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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — irrecevabilite
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 29 février 2008 (n° A009/08) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei IS (art. 46), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (irrecevabilite).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei IS (art. 46) (irrecevabilite), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei IS · art. 46
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 917 caractères)
Aute
Núm. de Protocol: EXP. 2005-1 EXPROPIACIÓ 01-07 TSA: E01/07
A U T E 09-2008
PARTS:
Apel·lant: Calderón - Olmo
Representant: Catalá
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Identification. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 29 février 2008, recours A009/08, matière « Expropiació » (expropriation). Président : Albert Andrés Pereira (ponent) ; magistrats : Bernard Plagnet et Lluís Saura Lluvia. Type de résolution : aute (ordonnance-décision). La décision est rédigée en catalan.
Faits et procédure
Le président de la Batllia, en qualité de juge de l'expropriation, a rendu le 15 janvier 2007 une résolution déclarant irrecevable le recours en nullité formé par les époux Calderón et Olmo. Ce recours visait deux actes : l'accord de la Commission d'expropriation du 17 octobre 2006, qui avait fixé la taxation des biens expropriés, et l'accord du juge de l'expropriation du 3 novembre 2006, qui fixait la date de remise de la possession des biens à l'expropriant.
Les intéressés ont interjeté appel contre cette résolution, en invoquant plusieurs vices de forme affectant la procédure suivie devant la Commission d'expropriation et l'acte du 3 novembre 2006. Parallèlement, ils ont saisi la Section administrative de la Batllia d'une demande juridictionnelle contre le même accord de la Commission. La Comune d'Escaldes-Engordany s'est opposée au recours et a soutenu que la déclaration d'irrecevabilité était conforme au droit.
Le dossier mentionne en outre que le juge de l'expropriation a, le 9 novembre 2006, privé d'effet la résolution du 3 novembre 2006 et que les intéressés ont demandé la suspension des diligences d'exécution de l'expropriation.
Question de droit
La Cour devait trancher quatre points :
Un justiciable peut-il former simultanément un recours administratif « de nullité » et une action juridictionnelle contre un même acte de la Commission d'expropriation ?
Le recours est-il recevable contre la décision fixant la date de remise de la possession, eu égard à l'interdiction des recours contre les diligences d'exécution ?
La suspension des diligences d'exécution peut-elle être accordée ?
La saisine de la Cour européenne des droits de l'homme affecte-t-elle l'application du droit interne ?
Solution et dispositif
Le tribunal rejette l'appel sur chacun des points.
Sur la duplicité de voies de recours. Le tribunal relève que la loi d'expropriation du 3 septembre 1993 consacre le principe de concentration en matière de recours. Selon son article 46, les vices de procédure doivent être invoqués à l'encontre de la résolution de la Commission d'expropriation, qui met fin à la voie administrative, et ouvrent un recours juridictionnel. Le tribunal en déduit que, contre l'accord du 17 octobre 2006, seule une demande juridictionnelle était possible, à l'exclusion d'un second recours administratif de nullité, qui aurait constitué une « indue duplicité de voies d'impugnation ».
Sur la décision de remise de possession. Le tribunal applique l'article 32 de la loi, qui limite les recours contre les diligences d'exécution à la rectification d'erreurs de description ou de délimitation des biens, à la radiation de charges et au paiement ou à la répartition de l'indemnité. Il relève en outre que le juge de l'expropriation a annulé sa propre résolution le 9 novembre 2006, de sorte que le recours a perdu son objet sur ce point.
Sur la suspension. Le tribunal juge la suspension contraire aux prescriptions expresses des articles 32 et 47 de la loi. Il ajoute que la saisine de la Cour européenne des droits de l'homme n'a pas pour effet d'écarter l'application de ces dispositions.
Dispositif. Le texte catalan est reproduit ci-après, suivi d'une traduction fidèle.
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Desestim
Advocat: C.a.
Apel·lada: HBLE. COMÚ D'ESCALDES-ENGORDANY
Representant : Espada
Advocat : Conde
A la vila d'Andorra la Vella, el 29 de febrer de 2008
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1r.- El President de la Batllia, en qualitat de Jutge de l'Expropiació, va dictar una resolució en data 15 de gener de 2007, mitjançant la qual declarava la inadmissibilitat del recurs de nul·litat que havia interposat la representació dels Srs. Calderón i Olmo contra l'acord de la Comissió d'Expropiació de 17 d'octubre de 2006 i contra l'acord del Jutge de l'Expropiació de 3 de novembre de 2006. En virtut del primer, la Comissió havia determinat la taxació dels béns del interessats que eren objecte d'expropiació, mentre que el segon fixava data per lliurar a l'expropiant la possessió dels béns expropiats.
