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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 20 décembre 2004 (n° AD-0077-1/2003) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 267 caractères)
Aute
AUTE 2004-15 DE 20 DE DESEMBRE DE 2004
NUL.LITAT D'ACTUACIONS. Dret a la jurisdicció. La congruència no requereix atendre cadascuna de les al·legacions de la part, sinó resoldre el conjunt de les mateixes al·legacions en proposició a la consideració que mereixin per part del tribunal. Presumpció d'innocència : prova de càrrec suficient.
A N T E C E D E N T S D E F E T
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD Andorra, 20 décembre 2004, ROJ : ATSJAD 152/2004
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, Aute du 20 décembre 2004, recours AD-0077-1/2003, ROJ : ATSJAD 152/2004, ECLI:AD:TSJADAD:2004:152A (Lire sur source officielle)
Note éditoriale : la référence canonique transmise (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, elle a été complétée à partir des métadonnées figurant dans le texte intégral.
Faits et procédure
La société commerciale, désignée par le texte sous le nom de « Cañete » dans les antécédents et le résumé, mais de « Codina » dans les motifs et le dispositif, avait fait l'objet d'une sanction de 33 365,82 euros prononcée par une résolution du Gouvernement du 13 mars 2003, pour une infraction d'importation sans déclaration. Le Tribunal de batlles, Section administrative, avait confirmé cette sanction.
La Sala Administrativa du Tribunal superior de justícia a rejeté l'appel par sa sentence n° 42-2004 du 8 octobre 2004. La société a alors formé un incident de nullité d'actuations (incident de nul·litat d'actuacions) contre cette sentence. Elle soutenait, d'une part, une incongruence omissive, la sentence n'ayant pas répondu aux moyens de l'appel relatifs à la diligence de la société, à l'absence de rattachement des faits constatés au procès-verbal d'inspection aux finalités de la loi anti-fraude en matière douanière, et à la portée de la régularisation des paiements de l'impôt. D'autre part, elle invoquait la violation de la présomption d'innocence, faute de preuve à charge d'une faute, dolosive ou culposa.
Le Gouvernement a conclu au rejet de l'incident. L'aute, qualifié de « Aute » dans le texte, est ferme et exécutoire.
Question de droit
La Cour devait trancher deux questions :
Le droit à la juridiction, reconnu à l'article 10 de la Constitution, impose-t-il à la juridiction d'appel de répondre à chacun des moyens soulevés par la partie appelante, à peine d'incongruence omissive ?
La présomption d'innocence est-elle méconnue lorsqu'une sanction administrative en matière douanière repose sur une faute présumée du titulaire d'un entrepôt, sans preuve directe d'une intention ou d'une négligence ?
Solution et dispositif
Le Tribunal a rejeté l'incident sur les deux branches. Le dispositif est ainsi rédigé, dans une traduction fidèle du catalan original :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« En considération de tout ce qui a été exposé, le Tribunal superior de justícia, Sala administrativa, décide de rejeter l'incident de nullité d'actuations formé par la représentation processuelle de l'entité commerciale Codina contre la sentence n° 42-2004 de cette Sala, en date du 8 octobre 2004. »
Le texte original est : « En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda desestimar l'incident de nul·litat d'actuacions deduït per la representació processal de l'entitat mercantil Codina contra la sentència d'aquesta Sala número 42-2004, de 8 d'octubre de 2004. »
La décision précise en outre : « Aquest Aute és ferm i executiu » (« Le présent aute est ferme et exécutoire »).
Sur le droit à la juridiction. Le Tribunal rappelle, en reprenant la jurisprudence du Tribunal constitutionnel (sentence du 13 mars 1997, cause 96-9-RE), que le droit à la juridiction garantit l'obtention d'un prononcé exprès sur les questions comprises dans le petitum. Il en déduit que l'incongruence omissive n'existe que lorsque ce prononcé fait défaut. Il reprend également l'aute du 2 octobre 2003 (cause 2003-12-RE), selon lequel la congruence « n'exige pas de répondre à chacune des allégations du recurrent, mais de résoudre, une fois examinées et appréciées, l'ensemble de celles-ci en proportion de la considération qu'elles méritent au critère fondé et mesuré du juge lui-même ». En l'espèce, la
1.- La sentència núm. 42-2004, de 8 d'octubre de 2004, d'aquesta Sala, va desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de l'entitat mercantil Cañete contra la sentència de la Sala Administrativa del Tribunal de Batlles que confirmava una resolució del Govern, de 13 de març de 2003, que li havia imposat una sanció de 33.365,82 EUR per una infracció d'importació sense declaració.
