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IMMOBILIER BAUX · IMMOBILIER IMMEUBLE A USAGE D HABITATION · TRIBUNAL-PREMIERE-INSTANCE-CIVILE — Principauté de Monaco — Tribunal de première instance de Monaco — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 23 janvier 1992 par Tribunal de première instance de Monaco (Principauté de Monaco), statuant au visa de ordonnance-loi n° 669, que l'application des règles régissant le domaine « immobilier baux · immobilier immeuble a usage d habitation · tribunal-premiere-instance-civile » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal de première instance de Monaco consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de ordonnance-loi n° 669 (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Tribunal de première instance de Monaco (MC) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de immobilier baux · immobilier immeuble a usage d habitation · tribunal-premiere-instance-civile.
▸Texte intégral de la décision officielle (8 238 caractères)
Faits et procédure
Baux d'habitation
Droit de reprise - Local à reprendre devant correspondre aux besoins normaux du propriétaire - Nécessité de justifications - Local occupé par la propriétaire ne répondant plus à ses besoins - Circonstance indifférente
Si la demanderesse apparaît remplir la plupart des conditions légales afférentes à la procédure de notification du congé aux fins d'exercer un droit de reprise pour occupation personnelle, elle n'établit pas cependant, ni même n'offre de prouver que l'occupation du logement à reprendre soit de nature à répondre à ses besoins normaux, se bornant à indiquer à cet égard que les locaux actuellement occupés par elle-même et ses deux filles âgées de 22 et 25 ans ne correspondent plus à ses besoins normaux, et ce, compte tenu notamment du prix de location pratiqué.
Cette simple affirmation - inhérente à l'appartement délaissé et non au local objet de la reprise - ne répond pas au voeu du législateur qui a entendu instituer par les dispositions de l'article 28 alinéa 3 une formalité substantielle prescrite à peine de nullité ; en effet le non-respect des prescriptions légales qui s'imposent au propriétaire voulant exercer le droit de reprise empêche les défendeurs de connaître la situation de fait dans laquelle se trouve ses adversaires et les prive de faire valoir utilement leurs moyens de défense en discutant les conditions de la reprise.
Il est en l'espèce constant que la demanderesse qui n'invoque dans le congé notifié à son locataire que le caractère inadapté de l'appartement dont elle est elle-même locataire, n'a de la sorte nullement justifié que l'appartement qu'elle entend reprendre répond pour elle-même à des besoins normaux au jour de la notification dudit congé, aucune précision n'étant à cet égard apportée sur le nombre d'occupants bénéficiaires ni sur des locaux objets de la reprise. Cette mesure et cette irrégularité entraînent la nullité de la procédure.
Le Tribunal,
Principauté de Monaco
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) afférents au domaine immobilier baux · immobilier immeuble a usage d habitation · tribunal-premiere-instance-civile.
Tribunal de Première Instance de Monaco, 23 janvier 1992, n° 26118
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal de Première Instance de Monaco, 23 janvier 1992, n° 26118 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par acte du 2 septembre 1980, B. B. C. est devenue propriétaire d'un appartement situé à Monaco, soumis à l'ordonnance-loi n° 669 du 17 septembre 1959 relative aux baux d'habitation. Les locataires, C. et S. M., l'occupaient à la date du litige.
Le 24 avril 1990, la propriétaire a fait signifier à ses locataires un congé fondé sur le droit de reprise pour occupation personnelle, avec effet au 1er mai 1991, soit à l'issue d'un préavis de douze mois. Le congé indiquait que le logement qu'elle occupait alors, et dont elle était elle-même locataire, ne lui convenait plus.
Par exploit du 18 juillet 1990, la propriétaire a assigné les époux M. afin de voir valider le congé, ordonner l'expulsion avec le concours de la force publique et la séquestration des meubles pour sûreté des réparations locatives. Elle sollicitait en outre une indemnité d'occupation de 50 francs par jour à compter du 1er mai 1991, assortie d'une astreinte provisoire de même montant pendant deux mois, ainsi que l'exécution provisoire.
