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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 05 mai 2005 (n° SS-0049-1/03) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 316 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2005-20 DE 5 DE MAIG DE 2005
CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL. Invalidesa malaltia. Patologia cardíaca i respiratòria. VALORACIÓ DE PROVES. Resolució del ORG_0 espanyol.
A N T E C E D E N T S D E F E T
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 207/2005 (Andorre, Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, 5 mai 2005)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorre, Sala Administrativa, sentence n° 2005-20 du 5 mai 2005, ROJ STSJAD 207/2005, ECLI:AD:TSJADAD:2005:207 (recours n° SS-0049-1/03) (Lire sur source officielle)
Note éditoriale : la référence fournie à l'origine (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence ci-dessus a été établie à partir des métadonnées figurant dans le texte intégral.
Faits et procédure
Le litige oppose M. Tejada à la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS), à propos du degré d'invalidité maladie reconnu à l'assuré. Par décision du 25 septembre 2003, la CASS lui a reconnu une invalidité maladie du Groupe 1. La commission contentieuse de l'organisme a rejeté le recours administratif formé contre cette décision le 23 octobre 2003.
Saisi du recours, le Tribunal de Batlles (Section administrative) a, par la sentence n° 2004-96 du 7 septembre (le texte ne précise pas l'année de manière explicite dans ce passage, mais la date figure dans l'antécédent de fait n° 1), déclaré la décision de la CASS et celle de sa commission contentieuse conformes au droit. Il a retenu un taux d'invalidité maladie de 70 %, en considérant que la capacité à exercer une activité professionnelle avec une relative régularité, malgré les pathologies cardiaque et respiratoire de l'intéressé, ne permettait pas de lui reconnaître le Groupe 2 demandé.
M. Tejada a interjeté appel. Il sollicitait la reconnaissance du Groupe 2 en faisant valoir une résolution de l'organisme espagnol désigné dans le texte par « ORG_0 », datée du 4 mars 2004, qui lui reconnaissait une invalidité absolue pour tout travail. Il soutenait également que les rapports médicaux versés au dossier justifiaient le degré invalidant réclamé. La CASS a conclu au rejet de l'appel et à la confirmation du jugement de première instance. Les parties ont été admises à conclure par écrit, puis l'affaire a été mise en délibéré.
Question de droit
La décision soulève, en substance, deux questions.
Première question : une décision d'un organisme étranger, en l'espèce espagnol, qui reconnaît à l'assuré une invalidité absolue pour tout travail, doit-elle conduire le juge andorran à reconnaître le degré d'invalidité correspondant au regard de la réglementation andorrane de la sécurité sociale ?
Seconde question : les éléments de preuve, notamment les rapports médicaux et le rapport d'expertise, permettent-ils de caractériser le Groupe 2 d'invalidité maladie ou seulement le Groupe 1 ?
La question de la compétence juridictionnelle, pourtant tranchée en premier lieu, n'est pas discutée au fond.
Solution et dispositif
Le Tribunal Superior de Justícia répond sur les deux points de façon convergente.
Sur la compétence, le Tribunal se déclare compétent sur le fondement de l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia (fondement cité dans les « Fonaments de dret », premier considérant).
Sur le fond, la juridiction retient que la résolution espagnole, si elle « constitue un élément à prendre en compte pour apprécier l'étendue invalidante des lésions », « ne modifie pas » les conclusions du jugement de première instance. Ces conclusions reposent sur les rapports médicaux versés au dossier, sur les propres rapports de l'organisme et, en particulier, sur le rapport d'expertise qui décrit en détail les lésions à évaluer. Le Tribunal relève par ailleurs que les circonstances invoquées (nécessité permanente de médication, consultations fréquentes du neurologue et du cardiologue) « n'éliminent pas la possibilité » d'exercer une activité sédentaire avec régularité, point que les experts ont expressément confirmé en première instance
1.- La Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, en la sentència número 2004-96, de 7 de setembre, va desestimar la demanda formulada pel Sr. Tejada i va declarar ajustada al dret la resolució de la Caixa Andorrana de Seguretat Social de 25 de setembre de 2003 (que li havia reconegut una invalidesa malaltia del Grup 1) com la de la Comissió contenciosa de la mateixa entitat, de 23 d'octubre de 2003, que havia desestimat el recurs interposat contra l'anterior.
2.- La representació processal del Sr. Tejada interposa un recurs d'apel·lació contra la sentència en el que demana el reconeixement d'un grup d'invalidesa del Grup 2 adduint que en el tràmit de conclusions de la primera instància va aportar una resolució de l'ORG_0 espanyol en la que se li reconeix una invalidesa absoluta per tot treball i que tal com indiquen els informes metges obrants a les actuacions, mereix la el grau que reclama.
3.- De l'anterior escrit se n'ha donat trasllat a la representació de la CASS, que l'ha contestat oposant-se a l'apel·lació i demanant la confirmació de la sentència.
4.- En els tràmits de conclusions escrites, les parts han fet les manifestacions més adients a llurs interessos i les actuacions han quedat vistes per a deliberar i decidir el Tribunal.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La sentència del Tribunal de Batlles, valorant les proves practicades i en particular l'informe pericial emès pel Servei de Medicina Forense, atribueix al Sr. Tejada un percentatge d'invalidesa malaltia del 70 % i li reconeix el Grup 1 en atenció a que la possibilitat de dur a terme algun tipus d'activitat professional amb relativa regularitat malgrat les patologies que pateix (cardíaca i respiratòria) no autoritza el reconeixement del Grup 2 que demana en la demanda.
En el recurs d'apel·lació, el Sr. Tejada insisteix en allò que va argumentar en la fase conclusions de la primera instància en el sentit que una resolució -que va aportar- de l'ORG_0 de 4 de març de 2004 valora les lesions de cardiopatia isquèmica amb microcardiopatia dilatada i enfermetat pulmonar obstructiva crònica com una invalidesa absoluta per tot treball. Aquesta resolució, tot i constituint un element a tenir en compte a l'hora d'avaluar l'abast invalidant de les lesions que sofreix l'assegurat, no fa variar les conclusions a les que arriba la sentència del Tribunal de Batlles, fonamentades en informes mèdics que consten a les actuacions, en els propis informes de la parapública i en particular en l'informe pericial que descriu amb tot detall les lesions que cal valorar.
D'altra banda, considera el Sr. Tejada en el seu recurs que tots els informes posen en relleu la permanent necessitat de medicació del que és tributari, que ha de visitar el neuròleg i el cardiòleg molt sovint i que es veu obligat a prendre molta medicació. Tanmateix, aquestes circumstàncies no eliminen la possibilitat de, com diu la sentència, dur a terme una tasca sedentària amb regularitat, cosa que manifesten explícitament els perits que van emetre l'informe en la primera instància.
Per tot el que s'ha exposat s'imposa la desestimació del recurs d'apel·lació i la confirmació de la sentència.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal del Sr. Tejada contra la sentència número 2004-96, de 7 de setembre, de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, que es confirma.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-0049-1/03.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 05 de maig del 2005 - ROJ: STSJAD 207/2005 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11521861.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 05 mai 2005 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 05 mai 2005 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 05 de maig del 2005 - ROJ: STSJAD 207/2005) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 05 mai 2005 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL. Invalidesa malaltia. Patologia cardíaca i respiratòria. VALORACIÓ DE PROVES. Resolució del ORG_0 espanyol.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (05 mai 2005)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 05 de maig del 2005 - ROJ: STSJAD 207/2005
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).