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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 05 octobre 2021 (n° A059/2021) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Codi de procediment penal (text refós) (art. 39), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós) (art. 39) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (7 416 caractères)
Aute
Núm. de Rotlle: TSJP-0000059/2021 Núm. de Causa: 6000023/2021
AUTE 59-2021
PARTS:
Demandant incidental: Sr. Calatayud
Advocada: Sra. Vélez
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 195/2021 (ECLI:AD:TSJADAD:2021:195A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 195/2021, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra (Sala Penal), aute du 5 octobre 2021, n° de recours A059/2021 (ECLI:AD:TSJADAD:2021:195A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La présente décision s'inscrit dans une procédure pénale ouverte à la suite d'une querelle (querella) déposée par M. Calatayud, représenté par un avocat, contre une personne désignée dans la décision par le pseudonyme « xxx », pour prévarication dolosive (prevaricació dolosa), prévue à l'article 400 du Code pénal, qualifiée de loi n° 9/2005 du 21 février.
Le Tribunal de Corts, par une décision de la magistrate instructrice du 21 juin 2021, a refusé de donner suite à cette querelle. Le requérant a interjeté appel. Par un aute du 10 août 2021, la Sala Penal du Tribunal Superior de Justícia a rejeté ce recours, confirmé intégralement la décision attaquée et condamné l'appelant aux dépens de l'instance d'appel.
Contre cet aute, la représentation de M. Calatayud a formé un incident de nullité d'actuacions (incident de nul·litat d'actuacions) sur le fondement de l'article 18 quater de la loi transitoire de procédures judiciaires (Llei transitòria de procediments judicials, du 21 décembre 1993). Elle invoquait la violation du droit fondamental d'accès à la juridiction, consacré par l'article 10 de la Constitution, et plus précisément du droit à un procès équitable. Elle soutenait qu'il ne pouvait être exigé du requérant qu'il prouve l'intention dolosive de l'auteur des faits, et concluait à l'annulation de l'aute litigieux et à la remise de la procédure au moment antérieur au dépôt de la querelle.
La composition de la Sala était la suivante : M. Yves Picod (président), Mme Marie Conte et Mme Fátima Ramírez Souto (rapporteure). Le ministère public était partie à l'instance.
Question de droit
La décision pose, en substance, deux questions. La première porte sur la nature de l'incident de nullité prévu par l'article 18 quater de la loi transitoire : s'agit-il d'une voie de recours permettant de réexaminer le fond de la décision attaquée, ou d'un remède extraordinaire limité à la réparation de violations de droits fondamentaux résultant de vices de procédure ou d'incongruence ? La seconde concerne l'étendue du pouvoir du juge d'écarter, dès l'examen préliminaire, un incident dépourvu de fondement, et la portée du droit d'accès à la juridiction lorsque la querelle a été écartée à un stade initial pour défaut de tipicité.
Solution et dispositif
La Sala rejette l'incident à son stade préliminaire, au motif qu'il est « clairement mancat de fonament » (dépourvu manifestement de fondement).
Sur la nature de l'incident, la Sala rappelle qu'il ne constitue pas une nouvelle instance permettant de revoir les appréciations de la décision attaquée. Il s'agit d'un remède extraordinaire applicable aux procédures closes par un jugement ou une autre décision définitive, destiné à corriger les atteintes aux droits fondamentaux résultant de vices de procédure ayant causé un préjudice aux droits de la défense, ou d'une incongruence du jugement ou de la décision.
Sur le fondement de rejet, la Sala relève que l'article 18 quater, point 3, autorise à ne pas admettre l'incident lorsque le juge estime, de manière mot
Demandats incidentals: Sra. Pombo
Advocat: Sr. Corbacho
MINISTERI FISCAL
Magistrades: Sra. Marie Conte
Sra. Fátima Ramírez Souto
A la vila d'Andorra la Vella, cinc d'octubre de dos mil vint-i-ú.
En l'incident de nul·litat d'actuacions interposat per la representació lletrada del Sr. Calatayud contra l'aute número XXXX de data 10 d'agost de 2021, dictat per la Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia, és ponent la magistrada Sra. Fátima Ramírez Souto, la qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que en data 10 d'agost de 2021, aquesta Sala penal va dictar Aute acordant:
"DESESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de Calatayud contra l'aute de data 21 de juny de 2021 dictat pel Tribunal de Corts en el procediment contra aforats núm. 60000023/2021.
CONFIRMAR íntegrament dit aute.
Imposar a la part apel·lant de les despeses processals causades pel recurs".
II.- RESULTANT: que contra l'esmentat aute, la representació lletrada de Calatayud ha formulat incident de nul·litat d'actuacions, en mèrits de l'article 18 quater de la Llei Transitòria de procediments judicials, per vulneració del dret fonamental a la jurisdicció de l'article 10 de la Constitució, i precisament al dret a un procés degut.
Entén a tal que efecte, que en cap cas se li pot imputar al Sr. M. la prova de l'existència del dol, "(...)se li està demanant de provar la intenció de causar-li un perjudici que xxx tenia al moment de procedir(...)" i que això vulnera el seu dret a l'accés a la jurisdicció.
Observa que els actes que obren en el procediment que va seguir i executar xxx demostren que no va haver-hi una voluntat de rectificar el canvi de procediment efectuat, el que sí demostra una intencionalitat de causar un perjudici, o al menys la seva falta d'intenció de corregir el canvi de procediment que va efectuar i d'impedir els perjudicis causats pel mateix.
Considera per tant, que la resolució impugnada vulnera el dret fonamental a la jurisdicció, raó per la qual demana que es dicti resolució declarant la nul·litat de l'aute objecte d'incident de nul·litat d'actuacions i es retrotregui el procediment al moment anterior a d'interposició de la querella criminal.
