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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 19 avril 2002 (n° SS-034-1/01) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 123 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2002-16 DE 19 D'ABRIL DE 2002
CASS. INVALIDESA MALALTIA.
Dolences òssies. Formació deficient i capacitat d'incorporar-se al mercat de treball.
Antecedents de fet
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Tribunal superior de justícia d'Andorre, Sala Administrativa, 19 avril 2002, sentència n° 2002-16 (ROJ STSJAD 40/2002)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal superior de justícia d'Andorre, Sala Administrativa, 19 avril 2002, ROJ STSJAD 40/2002, ECLI:AD:TSJADAD:2002:40, recours SS-034-1/01 (Lire sur source officielle)
Note méthodologique : la référence canonique fournie avec la demande (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, elle a été complétée à partir des seules mentions figurant dans le texte intégral de la décision.
Faits et procédure
Une assurée, âgée de 61 ans, ayant toujours exercé des travaux agricoles, s'est vu reconnaître par la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) un degré d'invalidité-maladie du Groupe I, par deux résolutions des 24 janvier et 21 février 2001. Elle sollicitait le classement dans le Groupe II.
Saisie de la demande, la Secció Administrativa du Tribunal de Batlles, statuant à juge unique, a rejeté le recours par la sentència n° 2001-81 du 25 octobre 2001. L'assurée a interjeté appel en faisant valoir que son âge et sa formation limitée rendraient très difficile la recherche d'un emploi de caractère sédentaire. La CASS a conclu à la confirmation du jugement, estimant que l'appelante conservait la capacité d'exercer une activité malgré sa pathologie invalidante.
Les parties ayant été invitées à présenter des conclusions écrites (ordonnance du 22 janvier 2002), l'affaire a été mise en délibéré.
Les constatations médicales retenues par la juridiction sont les suivantes : lombosciatalgie gauche, cervicalgie, limitation de l'épaule droite et du pied droit, et vertiges. Le taux d'invalidité est fixé à 60 %, ramené à 48 % par application de la « règle de Balthazard ». Ces constatations ne sont pas contestées par l'appelante (« aquest no es discuteix per l'apel·lant »).
Question de droit
La question posée était de savoir si les difficultés de réinsertion professionnelle tenant à l'âge, à la faible préparation culturelle et à l'activité antérieure exclusivement agricole de l'assurée suffisent à justifier le classement dans le Groupe II, lequel correspond à une incapacité pour toute activité, ou si ce classement suppose une impossibilité de travail imputable aux seules lésions.
La juridiction devait donc déterminer si le critère de l'invalidité de Groupe II est un critère exclusivement médical et fonctionnel, ou s'il intègre des paramètres liés au marché du travail.
Solution et dispositif
Le Tribunal superior de justícia, Sala Administrativa, confirme le jugement de première instance. Le raisonnement est fondé sur trois étapes :
Compétence : la Sala Administrativa est compétente pour connaître du recours en vertu de l'article 39, paragraphe 3, de la Llei qualificada de la Justícia.
Critère d'attribution : le Groupe II « només s'atorga a les persones que no poden treballar en cap feina precisament per les lesions o patologies que els afecten, independentment que el mercat de treball les pugui acollir amb major o menor facilitat en raó a la seva edat i formació ».
Application : les lésions de l'assurée sont « compatibles avec une activité qui, bien que non absolument sédentaire, ne requiert pas d'efforts physiques », de sorte que son classement dans le Groupe I, prévu à l'article 2 du Règlement d'application n° 18, est correct.
Le dispositif est reproduit ci-dessous dans une traduction fidèle du catalan :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« En considération de tout ce qui a été exposé, le Tribunal superior de justícia, Sala Administrativa, au nom du peuple andorran, décide de rejeter le recours d'appel interjeté par la représentation processuelle de Mme Alvarado contre le jugement du Tribunal de Batlles n° 2.001-81, du 25 octobre 2.001, qui est intégralement confirmé. »
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« La présente décision est définitive et exécutoire. »
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Il est ordonné que, une fois accompli ce
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, actuant com a tribunal unipersonal, va desestimar, en la sentència núm. 2001-81, de 25 d'octubre de 2001, la demanda formulada per la Sra. Alvarado, contra les resolucions de la Caixa Andorrana de Seguretat Social de 24 de gener de 2001 i de 21 de febrer de 2001, que li van reconèixer un grau d'invalidesa-malaltia del Grup I, enfront les quals demanava el reconeixement del Grup II.
