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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 21 mai 2013 (n° 205/12) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei seguretat social CASS (art. 90), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei seguretat social CASS (art. 90) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei seguretat social CASS · art. 90
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (9 339 caractères)
Sentència
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC-205/12
SENTÈNCIA
En nom del Poble Andorrà.-
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 131/2013 (ECLI:AD:TSJADAD:2013:131)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 131/2013, Tribunal supérieur de justice d'Andorre, Sala Civil, 21 mai 2013, recours n° 205/12 (ECLI:AD:TSJADAD:2013:131) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) a versé des prestations à un salarié victime d'un accident survenu le 22 novembre 2008. Selon les constatations du jugement, le conducteur d'une excavatrice appartenant à l'employeur, la société Ferrer SL, a blessé son collègue de travail en lui causant une fracture de la cheville. Le conducteur a été condamné pénalement pour une contravention de lésions par imprudence.
La CASS a introduit une action fondée sur la responsabilité ex delicto contre le conducteur, la société employeur et la compagnie d'assurances, la compagnie Recio SAU. Elle réclamait 43 221,27 euros, majorés des intérêts, ainsi que les dépens. Les défendeurs ont opposé une exception péremptoire de défaut de qualité à agir et une exception de prescription.
Le Tribunal de batlles a accueilli la demande à la majorité par jugement du 18 juillet 2012. Les trois défendeurs ont interjeté appel. La procédure d'appel a été suspendue à l'égard de la société Ferrer SL en raison de sa faillite (ordonnance du 13 novembre 2012).
La décision commentée ne précise pas la date exacte à laquelle la CASS a été mise en cause dans le cadre pénal. Elle indique seulement que la représentation de la caisse s'est constituée dans la procédure pénale par écrit du 31 août 2009 (f. 52), en réservant ses droits.
Question de droit
Le litige posait deux questions principales.
La première portait sur la qualité à agir de la CASS. Les appelants soutenaient que seule la victime pouvait exercer une action ex delicto, que la caisse ne s'était pas constituée partie civile faute de querelle au sens de l'article 15 de la loi qualifiée de procédure pénale, et que l'action était en tout état de cause prescrite. Ils ajoutaient que l'action contre la société et l'assureur relevait de la seule lex aquilia, dont le délai annal était expiré.
La seconde question concernait le fondement de la créance de la caisse. Les appelants faisaient valoir que l'accident était de nature professionnelle et non de circulation, que la CASS avait elle-même ouvert un dossier sur le fondement de l'article 17 du Règlement technique, puis l'avait classé, et que le salarié ayant renoncé à son action civile, la caisse ne pouvait pas agir par voie de subrogation légale.
Solution et dispositif
La Sala Civil écarte les moyens et confirme le jugement de première instance. Son raisonnement repose sur trois points.
1. Qualification de l'action. Le Tribunal rappelle la jurisprudence constante selon laquelle la responsabilité purement extracontractuelle relève de la lex aquilia et de la prescription annale, alors
A la vila d'Andorra la Vella, el 21 de maig de 2013.
Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència de la M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, i els magistrats M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i M.I. Sr. Vincent Anière, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- La representació processal de la CASS va interposar demanda, de data 20-04-2011, envers el Sr. Ruiz, la societat Ferrer, SL i la companyia d'assegurances Recio, SAU, en virtut de la qual sol·licitava que, en concepte de prestacions satisfetes per compte del Sr. Esteban com a conseqüència d'un accident provocat pel primer amb el vehicle propietat de la segona, es condemnés als defenents a pagar l'import de 43.221,27.-EUR, amb els interessos a comptar de la data de la contesta a la demanda, més les costes judicials incloent les taxes judicials i els honoraris d'advocat, de procurador i de pèrits.
Els demandats van oposar-se a la demanda formulant una excepció peremptòria de manca de legitimació activa i una excepció peremptòria de prescripció de l'acció.
Les parts van replicar i duplicar oportunament i posteriorment, i després que s'hagin practicat les proves, van formular els seus escrits de conclusions reiterant els seus arguments i oposant-se als de l'adversa.
II.- L'Hble. Tribunal de Batlles va dictar sentència, de data 18-07-2012, decidint estimar majoritàriament la demanda principal contra el Sr. Ruiz, contra la societat Ferrer, SL així com contra la companyia Recio, SAU, i condemnant solidàriament al primer i la darrera dels defenents, i subsidiàriament al segon, a pagar a la CASS la suma de 43.221,27.-EUROS augmentada dels interessos legals produïts d'ençà el tretze de juliol del dos mil onze i fins que sigui íntegrament satisfeta, amb imposició de les costes processals als defenents segons disposa el III Considerant.
