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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal de Batlles — Contrôle de qualification et de motivation — reformation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 15 mai 2024 (n° 421/2024) par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (reformation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal de Batlles consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165) (reformation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 164 caractères)
Ordenança
Batllia de Guàrdia (Penal)
XXXX Telèfon: 870720
Fax: 869340
Ordenança Penal Guàrdia XXXX
NIG: XXXX
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Juridiction : Batllia (Andorre), siège d'Andorra la Vella, formation de garde.
Nature : Ordenança penal (ordonnance pénale), chambre pénale, recours n° 421/2024.
Date : 15 mai 2024.
Magistrat : Sergi Costa Gonçalves, Batlle en fonctions de garde.
Faits et procédure
Les faits, tels que rapportés dans l'ordonnance, sont les suivants. Des agents de police effectuant une ronde préventive de surveillance frontalière et anti-fraude au Pas de la Casa ont remarqué une personne qui, à leur vue, accéléra le pas et se dirigea de manière jugée suspecte vers le territoire français. Encore sur le territoire andorran, l'intéressé fut contrôlé et identifié comme M. Tur, de nationalité algérienne et non résident de la Principauté.
La consultation des fichiers révéla une ordre d'expulsion prise le 11 avril 2022 par le secrétaire d'État à la Justice et à l'Intérieur, pour une durée de trois ans, avec une date de fin fixée au 10 mai 2025. La décision mentionne que cette mesure fut notifiée personnellement à l'intéressé le 10 mars 2023. Le casier judiciaire ne mentionnait aucun antécédent pénal.
La procédure relevait de la garde. La personne fut placée en détention gouvernementale (detenció governativa), puis une consultation préalable fut menée avec le Ministère public et l'avocate de garde, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale. Le juge rendit une ordonnance pénale, procédure simplifiée qui permet de statuer sans audience de jugement lorsque les conditions légales sont réunies.
Question de droit
Le litige, au sens strict, n'en est pas un : l'intéressé n'a formé aucune opposition. La décision soulève néanmoins trois questions de droit pénal et de procédure :
La qualification pénale. Le fait de se soustraire à la surveillance policière en franchissant la frontière, alors que l'intéressé faisait l'objet d'une mesure d'expulsion, relève-t-il de l'infraction de désobéissance grave à l'autorité ? L'ordonnance retient la qualification de « delicte menor de desobediència greu a l'autoritat », prévue et punie à l'article 397 du Code pénal (Llei qualificada 9/2005).
La peine et son aménagement. Le juge peut-il substituer une peine d'arrêt domiciliaire ferme par une mesure d'expulsion du Principat, sur le fondement de l'article 65.3 du Code pénal ?
Le cadre procédural. Quelles sont les conditions de recours à l'ordonnance pénale (articles 163 et suivants du Code de procédure pénale) et quels sont les effets de la notification, en particulier au regard de l'article 165 relatif à l'opposition ?
Solution et dispositif
Le juge retient la responsabilité pénale de l'intéressé en qualité d'auteur. Il relève l'absence de circonstances modificatives de responsabilité. Le dispositif est rédigé ainsi (traduction fidèle de l'original catalan) :
Texte normatif — Reproduction verbatim
« Premier. Laisser sans effet la détention gouvernementale pratiquée à l'égard de Tur.
Deuxième. Condamner Tur, en qualité d'auteur responsable d'un délit mineur de désobéissance à l'autorité, tel que qualifié et puni à l'article 397 du Code pénal, en l'absence de circonstances modificatives de la responsabilité pénale, à la peine de DEUX (2) MOIS D'ARRÊT DOMICILIAIRE FERME, à substituer par une peine d'EXPULSION DE LA PRINCIPAUTÉ D'ANDORRE pour une période de CINQ (5) ANS.
Troisième. Condamner Tur au paiement des frais de procédure occasionnés.
Quatrième. Communiquer la présente ordonnance pénale au casier judiciaire, aux fins de son inscription.
La présente résolution est ferme et exécutoire, sauf opposition formée conformément aux dispositions de l'article 165 du Code de procédure pénale en vigueur. »
Il convient de noter que l'ordonnance a été notifiée le jour même, en présence de l'intéressé, de son avocate de garde, du Ministère public et d'un interprète. Les parties ont déclaré être d'accord avec le contenu de la décision et n'ont pas souhaité former opposition. Le condam
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, 15 de maig del 2024, a les 13h59
Antecedents de fet
VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del servei de policia número J-3606/24 de data d'avui, i pel qual es posa a disposició judicial al detingut Tur, nascut el dia 07/07/1995 a Achaacha, Algèria, fill de Palomo i Gomila, de nacionalitat algeriana i no resident al Principat.
