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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 17 novembre 2004 (n° SS-0033-1/2003) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 788 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2004-61 DE 17 DE NOVEMBRE DE 2004
CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL. Invalidesa per accident de treball. Determinació del grau d'invalidesa. PROCÉS ADMINISTRATIU. Prevalença dels dictàmens dels pèrits processals sobre els informes aportats per les parts. PROVES.
A N T E C E D E N T S D E F E T
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Décision commentée : Juridiction andorrane, — (STSJAD 220/2004, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, sentence n° 2004-61 du 17 novembre 2004, recours SS-0033-1/2003) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La présente décision émane de la Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia d'Andorra. Elle statue sur les recours d'appel formés contre la sentence du 2 avril 2004 de la Secció Administrativa de la Batllia.
En première instance, la Batllia a partiellement fait droit à la demande de M. Pina dirigée contre la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS). Elle lui a reconnu le droit à une pension d'invalidité pour accident de travail correspondant à un taux d'incapacité permanente partielle (IPP) de 15 %. L'accident, survenu en 1987, a laissé une séquelle au membre inférieur droit.
Deux recours d'appel ont été formalisés le 20 mai 2004 :
M. Pina conteste le taux retenu et demande qu'il soit fixé à 40 %, en soutenant que l'évaluation des experts ne reflète pas correctement son état.
La CASS conteste l'inclusion de 5 % au titre de la déviation en valgus du talon droit, qu'elle estime très légère et ne nécessitant aucune semelle de compensation. Elle sollicite la fixation du taux à 10 %.
Les parties ayant obtenu la substitution de l'audience orale par une procédure sur conclusions écrites, elles ont reproduit substantiellement leurs arguments initiaux.
Les éléments de la décision ne permettent pas de déterminer avec précision la date exacte des fonctions ou la nature détaillée des tâches du salarié (non précisé dans la décision).
Question de droit
Le litige pose deux questions connexes.
Première question : il s'agit de déterminer l'étendue de l'élément objectif de l'invalidité résultant d'un accident de travail, c'est-à-dire le taux d'IPP à retenir au regard des constatations médicales. Le Tribunal relève que la sentence de première instance suit « le criteri dels experts mèdics » (le critère des experts médicaux) et que les deux parties en contestent la conclusion chiffrée.
Seconde question : il s'agit de savoir quelle valeur probante reconnaître aux conclusions des experts judiciaires (perits processals) par rapport aux rapports produits par les parties. La question est au cœur du moyen soulevé par M. Pina, qui conteste l'évaluation retenue, et par la CASS, qui conteste l'intégration d'une séquelle spécifique.
Le texte ne fait pas apparaître de référence textuelle précise définissant le barème d'invalidité applicable au-delà de la mention de la guía-barem de Padovani (non précisé dans la décision quant à son statut juridique).
Solution et dispositif
Le Tribunal rejette les deux recours et confirme la sentence de première instance.
Sur le recours de l'assuré. Le Tribunal rappelle sa « reiterada doctrina » (jurisprudence constante) selon laquelle les avis des experts judiciaires prévalent sur les rapports produits par les parties, « com a conseqüència del caràcter imparcial i contradictori d'aquest medi de prova ». Il relève que les experts ne contestent pas la limitation fonctionnelle, à savoir un blocage partiel avec une limitation de 50 % de la flexion plantaire et de la flexion dorsale de la cheville droite. La séquelle est valorée à 10 % selon la guía-barem de Padovani (p. 127), jugée plus spécifique que le barème invoqué par l'assuré.
1r.- La sentència de 2 d'abril de 2004 de la Secció Administrativa de la Batllia va estimar parcialment la demanda formulada pel Sr. Pina contra la Caixa Andorrana de Seguretat Social, i va reconèixer a l'agent el dret a una pensió d'invalidesa per accident de treball corresponent a una I.P.P. del 15 per cent.