III.- El Sr. Ruiz, la societat Ferrer, SL i la companyia Recio, SAU, van interposar recurs d'apel·lació contra la sentència d'instància.
Per Aute d'aquesta Sala de data 13-11-2012 es va decidir suspendre les actuacions pel que respecta la societat Ferrer, SL, atès la fallida de dita societat.
Les parts apel·lant sol·liciten la revocació de la sentència i la condemna de la part adversa a pagar les costes processals, tant de primera com de segona instància, inclosos els honoraris d'advocat i de procurador.
La CASS demana que es desestimi íntegrament el recurs i la confirmació de la sentència dictada en primera instància, tot i condemnant a les parts apel·lant al pagament de les costes.
Ha actuat com a magistrat ponent el M.I. Sr. Vincent Anière.
FONAMENTS DE DRET
I.- Es pacífic que el 22 de novembre del 2008, el Sr. Manzanares estava conduint la maquina excavadora propietat del seu empresari, la societat Ferrer SL, i va ferir el seu company de feina, el Sr. Esteban, provocant-li una fractura del turmell.
Com a conseqüència d'aquest accident, la CASS va pagar unes prestacions al Sr. Esteban i el Sr. Manzanares va ser condemnat penalment.
II.- El primer motiu que fonamenta el recurs és que la CASS exerceix una acció de reclamació de responsabilitat "ex delicto" i només ho pot fer contra el Sr. Manzanares essent l'únic condemnat en el marc de la causa penal i que la CASS solament pot actuar contra la societat i la seva companyia d'assegurances en el marc de la llei aquiliana, però ha transcorregut més d'un any des de l'accident, sense interrupció, i dita acció està prescrita; Afegeixen que la CASS no es va constituir com a part en el procediment penal perquè no va presentar querella d'acord amb l'article 15 de la LQPEsteban
És reiterada Jurisprudència d'aquesta Sala que en el cas de culpa extracontractual purament civil, s'aplica la lex aquília i la prescripció anyal, però si l'acció en responsabilitat civil prové de delicte s'aplica la prescripció de trenta anys fixat per l'Usatge Omnes Causae.
Cal afegir que l'acció civil ex delicto, pressuposa l'existència d'una condemna penal prèvia a l'acció civil i en el cas contrari és a dir d'una sentència absolutòria o de sobreseïment de la causa penal, el perjudicat ha d'actuar en el marc de l'acció de la lex aquília.
En el present cas, queda establert que per escrit de data 31-08-09 (foli 52) la representació processal de la CASS va constituir-se en la causa penal a fi i efecte de tenir coneixement de les sentència i/o actuacions reservant-se les actuacions que en dret corresponguin, com li permeten els articles 90 de la Llei Qualificada del Codi Penal i 18 i 20 de la Llei Qualificada de procediment penal, i això sense necessitat de la querella apuntada en l'article 15 de dita Llei.
Ressurt de l'acta de judici oral (folis 71 a 76) que en el seu informe, el Ministeri Fiscal va indicar que la "CASS ha fet reserva. No RC".
Finalment, per Sentència de data 25-01-2010 l' Hble. Tribunal Unipersonal, secció penal, va condemnar al Sr. Manzanares com a autor responsable de la contravenció penal de lesions per imprudència, condemnant-lo en les costes processals causades, "no havent-hi lloc a responsabilitat civil en haver renunciat a res reclamar el perjudicat" .
En aquestes condicions, i en virtut dels principis més amunt recordats, s'ha de considerar que l'acció exercitada per la CASS és una acció ex delicto.
No s'ha de diferenciar el cas del Sr. Manzanares del cas de la societat i de l'assegurador, com ho fan les parts apel·lant. En efecte, en virtut de l'article 98,3 LQCP per la primera i de l'article 96 de la LQCP pel segon, són civilment responsables (respectivament de manera subsidiària i de manera solidària) de les conseqüències de l'infracció penal. Per conseqüent, l'acció relativa a la seva responsabilitat és necessàriament l'acció ex delicto de la mateixa manera que l'autor principal.
