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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 26 juillet 2004 (n° SS-0012-2/2003) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 64), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 64) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 64
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (3 840 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2004-26 DE 26 DE JULIOL DE 2004
CASS
Pensió d'invalidesa per malaltia del grup II - la interessada pot exercir una activitat sedentària a temps parcial
Antecedents de fet
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 187/2004 (Tribunal Superior de Justicia d'Andorra, Sala Administrativa, 26 juillet 2004)
Note : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, elle a été complétée à partir des métadonnées du texte (ROJ et ECLI).
Faits et procédure
Mme Arcos sollicitait le bénéfice d'une pension d'invalidité du groupe II pour maladie. La Caisse d'assurance sociale (CASS) avait rejeté cette demande par une décision du 13 janvier 2003, confirmée par une résolution du 24 mars 2003. L'intéressée bénéficiait alors d'une pension d'invalidité du groupe I, avec effet au 31 janvier 2003. Elle demandait la reconnaissance du groupe II, avec effet au 1er février 2003.
Saisi d'un recours, le Tribunal de Batlles a rejeté la demande dans son intégralité par un jugement du 26 janvier 2004. Mme Arcos a interjeté appel le 12 mars 2004. Elle soutenait, d'une part, que la combinaison de ses pathologies la rendait incapable de toute activité professionnelle régulière et, d'autre part, qu'il convenait d'ordonner de nouvelles mesures probatoires. La CASS a conclu au rejet de l'appel et à l'absence de nécessité de nouvelles preuves, en soutenant que l'assurée pouvait exercer une activité sédentaire à temps partiel, avec alternance possible entre position debout et assise.
La Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justicia a été saisie après désignation du magistrat rapporteur, M. Bernard Plagnet. Les pièces ayant été mises en délibéré, elle a statué le 26 juillet 2004 (recours SS-0012-2/2003).
Le texte ne précise ni la nature exacte des pathologies de Mme Arcos, ni le détail du régime légal de la pension d'invalidité applicable. Ces éléments sont (non précisé dans la décision).
Question de droit
Le litige soulevait deux questions distinctes.
En premier lieu, il s'agissait de savoir si l'admission de nouvelles preuves en appel était justifiée. La juridiction devait déterminer si des éléments nouveaux imposaient de compléter l'instruction, au regard de l'article 64 de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal.
En second lieu, et au fond, la question consistait à déterminer si une assurée capable d'exercer une activité sédentaire à temps partiel peut prétendre à une pension d'invalidité du groupe II. Ce point supposait d'apprécier la portée des conclusions expertales et leur articulation avec la qualification juridique de l'incapacité.
Solution et dispositif
La Sala a rejeté l'appel et confirmé le jugement de première instance. Sur la demande probatoire, elle a retenu que « cap circumstància nova no justifica la pràctica de les proves », soit, en traduction libre, qu'aucune circonstance nouvelle ne justifiait la mesure sollicitée.
Sur le fond, la juridiction a relevé que l'attribution d'une pension du groupe II « implica que l'assegurat no pugui exercir cap activitat professional ». Elle a retenu que les experts désignés par la Batllia avaient estimé que l'intéressée « podria exercir una activitat sedentària a temps parcial, amb la possibilitat d'alternar la posició d'empeus i l'asseguda ». Elle a précisé que ces conclusions « no vinculen el Tribunal » mais « constitueixen un important element d'apreciació de la situació de l'assegurada ». Elle en a déduit que Mme Arcos « no es troba en situació que li permeti de rebre una pensió d'invalidesa del Grup II ».
Le dispositif est rédigé comme suit (traduction libre à partir du catalan) :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Arcos. »
« Segon.- Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la resolució de la CASS del 24 de març del 2003, ratificant la decisió del 13 de gener anterior, és conforme a dret i als fins que legit
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Sra. Arcos va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 24 de març de 2003, confirmant en alçada la decisió del 13 de gener anterior sol·licitant l'anul·lació de la resolució impugnada i la declaració del seu dret a percebre una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II, amb efectes a partir del dia 1 de febrer del 2003.
2.- En la sentència del 26 de gener del 2004, el Tribunal de Batlles ha desestimat en tots els seu termes la demanda formulada en data 23 d'abril del 2003 per la Sra. Arcos..
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 12 de març del 2004, la Sra. Arcos manifesta principalment que:
-pateix un conjunt de patologies que, valorades de forma global la impossibiliten per dur a terme qualsevol tipus d'activitat laboral;
-no pot realitzar una activitat professional, la qual cosa suposa l'exercici d'un treball regular;
-demana la pràctica de noves proves.
Ha confirmat aquests arguments en el seu escrit de conclusions de data 19 de maig del 2004.
4.- En la seva contesta de data 1 d'abril del 2004, la CASS manifesta principalment que:
-la Sra. Arcos pot exercir una activitat laboral regular de caràcter sedentari, a temps parcial, i amb la possibilitat d'alternar la posició d'empeus i la d'asseguda.
-no procedeix la practica de noves proves.
La CASS ha confirmat aquests arguments en el seu escrit de conclusions de data 19 de maig del 2004.
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- Competència. El Tribunal Superior, Sala Administrativa, és competent per a conèixer del recurs, en aplicació de l'article 39-3 de la Llei qualificada de la Justícia.
Segon .- La demanda presentada per la Sra. Arcos de practicar noves proves, s'ha de rebutjar en aplicació de l'article 64 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal. En efecte, cap circumstància nova no justifica la pràctica de les proves.
Tercer.- Sobre el fons la interessada es beneficia d'una pensió d'invalidesa per malaltia del grup I, amb efectes a partir del 31 de gener del 2003.
L'atribució d'una pensió d'invalidesa del grup II implica que l'assegurat no pugui exercir cap activitat professional.
Els perits nomenats per la Batllia han indicat en el seu informe: « tenint en compte les dades objectives, considerem que la Sra. Arcos podria exercir una activitat sedentària a temps parcial, amb la possibilitat d'alternar la posició d'empeus i l'asseguda » (veure foli 155).
Les conclusions dels perits no vinculen el Tribunal però constitueixen un important element d'apreciació de la situació de l'assegurada.
En aquestes condicions, cal concloure que la Sra. Arcos no es troba en situació que li permeti de rebre una pensió d'invalidesa del Grup II.
D E C I S I Ó
El Tribunal Superior d'Andorra, Sala Administrativa en nom del Poble Andorra ha decidit:
Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Arcos.
Segon.- Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la resolució de la CASS del 24 de març del 2003, ratificant la decisió del 13 de gener anterior, és conforme a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-0012-2/2003.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 26 de juliol del 2004 - ROJ: STSJAD 187/2004 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11521444.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 26 juillet 2004 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 26 juillet 2004 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 26 de juliol del 2004 - ROJ: STSJAD 187/2004) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 26 juillet 2004 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Pensió d'invalidesa per malaltia del grup II - la interessada pot exercir una activitat sedentària a temps parcial
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 64)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 64)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (26 juillet 2004)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 26 de juliol del 2004 - ROJ: STSJAD 187/2004
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).