2n.- L'agent va interposar recurs d'apel·lació contra l'esmentada sentència, que va formalitzar davant d'aquesta Sala el 20 de maig de 2004. L'objecte de la impugnació es refereix a la determinació de l'element objectiu de la invalidesa que pateix l'interessat, que considera no ha estat correctament valorat pels perits i per la resolució impugnada, i que ha d'ascendir a un 40 per cent.
3r.- La representació de la C.A.S.S. va formular igualment recurs d'apel·lació, formalitzat el mateix 20 de maig de 2004, en considerar que no es justifica l'increment de la I.P.P. que inicialment s'havia atribuït a l'agent en un 5 per cent, ja que la desviació en valgus del taló del peu dret és molt lleugera i no requereix cap tipus de plantilla de compensació.
4t.- En haver estat acordada la substitució de la vista oral pel tràmit de conclusions, les parts van presentar els corresponents escrits, en els quals van reproduir substancialment les al·legacions que anteriorment havien formulat.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La qüestió litigiosa que es planteja en aquesta alçada consisteix en determinar l'abast de l'element objectiu de la invalidesa per accident de treball que pateix l'interessat. Mentre que la sentència apel·lada, que segueix en aquest punt el criteri dels experts mèdics que van informar en la primera instància, determina l'existència d'una I.P.P. del 15 per cent, ambdues parts es manifesten disconformes amb aquesta conclusió, i sol·liciten que es fixi la mateixa en un 40 per cent, l'agent, i en un 10 per cent la Caixa Andorrana de Seguretat Social.
Tercer.- Pel que fa al recurs de la part agent, convé recordar la reiterada doctrina d'aquesta Sala, segons la qual han de prevaler els dictàmens dels perits processals sobre els informes aportats per les parts, com a conseqüència del caràcter imparcial i contradictori d'aquest medi de prova.
No es discuteix l'encert dels experts a l'hora de determinar que l'interessat pateix un blocatge parcial, amb una limitació del 50% tant en la flexió plantar com en la flexió dorsal del turmell dret, amb bona mobilitat de les articulacions restants tarsianes, així com les metatarsianes i la dels dits del peu. Aquesta seqüela de l'accident de treball que va sofrir l'any 1987 està correctament valorada en un 10%, segons la guia-barem de Padovani en la seva pàgina 127, que resulta més específica respecte d'aquests problemes que la invocada per l'agent.
En conseqüència, s'ha de desestimar el recurs d'apel·lació que formula l'interessat.
Quart.- El recurs que articula la C.A.S.S. discuteix la inclusió d'un 5% per la lleugera desviació en valgum del taló del peu dret. A més de reiterar les anteriors consideracions sobre la prevalença de la prova pericial, resulta indiscutible que l'interessat pateix aquesta seqüela i que ha de ser valorada. La seva relativa transcendència ja ha estat presa en consideració per part dels perits i de la sentència apel·lada, que han reduït fins a l'esmentat 5% la valoració que la guia-barem fixa amb caràcter general en un 10%.
Per tot això, s'ha de concloure que la sentència apel·lada resulta plenament ajustada a dret, de manera que cal desestimar igualment el recurs que formula la C.A.S.S.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Desestimar els recursos d'apel·lació que interposen el Sr. Pina i la Caixa Andorrana de Seguretat Social contra la sentència de 2 d'abril de 2004 de la Secció Administrativa de la Batllia, la qual es confirma en els seus propis termes.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-0033-1/2003.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 17 novembre 2004 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 17 novembre 2004 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 17 de novembre del 2004 - ROJ: STSJAD 220/2004) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 17 novembre 2004 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL. Invalidesa per accident de treball. Determinació del grau d'invalidesa. PROCÉS ADMINISTRATIU. Prevalença dels dictàmens dels pèrits processals sobre els informes aportats per les parts. PROVES.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (17 novembre 2004)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 17 de novembre del 2004 - ROJ: STSJAD 220/2004
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).