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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 15 juillet 2021 (n° A0045/21) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Codi de procediment penal (text refós) (art. 110.2), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós) (art. 110.2) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 428 caractères)
Aute
Núm. de Rotlle: TSJP 0000032/2021
Núm. de Causa: Executòria 5080053/2021
AUTE 45-2021
PARTS:
Apel·lant: Sr. Pérez
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Par une ordonnance pénale (Ordenança penal) du 7 février 2021, M. Pérez a été déclaré coupable d'un délit mineur de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l de sang, sans circonstance modificative de responsabilité. Il a été condamné à un mois d'arrêts nocturnes avec sursis, assorti d'un délai de suspension de deux ans, à quinze mois de retrait du permis de conduire et à une amende de 500 euros. Faute d'opposition des parties, cette décision est devenue ferme le jour même de son prononcé.
Dans le cadre de l'exécution de cette condamnation, le conseil de l'intéressé a saisi le juge d'instruction (Batlle) d'une demande, par écrit du 12 février 2021, tendant à l'autoriser à conduire pour les besoins de son activité professionnelle. Par un aute du 25 février 2021, le juge a rejeté cette demande et refusé l'autorisation de conduire un véhicule automobile pour l'exercice de ses tâches professionnelles.
L'intéressé a interjeté appel. Il sollicitait l'autorisation de conduire du lundi au vendredi, de 8 h 00 à 13 h 30 et de 14 h 30 à 19 h 00. Il faisait valoir que la conduite limitée à certains jours et horaires ne vidait pas la peine de son contenu, dès lors que chaque jour de conduite autorisée serait décompté comme une demi-journée de privation du permis. Il soutenait en outre que les faits s'étaient produits en dehors de ses horaires de travail, qu'aucune autre infraction n'était relevée à son encontre, qu'il ne présentait pas de dépendance à l'alcool et que le pronostic relatif à sa dangerosité était favorable.
Le ministère public s'est opposé à l'appel, en invoquant le taux d'alcoolémie particulièrement élevé relevé (1,83 g/l) et l'existence d'une condamnation antérieure, prononcée en 2017, pour des faits de même nature.
La Sala Penal du Tribunal superior de Justícia d'Andorre a statué en formation de trois magistrats, dont la rapporteure est Mme Marie Conte. Le dossier mentionne également Mme Fátima Ramírez Souto ; la présidence est assurée par M. Manzano.
Question de droit
La question posée était de savoir si le juge de l'exécution pénale peut, en vertu des articles 110.2 et 208 du Code de procédure pénale, autoriser un condamné frappé d'une privation du permis de conduire à conduire pour les besoins de son travail, et, dans l'affirmative, à quelles conditions. Il s'agissait donc de concilier l'effectivité de la sanction avec la prise en compte des contraintes professionnelles de l'intéressé et des garanties de sécurité routière.
Solution et dispositif
La Sala retient que l'article 110.2 du Code de procédure pénale, combiné à l'article 208 du même code, permet au tribunal ou au juge compétent, pour l'exécution de la sentence ou de l'ordonnance pénale en matière de privation du permis de conduire, d'autoriser l'intéressé à conduire pour travailler, à la condition que chaque jour de conduite soit compté comme une demi-journée de peine.
Elle pose ensuite que l'autorisation revêt un caractère exceptionnel. Les besoins professionnels, lorsqu'ils sont établis, ne peuvent prévaloir sur l'objectif de sécurité des usagers de la voie publique. Il convient d'apprécier à la fois les circonstances personnelles du demandeur et le danger qu'il est susceptible de représenter, ou, à l'inverse, le caractère ponctuel de la conduite délictueuse.
Appliquant ces principes, la Cour relève plusieurs élé
Advocada: Sra. Garzón
Apel·lat : MINISTERI FISCAL
Magistrades: Sra. Marie Conte
Sra. Fátima Ramírez Souto
Andorra la Vella, a quinze de juliol de dos mil vint-i-u.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 25 de febrer de 2021 dictat per la Batlle Instructora en la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s. Els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió, és ponent la Sra. Marie Conte.
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que es va dictar Ordenança penal en data 7-2-2021 per la qual es condemna Pérez com autor responsable d'un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un taxa d'alcoholèmia superior a 0,8 grams per litre de sang, sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal, a la pena d'un mes d'arrest nocturn condicional amb un termini de suspensió de 2 anys, i a 15 mesos de privació del permís de conduir, així com a una pena de multa en la quantia de 500 euros.
Dita resolució va esdevenir ferma la mateixa data en que es va dictar, en no formular les parts oposició a la mateixa.
II.- RESULTANT: que en el marc de l'execució de dita resolució, i subsegüent a la petició formulada per la representació lletrada d'Pérez per escrit de data 12-2-2021, la Batlle dicta Aute de data 25-02-2021 amb la següent part dispositiva:
" D E C I D E I X:
No donar lloc a la petició efectuada per la lletrada del condemnat Pérez, per escrit de data 12/02/2021 i no autoritzar-lo a conduir vehicles automòbils per desenvolupar les seves tasques laborals".