Les défendeurs ont opposé quatre moyens : le caractère prématuré de l'action, introduite avant l'échéance du congé ; l'absence de signification à personne, qui entacherait le congé de nullité ; l'absence de justification des besoins normaux de la bénéficiaire de la reprise ; enfin, l'application de l'article 30 de l'ordonnance-loi, qui fait échec au droit de reprise lorsque les locataires sont étrangers et résident à Monaco depuis plus de dix ans.
La demanderesse a répliqué que l'action en validation peut être engagée avant l'expiration du préavis, seule l'expulsion étant différée, que la délivrance à personne n'est pas prévue à peine de nullité, qu'elle justifie de besoins normaux, et que la protection de l'article 30 se trouve atténuée lorsque la bénéficiaire de la reprise, bien que de nationalité étrangère, réside à Monaco depuis le 4 janvier 1972.
Question de droit
Le litige posait une question de procédure substantielle : le propriétaire qui exerce le droit de reprise pour occupation personnelle doit-il établir, ou à tout le moins offrir de prouver, que le local à reprendre répond à ses besoins normaux, et l'omission de cette justification entraîne-t-elle la nullité de la procédure au sens de l'article 28, alinéa 3, de l'ordonnance-loi n° 669 ?
Accessoirement, la décision aborde la question de savoir si l'introduction anticipée de l'action en validation affecte la régularité du congé.
Solution et dispositif
Le tribunal retient que la demanderesse remplit « la plupart des conditions légalement exigées, ayant trait à la procédure de notification du congé ». Il relève notamment qu'elle justifie tenir ses droits d'un acte ayant acquis date certaine depuis au moins six ans, et qu'elle a notifié le congé douze mois à l'avance.
Il écarte en revanche l'argument tiré de l'anticipation de l'action : la validation peut être demandée avant l'expiration du délai de préavis, « aucune nullité n'étant à cet égard prévue par le législateur qui entend seulement interdire qu'une expulsion soit prononcée avant l'expiration de l'année de préavis ».
Sur le fond, le tribunal constate que la propriétaire se borne à indiquer que « les locaux actuellement occupés par elle-même et ses deux filles âgées de 22 et 25 ans ne correspondent plus à ses besoins normaux », compte tenu du prix de location pratiqué. Il qualifie cette affirmation d'« inhérente à l'appartement délaissé et non au local objet de la reprise ». Il en déduit que la justification exigée par l'article 28, alinéa 3, n'est pas apportée.
Le dispositif est ainsi rédigé
Motifs
Attendu que, suivant exploit en date du 18 juillet 1990, B. B. C. a fait assigner C. et S. M., qui occupent un appartement dont elle est propriétaire à Monaco, soumis aux dispositions de l'ordonnance-loi n° 669 du 17 septembre 1959, afin que soit validé le congé qu'elle leur a notifié le 24 avril 1990 dans le cadre de l'exercice du droit de reprise pour occupation personnelle et que soit ordonnée l'expulsion des époux M., avec le concours de la force publique et séquestration des meubles et effets pour sûreté des réparations locatives ; qu'elle demande en outre la condamnation des époux M. à lui payer une indemnité d'occupation de 50 F par jour à compter du 1er mai 1991 et jusqu'à leur départ, outre une astreinte provisoire de 50 F par jour à compter du 1er mai 1991 pendant un délai de deux mois ; qu'elle sollicite enfin l'exécution provisoire du présent jugement ;
Attendu que C. et S. M. exposent pour leur part que la demande formulée par B. B. C. présente un caractère prématuré, dès lors qu'étant formalisée par un exploit introductif d'instance du 18 juillet 1990, elle se fonde sur une échéance du terme située postérieurement, soit au 1er mai 1991, et ce, alors que les obligations des parties continuaient à produire effet ; qu'ils font également valoir que le congé n'a pas été signifié à leur personne et qu'il est de ce fait entaché de nullité, alors enfin que la dame B. C., ne justifie pas selon eux de la nécessité d'occuper le local qu'ils occupent et donc de la réalité de ses besoins normaux, et qu'elle ne peut en tout état de cause exercer un droit de reprise à leur encontre, dès lors qu'ils sont des étrangers résidant à Monaco depuis plus de dix ans ainsi que le dispose l'article 30 de la loi n° 669, faisant échec au droit de reprise ;
Que les défendeurs s'estiment dès lors fondés en leur argumentation et entendent voir débouter B. B. C. des fins de sa demande ;
