les costes ocasionades.
Fonaments de dret
FONAMENTS DE DRET
Primer.- La Sra. Pera té la capacitat modificada judicialment per Sentència de 18 de setembre de 2017, trobant-se sotmesa al règim de la tutela, càrrec aquest que assegura la Fundació F i es troba internada en un establiment especialitzat de Lleida, segons procediment seguit prop de les autoritats judicials de l'Estat veí.
En el marc d'aquest procediment, el dia 23 d'octubre de 2024, la Fundació F va presentar l'informe relatiu als comptes anuals de l'administració dels béns de la Sra. Pera, informe que fou traslladat al Ministeri Fiscal i a la defensora judicial de la interessada. Aquesta darrera, mitjançant escrit de 12 de novembre de 2024, sol·licitava que es requerís a la Fundació la remissió d'una còpia íntegra del sumari de l'expedient tramitat a Espanya en relació amb l'internament de la tutelada, així com de qualsevol altre expedient posterior rellevant. Subsidiàriament, es proposava que aquesta informació es recaptés mitjançant CRI entre autoritats judicials.
A més, sol·licitava que es requerís al Govern d'Andorra perquè informés si el centre d'internament espanyol disposava de l'acreditació pertinent per part del Ministeri competent o si existia algun conveni sanitari aplicable amb aquest centre. Així mateix, demanava que s'informés sobre l'existència, a Andorra, de recursos assistencials adequats per atendre la Sra. Pera. Finalment, es proposava la pràctica de l'audiència personal de la tutelada, a fi de permetre el seu reconeixement personal i recollir la seva opinió sobre l'internament, autoritzant, a aquest efecte, la Fundació a organitzar el trasllat corresponent.
No obstant això, l'aute dictat per la Batllia va inadmetre l'escrit presentat per la defensora judicial, i és contra aquesta decisió que aquesta interposa recurs. Els motius de la impugnació es fonamenten essencialment en tres vulneracions:
Vulneració de l'article 41 de la Llei qualificada de la persona i la família (LQPF) que, al seu criteri, imposa al tutor l'obligació d'informar no només sobre la situació patrimonial, sinó també personal de la persona tutelada. En aquest cas, no es va aportar informació actualitzada sobre el règim jurídic de l'internament de la Sra. Pera.
Negació del dret de la tutelada a ser escoltada en el procediment d'aprovació dels comptes. La resolució impugnada no va preveure la pràctica de l'audiència personal de la Sra. Pera, sense que hi concorregués cap justificació que ho impedís.
Menysteniment del dret constitucional a la tutela judicial efectiva, a la igualtat i a la llibertat (articles 6.2 i 10 de la Constitució d'Andorra), així com de les garanties derivades dels articles 12 i 13 de la Convenció sobre els drets de les persones amb discapacitat, relatius al reconeixement de la personalitat jurídica i l'accés a la justícia. La denegació d'accés a la informació sol·licitada i de l'audiència a la persona tutelada vulnera, en definitiva, els principis de garanties i control judicial adequat que han de presidir qualsevol mesura de suport.
Segon.- Una part de la motivació de la resolució dictada per la Batllia es fonamenta en el fet que, segons l'aute de data 19 de juliol de 2024, s'havia declarat la incompetència dels tribunals andorrans per conèixer del procés de revisió de les mesures de suport. En virtut d'aquesta declaració, es considerava que la petició formulada per la defensora judicial de la Sra. Pera no tenia cabuda en la jurisdicció andorrana.
Respecte d'aquest argument, cal recordar que la resolució indicada va ser revocada per l'aute dictat per aquesta Sala el dia 11 de febrer de 2025, en el marc del rotlle TSJC-254/2024, que va declarar la competència de la Batllia, per conèixer del procés de revisió de les mesures adoptades.
Per tant, l'argument esgrimit en relació amb la manca de competència ha perdut vigència de manera sobrevinguda i no pot sostenir-se com a fonament vàlid de la decisió impugnada.
Tercer.- Pel que fa als motius substantius al·legats per la part recurrent, els assumim plenament.
En efecte, tant si es tracta de l'aplicació directa de les disposicions de l'article 41 de la Llei Qualificada de la Persona i la Família (referit a la tutela), com si s'aplica el règim supletori establert a l'article 60 (relatiu a la curatela), la rendició de comptes per part de la persona encarregada de la mesura de suport corresponent ha d'abastar no només l'àmbit patrimonial, sinó també el personal. Això implica, entre altres aspectes, una anàlisi de les condicions d'estada en centres situats a l'estranger, especialment quan aquestes condicions poden afectar el dret fonamental a la llibertat de la persona protegida.
D'altra banda, la persona subjecta a una mesura de protecció té dret a ser escoltada. Entenem que una interpretació finalista de l'esmentada disposició legal, implica considerar-la com un dret de naturalesa personal, que exigeix la intervenció directa del Batlle en el procés d'escolta. Aquesta immediació permet que el Batlle percebi de manera directa les inquietuds i necessitats de la persona afectada, sense que aquestes siguin alterades per la mediació de tercers que podrien desvirtuar-ne el contingut.
Negar l'exercici d'aquest dret constitueix una clara limitació al dret a l'accés efectiu a la jurisdicció per part de la persona que necessita mesures de suport per exercir la seva capacitat jurídica en condicions d'igualtat, i s'allunya de l'esperit rector al torn del qual s'estructuren els drets de les persones amb discapacitat, segons es preveu en el Conveni de nova York del 13-12-2006.
Quart.- En atenció a l'exposat, escau estimar el recurs d'apel·lació articulat, revocant la decisió d'instància i disposant en el seu lloc l'admissió a tràmit de l'escrit presentat.
Cinquè.- La naturalesa del present procediment, comporta que no hagi de fer-se pronunciament respecte de les costes causades en aquesta alçada.
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Civil,
Decisio
DECIDEIX
ESTIMAR el recurs d'apel·lació articulat per la defensora judicial de la Sra. Pera contra l'aute de la Batllia de 9-12-2024 que es revoca, disposant en el seu lloc l'admissió a tràmit de l'escrit articulat.
No escau fer pronunciament respecte de les costes ocasionades en aquesta alçada.
Aquest aute és ferm i executiu.
Així, per aquest nostre aute, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 20/2025.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 08 d'abril del 2025 - ROJ: ATSJAD 15/2025 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11568141.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 08 avril 2025 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei qualif persona i familia (2022).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 08 avril 2025 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 08 d'abril del 2025 - ROJ: ATSJAD 15/2025) précise les conditions d'application de Llei qualif persona i familia (2022) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei qualif persona i familia (2022).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 08 avril 2025 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei qualif persona i familia (2022) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei qualif persona i familia (2022) (art. 41)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei qualif persona i familia (2022) (art. 41)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (08 avril 2025)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 08 d'abril del 2025 - ROJ: ATSJAD 15/2025
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei qualif persona i familia (2022).