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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal de Batlles — Contrôle de qualification et de motivation — reformation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 10 mars 2025 (n° 179/2025) par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (reformation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal de Batlles consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165) (reformation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
▸Texte intégral de la décision officielle (3 368 caractères)
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, a la data esmentada al marge
VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del servei de policia número J-1637/25, i pel qual es posa a disposició judicial a la persona detinguda Ferrer, nascut el 12.8.1994 a Mexic Distrito Federal (Mèxic), fill de Duque i Pino, de nacionalitat mexicana i resident al Principat d'Andorra i d'acord amb els següents:
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Batllia d'Andorra la Vella, ordonnance pénale, 10 mars 2025, OTBAT 424/2025
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Batllia d'Andorra la Vella, ordonnance pénale, 10 mars 2025, OTBAT 424/2025 (ECLI:AD:TBATAD:2025:424) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La décision rendue par la batlle de la Batllia d'Andorra la Vella, en fonctions de garde, porte sur la situation d'un ressortissant mexicain, résident au Principat, dénommé Ferrer. Le 10 mars 2025, vers 13 h 30, un contrôle de circulation mené par le Service de police sur la Carretera General 2, à Canillo, a permis d'interpeller l'intéressé alors qu'il conduisait un véhicule immatriculé au Principat.
Les constatations matérielles sont les suivantes. L'intéressé faisait l'objet d'une privation du permis de conduire prononcée par une ordonnance pénale datée du 1er septembre 2023, pour une durée de vingt-quatre mois. La consultation du registre des antécédents pénaux a révélé l'existence d'antécédents concernant Ferrer, sans que la décision n'en précise la nature, la date ni la juridiction d'origine (non précisé dans la décision). Enfin, la procédure de consultation préalable prévue à l'article 164 du Code de procédure pénale a été accomplie auprès du Ministère public et de l'avocat de garde.
La décision se présente sous la forme d'une ordenança penal, c'est-à-dire d'une décision pénale rendue par le juge de garde selon une procédure simplifiée. Elle est numérotée dans le recueil sous la référence OTBAT 424/2025, le recours étant identifié sous le numéro 179/2025. Elle est rédigée en catalan. Le texte qui suit reprend une traduction française fidèle des passages retenus.
Question de droit
La décision soulève, à titre principal, une question de qualification pénale. Il s'agit de déterminer si la conduite d'un véhicule par une personne privée de son permis de conduire, par une décision pénale en cours d'exécution, constitue le délit mineur de bris de condamnation prévu par l'article 428.6 du Code pénal. Il faut ensuite apprécier l'incidence de la récidive, visée à l'article 30.7 du même code, sur la détermination de la peine.
Une seconde question, de nature procédurale, concerne le sort de la mesure de détention administrative (detenció governativa) pratiquée à l'encontre de l'intéressé. La décision tranche ce point par un dispositif distinct, sans que les motifs de cette levée soient exposés dans le corps de l'ordonnance.
Solution et dispositif
Le juge de garde statue en quatre temps principaux, complétés par deux mentions relatives à l'exécution.
Le premier point du dispositif ordonne la levée de la mesure de détention :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Primer. Deixar sense efecte la detenció governativa practicada en la persona de Ferrer. »
Traduction : « Premièrement. Lever la détention administrative pratiquée à l'encontre de Ferrer. »
Le second point constitue le cœur de la décision, la déclaration de culpabilité et la fixation de la peine :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Segon. Condemnar a Ferrer, com autor responsable d'un delicte menor de crebantament de condemna de privació del permís de conduir previst i penat a l'article 428.6 del Codi penal, concorrent la circumstància modificativa de la responsabilitat penal de la reincidència de l'article 30.7 del Codi penal, a una pena de dos (2) mesos d'arrest nocturn, un (1) mes ferm i la resta condicional qualificada a presentar-se davant la batllia cada dos mesos, amb un termini de suspensió de la condemna de dos (2) anys, i la pena complement
Antecedents de fet
ANTECEDENTS DE FET
RESULTANT I. De les diligències obrant en autes en resulta que en data d'avui vers les 13:30 hores, mentre el Servei de Policia efectuava un control de ciruclació a la Carretera General 2 a la rotonda situada a l'Avinguda Sant Joan de Caselles núm. 59 de Canillo, ha controlat al detingut mentre conduia el vehicle de la marca ORG_0, model Rexton 290 i matrícula del Principat XXXX, tot i trobar-se privat del seu permís de conduir per Ordenança Penal de data 1.9.2023 per un període de vint-i-quatre (24) mesos.