2.- Contra la sentència esmentada, la mateixa representació processal presenta un incident de nul·litat d'actuacions en considerar que aquella no s'ha pronunciat sobre els motius que es van adduir en el recurs d'apel·lació, incorrent en incongruència omissiva, i per haver vulnerat la presumpció d'innocència constitucionalment garantit, demanant la nul·litat de la sentència i que s'adoptin les mesures necessàries per reposar la part recurrent en el seu dret.
3.- De l'escrit anterior se n'ha donat trasllat a la representació del Govern, que l'impugna demanant la seva desestimació.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La part que formula l'incident considera que s'ha vulnerat el seu dret a la jurisdicció, reconegut en l'article 10 de la Constitució, en la mesura que la sentència d'aquesta Sala no es pronuncia sobre tots els motius en els que va basar el recurs d'apel·lació, i en aquest sentit indica que no es pronuncia sobre el fet que Codina va actuar diligentment, sobre l'al·legació de que els fets considerats en l'acta d'inspecció no s'enmarquen en les finalitats de la Llei contra el frau en matèria duanera i sobre la transcendència de la regularització dels pagaments de l'impost davant el Castrillo.
El Tribunal Constitucional ha declarat (sentència de 13 de març de 1997, Causa 96-9-RE) que el dret a la jurisdicció és el dret de tots els ciutadans a promoure l'activitat jurisdiccional sobre les pretensions deduïdes, i empara l'obtenció d'un pronunciament exprés sobre totes les qüestions integrades en el petitum, de manera que la manca d'un pronunciament complet comporta incórrer en un tipus d'incongruència, la incongruència omissiva, que té transcendència constitucional i en similar sentit es pronuncia en l'aute de 2 d'octubre de 2003 (Causa 2003-12-RE) indicant que la congruència no requereix "atendre cadascuna de les al·legacions del recurrent sinó resoldre, una vegada contemplades i valorades, el conjunt de les mateixes al·legacions en proporció a la consideració que mereixin al criteri fonamentat i mesurat del jutge mateix. Que aquest no coincideixi necessàriament amb el del recorrent no pot interpretar-se com la negació del dret a la jurisdicció que la Constitució reconeix"
En el seu recurs d'apel·lació, Codina demanava la revocació de la sentència dictada per la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles i aquesta Sala, pronunciant-se sobre el petitum del recurs, el desestima, existint, per tant, una clara correlació entre allò que es demana i el pronunciament de la sentència i en aquest punt convindrà recordar que ni el dret a la jurisdicció constitucionalment protegit ni el dret a obtenir una resolució fonamentada en Dret es tradueixen en l'obligació de pronunciar-se sobre totes les circumstàncies de fet que s'expliquen en els escrits de les parts ni d'analitzar tots i cadascun dels arguments o motius que s'exposen en els escrits de les parts processals, i més quan, com és en el cas, no estan connectats directament amb la pretensió que es formula, per la qual cosa s'ha de desestimar l'incident.
Segon.- S'addueix també la vulneració del dret a la presumpció d'innocència en tant que no s'han aportat proves de càrrec que acreditin l'existència d'una actuació dolosa o culposa per part de l'entitat mercantil sancionada.
El Tribunal Constitucional, en l'aute de 2 d'octubre de 2003 (Causa 2003- 12-RE) dictada en una causa relativa, com la present, a una sanció en matèria duanera, indica que "cal recordar que la presumpció d'innocència no impedeix el reconeixement de la culpabilitat quan així ho aprecia el tribunal que ha de jutjar" i la sentència conté, en el fonament de dret tercer, arguments que exposen com l'incompliment del deure de vigilància del dipòsit per part d'una empresa que n'és titular, consistent, en aquest cas, en deixar sortir del mateix mercaderies sense complir les formalitats de declaració davant les autoritats, constitueix un incompliment imputable a la mateixa, per la qual cosa no s'ha vulnerat el principi esmentat.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda desestimar l'incident de nul·litat d'actuacions deduït per la representació processal de l'entitat mercantil Codina contra la sentència d'aquesta Sala número 42-2004, de 8 d'octubre de 2004.
Aquest Aute és ferm i executiu.
En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision AD-0077-1/2003.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 20 de desembre del 2004 - ROJ: ATSJAD 152/2004 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11521651.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 20 décembre 2004 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 20 décembre 2004 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 20 de desembre del 2004 - ROJ: ATSJAD 152/2004) précise les conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 20 décembre 2004 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : NUL.LITAT D'ACTUACIONS. Dret a la jurisdicció. La congruència no requereix atendre cadascuna de les al·legacions de la part, sinó resoldre el conjunt de les mateixes al·legacions en proposició a la consideració que mereixin per part del tribunal. Presumpció d'innocència : prova d…
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (20 décembre 2004)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 20 de desembre del 2004 - ROJ: ATSJAD 152/2004
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Constitucio del Principat d'Andorra (1993).