Attendu que B. B. C. répliquant à de tels moyens de défense rappelle que l'action en validité de congé peut être engagée avant l'expiration du délai de préavis, seule l'expulsion ne pouvant être ordonnée avant cette date ; qu'elle fait également valoir que la délivrance à personne du congé n'est pas prévue à peine de nullité, tandis qu'elle justifierait de ce que les locaux actuellement occupés par elle-même et ses enfants ne correspondraient plus à ses besoins normaux, compte tenu notamment du prix de location ; que la demanderesse invoque enfin le régime de protection institué par l'article 30 de l'ordonnance-loi n° 669 invoqué par les époux M., dont le principe se trouve cependant atténué lorsque la bénéficiaire de la reprise, bien que de nationalité étrangère, est, néanmoins résidente monégasque depuis le 4 janvier 1972 ; que B. B. C. entend en conséquence voir rejeter les exceptions de nullité et d'irrecevabilité soulevées par les époux M. et réitère les termes de son exploit introductif d'instance ;
SUR CE,
Attendu qu'aux termes de l'article 28 de l'ordonnance-loi n° 669 du 17 septembre 1959 sont prévues diverses conditions que doivent remplir à peine de nullité de la procédure le propriétaire et le bénéficiaire de la reprise ;
Attendu qu'en l'espèce B. B. C. justifie tenir ses droits d'un acte ayant acquis date certaine depuis au moins six ans au jour de la notification puisqu'elle est devenue propriétaire de l'appartement suivant acte dressé le 2 septembre 1980 en l'étude de maître Paul Louis Aureglia ;
Qu'elle justifie également avoir notifié le congé dont elle demande la validation douze mois à l'avance en signifiant aux époux M. son intention de reprise suivant acte d'huissier du 24 avril 1990 pour le premier mai 1991 ; qu'il importe peu à cet égard que la demande de validation ait été quant à elle formalisée de manière anticipée, soit avant l'expiration du délai de douze mois inhérent à la seule notification, aucune nullité n'étant à cet égard prévue par le législateur qui entend seulement interdire qu'une expulsion soit prononcée avant l'expiration de l'année de préavis donnée aux locataires ;
Attendu cependant que si la demanderesse apparaît ainsi remplir la plupart des conditions légalement exigées, ayant trait à la procédure de notification du congé, elle n'établit cependant pas, ni même n'offre de prouver que l'occupation du logement à reprendre soit de nature à répondre à ses besoins normaux ; qu'elle se borne à cet égard à indiquer que les locaux actuellement occupés par elle-même et ses deux filles âgées de 22 et 25 ans ne correspondent plus à ses besoins normaux, et ce, compte tenu notamment du prix de location pratiqué par la SAM Rocabella propriétaire ;
Attendu toutefois que cette simple affirmation - inhérente à l'appartement délaissé et non au local objet de la reprise - ne répond pas au vœu du législateur qui a entendu instituer par les dispositions de l'article 28 alinéa 3 une formalité substantielle prescrite à peine de nullité ; qu'en effet, le non-respect des prescriptions légales qui s'imposent au propriétaire voulant exercer le droit de reprise empêche les défendeurs de connaître la situation de fait dans laquelle se trouvent ses adversaires et les prive de faire valoir utilement leurs moyens de défense en discutant les conditions de la reprise ;
Attendu qu'il est en l'espèce constant que la demanderesse qui n'invoque dans le congé du 24 avril 1990 que le caractère inadapté de l'appartement dont elle était jusqu'alors locataire n'a de la sorte nullement justifié que l'occupation de l'appartement sis à Monaco répondait pour elle à des besoins normaux au jour de la notification dudit congé, aucune précision n'étant à cet égard apportée sur le nombre d'occupants bénéficiaires ni sur les locaux objets de la reprise ;
Que cette omission et l'irrégularité qui en découle doivent conclure à constater la nullité de la procédure, et au rejet en l'état la demande de reprise formulée par B. B. C. ;
Et attendu que les dépens suivent la succombance ;
Dispositif
PAR CES MOTIFS,
Le Tribunal,
statuant contradictoirement,
Constate la nullité de la procédure diligentée par B. B. C., propriétaire, aux fins de reprise d'un appartement loué à C. et S. M. ;
Rejette en l'état la demande de ladite propriétaire ;
MM. Landwerlin, prés. ; Serdet, prem. subst. proc. gén. ; Mes Sanita, Escaut et Blot, av. déf. ; Licari, av.