2n.- La representació dels Srs. V. I G. ha interposat recurs d'apel·lació contra l'esmentada resolució del Jutge de l'Expropiació, el qual es basa en l'existència de diversos defectes formals en el procediment seguit davant la Comissió d'Expropiació, així com en la resolució impugnada de 3 de novembre de 2006.
3r.- La representació de l'Hble. Comú d'Escaldes-Engordany s'ha oposat al recurs, adduint la improcedència del recurs de nul·litat que interposen els interessats, de manera que considera ajustada a dret la declaració d'inadmissibilitat que conté la resolució impugnada.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Llei d'expropiació de 3 de setembre de 1993 introdueix en matèria de recursos el principi de concentració, de manera que les al·legacions relatives als vicis de procediment s'han de fer valer quan s'impugna la resolució de la Comissió d'Expropiació, que és la que posa fi a la via administrativa. Així ho estableix l'article 46 de la Llei, el qual disposa que contra aquestes resolucions poden interposar els interessats el corresponent recurs en via jurisdiccional.
D'altra banda, l'article 32 de la mateixa llei disposa que, contra les diligències d'execució previstes en la secció 2ª del capítol 2n. del títol II, no són possibles altres recursos que els que tinguin per objecte la rectificació d'eventuals errors en la descripció i la fitació dels béns, la cancel·lació de càrregues i el pagament i el repartiment de la indemnització.
Segon.- En el cas que ara s'examina, els recurrents han presentat un anomenat recurs de nul·litat contra l'acord de la Comissió d'Expropiació de data 17 d'octubre de 2006, que va fixar la taxació dels béns expropiats, posant fi a la via administrativa en els termes previstos en l'article 46 de la Llei de 3 de setembre de 1993. Simultàniament, els mateixos interessats han formulat demanda jurisdiccional davant de la Secció Administrativa de la Batllia contra el mateix acord de la Comissió d'Expropiació.
Resulta evident que, contra l'esmentat acord de 17 d'octubre de 2006 que posa fi a la via administrativa, només es pot formular la corresponent demanda jurisdiccional, tal com preveu el precepte abans referit, i no es pot articular de forma simultània un altre recurs administratiu "de nul·litat", ja que això suposaria una indeguda duplicitat de vies d'impugnació.
En conseqüència, resulta plenament ajustada a dret la declaració d'inadmissibilitat del recurs administratiu que conté la resolució del Jutge de l'Expropiació.
Tercer.- A igual conclusió s'ha d'arribar pel que fa a la impugnació de la decisió de 3 de novembre de 2006, mitjançant la qual es va fixar data per lliurar a l'expropiant la possessió dels béns expropiats. A més de la prohibició de presentar recursos contra aquestes diligències d'execució pels motius invocats pels recurrents (article 32 de la Llei d'expropiació), cal tenir en compte que el Jutge de l'Expropiació va deixar sense efecte aquesta resolució en data 9 de novembre de 2006, de manera que el recurs ha perdut objecte en aquest punt.
Quart.- En darrer terme, resulta improcedent la suspensió de les diligències d'execució de l'expropiació que sol·liciten els interessats, atès que això resultaria contrari a les prescripcions expresses dels articles 32 i 47 de la Llei d'expropiació. La presentació d'una demanda davant del Tribunal Europeu dels Drets Humans no és susceptible de comportar la inaplicació d'aquestes preceptes legals.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda:
Desestimar el recurs d'apel·lació que interposa la representació dels Srs. Calderón i Olmo contra la resolució del Jutge de l'Expropiació de data 15 de gener de 2007.
Aquest Aute és ferm i executiu.
En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (irrecevabilite) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A009/08.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 29 de febrer del 2008 - ROJ: ATSJAD 49/2008 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11518240.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 29 février 2008 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei IS, article 46 de la Llei de 3 de setembre de 1993, article 32 de la Llei d'expropiació.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 29 février 2008 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 29 de febrer del 2008 - ROJ: ATSJAD 49/2008) précise les conditions d'application de Llei IS, article 46 de la Llei de 3 de setembre de 1993, article 32 de la Llei d'expropiació devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei IS, article 46 de la Llei de 3 de setembre de 1993, article 32 de la Llei d'expropiació.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 29 février 2008 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei IS, article 46 de la Llei de 3 de setembre de 1993, article 32 de la Llei d'expropiació ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei IS (art. 46)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei IS (art. 46)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (29 février 2008)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (irrecevabilite) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 29 de febrer del 2008 - ROJ: ATSJAD 49/2008
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei IS.