III.-RESULTANT: que contra l'esmentada resolució interposa recurs d'apel·lació la defensa d'Pérez, sol·licitant que s'autoritzi al seu representant a conduir vehicles automòbils en horari laboral de dilluns a divendres de les 8:00 hores a les 13:30 hores i de les 14:30 hores a les 19:00 hores.
Observa que l'autorització de conduir en dies i hores determinades no buida de contingut la pena de privació del permís de conduir, ja que cada dia que es permet al condemnat conduir per a treballar ha d'esser complert com a mig dia de pena de retirada del permís de conduir.
Manifesta que a més, els fets va succeir fora del seu horari laboral, que no va cometre una altra infracció o maniobra perillosa, que no té problemes de dependència a l'alcohol, i que el pronòstic sobre la perillositat d'Pérez és favorable.
IV.-RESULTANT: que el Ministeri Fiscal s'oposa al recurs formulat al·legant l'elevat grau d'alcoholèmia (1,83 g/l/s) que presentava el condemnat, així com l'existència d'una anterior condemna intervinguda en el decurs de l'any 2017 i relativa a fets de la mateixa naturalesa.
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: que l'article 110.2 del Codi de procediment penal en relació amb l'article 208 del mateix Codi, permet al Tribunal o Batlle competent, per executar la sentència o l'ordenança Penal, en matèria de privació del permís de conduir, d'autoritzar a l'interessat a conduir per treballar, havent-se de complir cada dia com a mig dia de pena de retirada del permís de conduir.
Com ja ho ha declarat aquesta Sala, les necessitats laborals de l'autor dels fets, si aquestes són establertes, no poden prevaler sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública, essent l'autorització de poder conduir, de caràcter excepcional i havent-se de valorar també les circumstàncies personals del demandant i el perill que aquest és susceptible de presentar o, al contrari el caràcter puntual de la seva conducta delictiva.
II.- CONSIDERANT: que en ressurt del certificat lliurat en data 9-2-2021 per la directora de RRHH de l'empresa xxx que Pérez es troba empleat en tant promotor de xxx des del 3-2-2020, essent la seva tasca principal e visitar la cartera de clients que té l'empresa arreu tot el Principat. Precisa que l'empresa té uns 600 clients distribuïts per tot el país.
El recurrent ha declarat a la vista oral que l'exercici de la seva tasca necessita el transport de material de tal manera que esdevé impossible utilitzar els serveis del transport públics.
La sala considera doncs com a establerta, la necessitat pel recurrent de conduir per desenvolupar la seva feina.
En quant a les circumstàncies personals del sol·licitant, i no obstant l'existència d'una anterior condemna intervinguda en el decurs de l'any 2017. Procedeix observar que a la vista oral Pérez s'ha mostrat penedit dels fets i totalment conscient de la gravetat de la seva conducta, que com ha explicat l'interessat, la seva situació ha canviat des de l'any 2017, havent el condemnat una parella i un fill, un treball estable des de fa 2 anys en la mateixa empresa. Que no apareix a més en els elements obrant en autes que tingui una dependència a l'alcohol, que en fi, a la data de la present resolució ja hauria complert 5 mesos de privació del permís de conduir.
No apareix en conseqüència que no sigui puntual la conducta sancionada per l'ordenança penal de data 7-2-2021 i que Pérez presenti un risc de reincidència i perillositat.
Convé doncs, a fi de garantir la feina de l'interessat i la seva reinserció social d'autoritzar-lo a conduir en horari laboral de dilluns a divendres de les 8:00 hores a les 13:30 hores i de les 14:30 hores a les 19:00 hores
III.-CONSIDERANT: que procedeix estimar el recurs interposat, declarant d'ofici les despeses processals causades pel recurs.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
ESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada d'Pérez contra l'aute dictat en data 25 de febrer de 2021.
Revocar íntegrament l'aute objecte de recurs i autoritzar Pérez a conduir per a l'exercici de la seva feina laboral de dilluns a divendres de les 8:00 hores a les 13:30 hores i de les 14:30 hores a les 19:00 hores.
Declarar d'ofici les despeses processals causades pel recurs.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A0045/21.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 15 de juliol del 2021 - ROJ: ATSJAD 152/2021 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11537972.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 15 juillet 2021 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Codi de procediment penal (text refós).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 15 juillet 2021 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 15 de juliol del 2021 - ROJ: ATSJAD 152/2021) précise les conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Codi de procediment penal (text refós).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 15 juillet 2021 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Codi de procediment penal (text refós) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 25 de febrer de 2021 dictat per la Batlle Instructora en la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s. Els components del Tribunal S…
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Codi de procediment penal (text refós) (art. 110.2)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Codi de procediment penal (text refós) (art. 110.2)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (15 juillet 2021)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 15 de juliol del 2021 - ROJ: ATSJAD 152/2021
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Codi de procediment penal (text refós).