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeOrdonnance, art. 5
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:MC:COURREV:1942:25238276C6DF0, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:MC:COURREV:2024:20240315C74C5677 (issue : rejet), la juridiction (Tribunal Suprême de Monaco) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Confirmation solennelle de principeCode civil, art. 1832
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:MC:COURREV:1948:165648673984E, issue : irrecevabilite), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:MC:COURREV:2025:31069D5992223 (issue : rejet), la juridiction (Cour de Révision de la Principauté de Monaco) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal de première instance de Monaco, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal de première instance de Monaco.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 26118.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal de première instance de Monaco (Principauté de Monaco), « Tribunal de pre…
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Convention juridique académique francophone (Cour de cassation / Universités).
Korpus Éditorial, « Tribunal de première instance, 23 janvier 1992, B. C. c/ M. », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/monaco-tribunal-premiere-instance-1992-01-23-26118.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal de première instance de Monaco (Principauté de Monaco) le 23 janvier 1992 en matière de immobilier baux · immobilier immeuble a usage d habitation · tribunal-premiere-instance-civile, au regard notamment de ordonnance-loi n° 669, article 30 de la loi n° 669, article 30 de l'ordonnance-loi n° 669.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté de Monaco uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal de première instance de Monaco.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal de première instance de Monaco le 23 janvier 1992 ?
Cette décision (Tribunal de première instance, 23 janvier 1992, B. C. c/ M.) précise les conditions d'application de ordonnance-loi n° 669, article 30 de la loi n° 669, article 30 de l'ordonnance-loi n° 669 devant Tribunal de première instance de Monaco (Principauté de Monaco). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de immobilier baux · immobilier immeuble a usage d habitation · tribunal-premiere-instance-civile.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 4 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : ordonnance-loi n° 669, article 30 de la loi n° 669, article 30 de l'ordonnance-loi n° 669.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté de Monaco ?
Rendue par Tribunal de première instance de Monaco, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 23 janvier 1992 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté de Monaco (immobilier baux · immobilier immeuble a usage d habitation · tribunal-premiere-instance-civile) et porte sur l'interprétation de ordonnance-loi n° 669, article 30 de la loi n° 669, article 30 de l'ordonnance-loi n° 669 ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal de première instance de Monaco.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Baux d'habitation Droit de reprise - Local à reprendre devant correspondre aux besoins normaux du propriétaire - Nécessité de justifications - Local occupé par la propriétaire ne répondant plus à ses besoins - Circonstance indifférente Si la demanderesse apparaît remplir la plupa…
Source : Tribunal de première instance de Monaco · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (ordonnance-loi n° 669) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : ordonnance-loi n° 669
3
Application
Confrontation par Tribunal de première instance de Monaco des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal de première instance de Monaco · Motifs de la décision (23 janvier 1992)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal de première instance de Monaco (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : Tribunal de première instance, 23 janvier 1992, B. C. c/ M.
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté de Monaco)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal de première instance de Monaco (Principauté de Monaco) en matière de immobilier baux · immobilier immeuble a usage d habitation · tribunal-premiere-instance-civile, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : ordonnance-loi n° 669.