2.- Contra la sentència esmentada la representació de la Sra. Alvarado va interposar un recurs d'apel·lació en el que demana el reconeixement del Grup II d'invalidesa malaltia compte tingut que té 61 anys i sempre s'ha dedicat a feines del camp, per la qual cosa difícilment trobarà una feina de caràcter sedentari.
3.- De l'anterior escrit se n'ha donat trasllat a la representació de la CASS, que l'ha contestat sol·licitant la confirmació de la sentència per tal com l'apel·lant pot exercir alguna activitat malgrat la seva patologia invalidant.
4.- Per providència de 22 de gener de 2.002 s'ha atorgat a ambdues parts el termino per presentat conclusions escrites, quedant tot seguit les actuacions vistes per a deliberar i decidir.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39,3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La sentència dictada en la primera instància jurisdiccional estima, com ho fan les resolucions de la Caixa Andorrana de Seguretat Social, que les dolences, fonamentalment òssies, que pateix la Sra. Alvarado la fan acreedora al reconeixement del Grup I d'invalidesa, però no al Grup II, perquè la naturalesa d'aquelles li permet, tanmateix, dur a terme alguna activitat de tipus sedentari.
De la prova practicada, i això no es discuteix per l'apel·lant, resulta que l'assegurada es veu afectada de lumbociàtica esquerra, cervicàlgia, limitació de l'espatlla dreta i del peu dret i vertigen, que li representa una invalidesa del 60 %, reduïda al 48 % en aplicació de la regla de Balthazard.
L'únic que planteja l'apel·lant és que aquestes patologies, unides a la deficient preparació cultural de la Sra. Alvarado (que sempre s'ha dedicat a les feines del camp) i a la seva edat (61 anys) faran difícil que trobi una activitat laboral a la que realment s'hi pugui dedicar i aquesta circumstància, determina, al seu criteri, l'atorgament del grau d'invalidesa propi de les persones incapacitades per qualsevol activitat.
El cert és, però, que la invalidesa del Grup II només s'atorga al les persones que no poden treballar en cap feina precisament per les lesions o patologies que els afecten, independentment de què el mercat de treball les pugui acollir amb major o menor facilitat en raó a la seva edat i formació.
En el cas, la Sra. Alvarado pateix unes lesions que son compatibles amb una activitat que, tot i que no sigui absolutament sedentària, no requereixi esforços físics, per la qual cosa la seva inclusió en el Grup I prevista en l'article 2 del Reglament d'aplicació número 18 és correcta i això comporta la desestimació del recurs.
Decisio
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de la Sra. Alvarado contra la sentència del Tribunal de Batlles número 2.001-81, de 25 d'octubre de 2.001, que es confirma íntegrament.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-034-1/01.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 19 d'abril del 2002 - ROJ: STSJAD 40/2002 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520901.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 19 avril 2002 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 2 del Reglament d'aplicació número 18 és correcta i això comporta la desestimació del recurs.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 19 avril 2002 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 19 d'abril del 2002 - ROJ: STSJAD 40/2002) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 2 del Reglament d'aplicació número 18 és correcta i això comporta la desestimació del recurs devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 2 del Reglament d'aplicació número 18 és correcta i això comporta la desestimació del recurs.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 19 avril 2002 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 2 del Reglament d'aplicació número 18 és correcta i això comporta la desestimació del recurs ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Dolences òssies. Formació deficient i capacitat d'incorporar-se al mercat de treball.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (19 avril 2002)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 19 d'abril del 2002 - ROJ: STSJAD 40/2002
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).