RESULTANT II. Consultat el Registre d'antecedents penals, en relació a Ferrer hi consten antecedents penals.
RESULTANT III. Per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Ministeri Fiscal i al lletrat de guàrdia, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal.
Fonaments de dret
FONAMENTS DE DRET
CONSIDERANT I. Els fets esmentats són constitutius d'un delicte menor de crebantament de condemna de privació del permís de conduir previst i penat a l'article 428.6 del Codi penal i que el resultat de les diligències practicades és suficient per a creure responsable penalment d'aquest a Ferrer en concepte d'autor, concorrent la cicumstància modificativa de la responsabilitat penal de reincidència de l'article 30.7 del Codi penal.
CONSIDERANT II. Les disposicions de l'article 163 i concordants del Codi de procediment penal i les circumstàncies concurrents en el present cas;
Stéphanie GARCIA GARCIA, batlle del Principat d'Andorra, en funcions de guàrdia,
DECIDEIXO
D E C I D E I X O:
Primer. Deixar sense efecte la detenció governativa practicada en la persona de Ferrer.
Segon. Condemnar a Ferrer, com autor responsable d'un delicte menor de crebantament de condemna de privació del permís de conduir previst i penat a l'article 428.6 del Codi penal, concorrent la cicumstància modificativa de la responsabilitat penal de la reincidència de l'article 30.7 del Codi penal, a una pena de dos (2) mesos d'arrest nocturn, un (1) mes ferm i la resta condicional qualificada a presentar-se davant la batllia cada dos mesos, amb un termini de suspensió de la condemna de dos (2) anys, i la pena complementària de vuit (8) mesos de privació del permís de conduir.
Tercer. Condemnar a Ferrer al pagament de les despeses processals causades.
Quart. Comunicar la present ordenança penal al Ministeri Fiscal, al registre d'antecedents penals del Tribunal de Corts als efectes de la seva pertinent inscripció, així com còpia anonimitzada al Consell Superior de la Justícia amb la finalitat que aquest pugui complir amb l'obligació establerta a l'article 166 ter.2 del CPP.
La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal vigent.
Així ho decideixo, mano i signo digitalment.
LA BATLLE,
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (reformation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal de Batlles.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 179/2025.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), « OTBAT ANDORRA, a 10 de març del 202…
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Korpus Éditorial, « OTBAT ANDORRA, a 10 de març del 2025 - ROJ: OTBAT 424/2025 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-otbat-179-2025.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) le 10 mars 2025 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal de Batlles.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal de Batlles le 10 mars 2025 ?
Cette décision (OTBAT ANDORRA, a 10 de març del 2025 - ROJ: OTBAT 424/2025) précise les conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
devant Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 5 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 10 mars 2025 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal de Batlles.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del servei de policia número J-1637/25, i pel qual es posa a disposició judicial a la persona detinguda Ferrer, nascut el 12.8.1994 a Mexic Distrito Federal (Mèxic), fill de Duque i Pino, de nacionalitat …
Source : Tribunal de Batlles · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Codi de procediment penal (text refós) (art. 165)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Codi de procediment penal (text refós) (art. 165)
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Application
Confrontation par Tribunal de Batlles des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal de Batlles · Motifs de la décision (10 mars 2025)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal de Batlles (reformation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : OTBAT ANDORRA, a 10 de març del 2025 - ROJ: OTBAT 424/2025
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Codi de procediment penal (text refós).