RESULTANT I.- De l'informe del Cos de Policia se'n desprèn que agents del Cos d'ordre, efectuant una ronda preventiva de servei frontera i antifrau pel Pas de la Casa, aquests van veure a una persona que, al veure als agents, va accelerar el pas i es va dirigir de forma sospitosa en direcció al territori francès.
Tanmateix, encara en territori andorrà, els agents aconseguiren controlar- lo, identificant-lo com en Tur. En comprovar els arxius corresponents, els agents constataren que a la persona li consta una Ordre d'Expulsió dictada pel Secretari d'Estat de Justícia i Interior en data 11/04/2022, notificada personalment Tur el 10/03/2023, per una durada de tres (3) anys, i amb data de finalització el propvinent 10/05/2025.
RESULTANT II.- Consultat el Registre d'antecedents penals, en relació a Tur no li consten antecedents penals.
RESULTANT III.- Per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Magnífic Ministeri Fiscal i a la lletrada de guàrdia, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal.
Fonaments de dret
CONSIDERANT I.- Els fets esmentats són constitutius d'un delicte menor de desobediència greu a l'autoritat, tipificat i penat a l'article 397 del Codi penal.
Que el resultat de les diligències practicades és suficient per a creure responsable penalment d'aquest a Tur en concepte d'autor.
CONSIDERANT II.- No concorren en la persona de Tur circumstancies modificatives de la responsabilitat penal.
CONSIDERANT III.- Les disposicions de l'article 163 i concordants del Codi de procediment penal i de l'article 65.3 del Codi penal i les circumstàncies concurrents en el present cas;
DECIDEIXO
L'Hble. Sr. Sergi COSTA GONÇALVES, Batlle del Principat d'Andorra, en funcions de guàrdia
D E C I D E I X O
Primer. Deixar sense efecte la detenció governativa practicada en la persona de Tur.
Segon. Condemnar a Tur, com autor responsable d'un delicte menor de desobediència a l'autoritat, tipificat i penat a l'article 397 del Codi penal, sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal a la pena DE DOS (2) MESOS D'ARREST DOMICILIARI FERM, A SUBSTITUIR PER UNA PENA D'EXPULSIÓ DEL PRINCIPAT D'ANDORRA PER UN PERÍODE DE CINC (5) ANYS.
Tercer. Condemnar a Tur, al pagament de les despeses processals causades.
Quart. Comunicar la present ordenança penal al registre d'antecedents penals, als efectes de la seva pertinent inscripció.
La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal vigent.
Així ho decideixo, mano i signo.
EL BATLLE
DILIGÈNCIA DE NOTIFICACIÓ: 15 de maig de 2024, sent les 14h01 hores.
Seguidament i tenint en la meva presència a Tur, la seva lletrada de guàrdia, el Magnífic Ministeri Fiscal i l'intèrpret, ha estat notificat el contingut de l'anterior Ordenança, per lectura íntegra, que de la mateixa els hi ha estat feta per mi del sotasignat Secretari Judicial.
Seguidament els esmentats manifesten estar d'acord amb el contingut de l'anterior resolució, no desitjant formular oposició contra la mateixa.
Endemés, es lliurà còpia de la resolució al condemnat/da i a la seva representació lletrat/da.
S'informa al comparixent que disposa d'un termini de 15 dies per satisfer les despeses processals que, en cas de no fer-ho, es procedirà per la via executiva.
Per acabar, es retornen els efectes personals al condemnat Tur que els rep a la seva sencera satisfacció.
I llegida i traduïda signen conformes, els assistents. En dono fe.
CONDEMNAT/DA, LLETRAT/DA,
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (reformation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal de Batlles.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 421/2024.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), « OTBAT ANDORRA, a 15 de maig del 202…
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Korpus Éditorial, « OTBAT ANDORRA, a 15 de maig del 2024 - ROJ: OTBAT 1273/2024 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-otbat-11583712.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) le 15 mai 2024 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Codi de procediment penal (text refós).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal de Batlles.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal de Batlles le 15 mai 2024 ?
Cette décision (OTBAT ANDORRA, a 15 de maig del 2024 - ROJ: OTBAT 1273/2024) précise les conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
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, Codi de procediment penal (text refós).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 15 mai 2024 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Codi de procediment penal (text refós) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal de Batlles.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del servei de policia número J-3606/24 de data d'avui, i pel qual es posa a disposició judicial al detingut Tur, nascut el dia 07/07/1995 a Achaacha, Algèria, fill de Palomo i Gomila, de nacionalitat alge…
Source : Tribunal de Batlles · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Codi de procediment penal (text refós) (art. 165)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Codi de procediment penal (text refós) (art. 165)
3
Application
Confrontation par Tribunal de Batlles des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal de Batlles · Motifs de la décision (15 mai 2024)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal de Batlles (reformation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : OTBAT ANDORRA, a 15 de maig del 2024 - ROJ: OTBAT 1273/2024
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Codi de procediment penal (text refós).