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: que l'incident de nul·litat d'actuacions que regula l'article 18 quater de la Llei transitòria de procediments judicials no constitueix una nova instància processal, on es puguin revisar els pronunciaments de la resolució impugnada, sinó un remei extraordinari aplicable als procediments conclosos mitjançant sentència o altra resolució ferma, encaminat a esmenar les vulneracions de drets fonamentals per infraccions processals o defectes de forma que hagin causat indefensió, o en la incongruència de la sentència o la resolució.
D'altra banda, l'apartat 3r de l'article 18 quater esmentat, permet no admetre a tràmit l'incident quan el Batlle o Tribunal consideri, motivadament, que no té cap fonament.
En aquests casos, el dret a la jurisdicció de la part instant queda tutelat amb el dictat d'una resolució que, de forma raonada, consideri que les seves pretensions no tenen de forma manifesta cap possibilitat de ser estimades per manca de fonament, tenint en compte que aquest dret comprèn el d'obtenir una resolució judicial raonada i fonamentada en dret i que doni cabdal resposta a les pretensions formulades per la part, sigui o no favorable als seus interessos (Sentència del Tribunal Constitucional de 17 de febrer del 2020 Causa 2019-67-RE, entre altres)
II.- CONSIDERANT: que la representació de Calatayud formula l'incident de nul·litat contra l'aute dictat per la Sala, confirmant la decisió de la Magistrada Instructora del Tribunal de Corts de no admetre a tràmit la querella contra xxx, malgrat que al final del seu escrit acaba demanant la nul·litat de l'aute dictat pel Tribunal de Corts.
Al·lega la representació del Sr. M. que la resolució de la Sala ha vulnerat el seu dret a la jurisdicció, ja que al confirmar la decisió de la Magistrada Instructora se li està privant del seu dret a l'obertura del procediment en el qual es pugui investigar l'actuació delictiva que s'atribueix a xxx.
Com estableix el Tribunal Constitucional en la sentència abans esmentada, reiterant la doctrina continguda en els autes de 9 d'abril del 2018 (Causa 2018-3-RE) i 7 de maig del 2018 (Causa 2018-7-RE) Tenir accés a la jurisdicció vol dir tenir dret a l'obertura d'un procés, en els termes fixats per la llei. Però aquesta obertura no implica automàticament que el procés hagi de desenvolupar-se fins a la resolució definitiva. Especialment en el procés penal, el particular que exercita l'acció per l'acte antijurídic penal i, eventualment l'acció civil subjacent per il·lícit civil, no ostenta el dret a la total tramitació del procés, sinó només el dret "ut procedatur" que finalment s'identifica amb el dret a una decisió jurisdiccional raonada sobre les seves pretensions que no necessàriament han de ser estimades i que poden donar lloc tant a la inadmissió de la querella com al sobreseïment de les actuacions o al seu arxiu.
La Sala va confirmar el rebuig de la querella en aplicació de l'article 39 del Codi de Procediment Penal, perquè els fets continguts en el seu relat fàctic, tal com estaven redactats, no eren susceptibles de ser subsumits en el delicte de prevaricació dolosa de l'article 400 del Codi Penal, pel qual es va formular la querella, i la condició de xxx de la persona contra la que es dirigia la querella impedia l'obertura del procediment per la investigació d'un delicte diferent.
Contra aquesta decisió la representació del Sr. M. no al·lega que s'hagin produït infraccions processals o defectes de forma causants d'indefensió o que s'hagi incurregut en incongruència per no resoldre alguna de las pretensions oportunament deduïdes.
El que fa la demandant de nul·litat és combatre els arguments de la resolució recorreguda per no estar d'acord amb la decisió adoptada, com si es tractés d'una tercera instància, invocant que se li exigeix provar l'existència del dol en l'actuació de xxx, quan el que es diu en la resolució és que en cap moment, ni en la querella ni en el recurs d'apel·lació, es va fer referència a que xxx fos conscient de la possible injustícia de la seva decisió i malgrat això volgués dur-la a terme. No es tracta d'un tema de prova, sinó d'un tema de tipicitat als efectes d'admissió de la querella.
L'incident resulta clarament mancat de fonament i no pot ser admès a tràmit.
III.- CONSIDERANT: que en no haver estat admès a tràmit l'incident de nul·litat d'actuacions, no procedeix fer cap pronunciament sobre costes processals.
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
Decisio
DECIDEIX
Primer.- NO ADMETRE A TRÀMIT l'incident de nul·litat interposat per la representació lletrada del Sr. Calatayud contra l'aute d'aquesta sala penal número XXXX.
Segon.- Confirmar íntegrament dita resolució.
Tercer.- No procedeix fer cap pronunciament sobre costes processals.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A059/2021.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 05 d'octubre del 2021 - ROJ: ATSJAD 195/2021 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11538016.
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 05 octobre 2021 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 05 octobre 2021 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 05 d'octubre del 2021 - ROJ: ATSJAD 195/2021) précise les conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Constitucio del Principat d'Andorra (1993) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
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Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 05 octobre 2021 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Constitucio del Principat d'Andorra (1993) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : En l'incident de nul·litat d'actuacions interposat per la representació lletrada del Sr. Calatayud contra l'aute número XXXX de data 10 d'agost de 2021, dictat per la Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia, és ponent la magistrada Sra. Fátima Ramírez Souto, la qual expressa…
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Codi de procediment penal (text refós) (art. 39)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Codi de procediment penal (text refós) (art. 39)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (05 octobre 2021)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 05 d'octubre del 2021 - ROJ: ATSJAD 195/2021
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Codi de procediment penal (text refós).