III.- El segon motiu que fonamenta el recurs és que es tracta d'un accident laboral que la CASS ha requalificat com accident de trànsit i que desprès de la sentència penal va obrir un expedient sobre el fonament de l'article 17 del Reglament Tècnic contra l'empresari però va haver d'arxivar-lo perquè no existeix cap falta; la CASS pretén ara fonamentar la seva acció sobre l'article 16 del Reglament Tècnic però la societat i el seu empleat no són tercers per la CASS. Afegeixen que el Sr. Esteban va renunciar a l'acció civil i no pot la CASS actuar en el marc de la subrogació legal.
En primer lloc, s'ha de posar de relleu que la posició creditora de la CASS davalla a l'origen de l'article 16 del Reglament Tècnic, en vigor al moment de l'inici del procediment penal, i es fonamenta en les prestacions que ha hagut de satisfer i no directament en els drets de l'assegurat. En efecte, l'article 16 instituïa un principi general en virtut del qual la CASS podia legalment reclamar a qualsevol responsable que tingui la qualitat de tercer en relació a l'assegurat el pagament de les despeses ocasionades per l'aplicació de la legislació vigent. Des de l'1 de novembre e 2009, l'article 90 de la Llei de la Seguretat Social preveu que la CASS pot exigir del tercer responsable i de la seva companyia d'assegurances, solidàriament, el rescabalament de totes les despeses ocasionades.
Per conseqüent, la renúncia del Sr. Esteban a demanar una indemnització no té conseqüència i solament el pot vincular amb ell mateix i és inútilment que les parts apel·lant invoquen un suposat vincle contractual.
En segon lloc, no és perquè la CASS va obrir un expedient administratiu sobre el fonament de l'article 17 del Reglament Tècnic (article també apuntat en el seu escrit de constitució com a part en la causa penal), que ha perdut el seu dret a exercitar el recurs general instituït per l'article 16 i ara l'article 90 de la Llei del 27-10-2008, atès que l'article 17 solament concerneix el cas particular en el qual l'accident ha sigut causat per una falta inexcusable del patró i donant dret a la percepció d'una cotització suplementària, i per tant no existeix cap incompatibilitat ni cap exclusivitat entre aquests articles.
IV.- De tots aquests elements, ressurt que la CASS tenia doncs perfecta legitimació per exercir una acció ex delicto contra el Sr. Ruiz, contra la societat Ferrer, SL així com contra la companyia Recio, SAU, i és amb raó que el tribunal a quo va desestimar les excepcions peremptòries aixecades pels defenents.
V.- La desestimació del recurs determina la condemna de les parts apel·lant a pagar les costes processals de segona instància, en virtut del principi de venciment.
Decisio
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas,
La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
DECIDEIX
DESESTIMAR el recurs introduït pel Sr. Ruiz, la societat Ferrer, SL i la companyia Recio, SAU;
CONFIRMAR la Sentència de l'Hble. Tribunal de Batlles de data 18-07-2012;
CONDEMNAR el Sr. Ruiz, la societat Ferrer, SL i la companyia Recio, SAU a satisfer les costes judicials d'aquesta alçada, inclosos honoraris d'advocat i de procurador.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a l'Hble. President de la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
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Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 205/12.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 21 de maig del 2013 - ROJ: STSJAD 131/2013 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11526042.
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 21 mai 2013 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei seguretat social CASS, article 17 del Reglament Tècnic contra l'empresari però va haver d'arxivar-lo perquè no existeix cap fal, article 16 del Reglament Tècnic però la societat i el seu empleat no són tercers per la CASS.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 21 mai 2013 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 21 de maig del 2013 - ROJ: STSJAD 131/2013) précise les conditions d'application de Llei seguretat social CASS, article 17 del Reglament Tècnic contra l'empresari però va haver d'arxivar-lo perquè no existeix cap fal, article 16 del Reglament Tècnic però la societat i el seu empleat no són tercers per la CASS devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 6 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei seguretat social CASS, article 17 del Reglament Tècnic contra l'empresari però va haver d'arxivar-lo perquè no existeix cap fal, article 16 del Reglament Tècnic però la societat i el seu empleat no són tercers per la CASS.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 21 mai 2013 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei seguretat social CASS, article 17 del Reglament Tècnic contra l'empresari però va haver d'arxivar-lo perquè no existeix cap fal, article 16 del Reglament Tècnic però la societat i el seu empleat no són tercers per la CASS ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència de la M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, i els magistrats M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i M.I. Sr. Vincent Anière, ha adoptat la resolució següent:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei seguretat social CASS (art. 90)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei seguretat social CASS (art. 90)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (21 mai 2013)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 21 de maig del 2013 - ROJ: STSJAD 131/2013
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei seguretat social CASS.