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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 27 septembre 2022 (n° A069/22) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de L2018024-proc-civil (art. 354.1), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de L2018024-proc-civil (art. 354.1) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 777 caractères)
Aute
TSJC.- 0000069/2022 ORIGEN: 7000012/2022 - 00
NIG: 5300542120220000343
PARTS:
Apel·lant: Tejera
Representant: Sr. Carnero
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 147/2022 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 27 septembre 2022)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, ATSJAD 147/2022 du 27 septembre 2022, ECLI:AD:TSJADAD:2022:147A (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Dans le cadre de l'exécution d'un jugement rendu le 9 janvier 2017 par le Tribunal de batlles, dans la cause 7100213/2014, à la requête de la société Campillo contre la société Tejera, la saig (huissière de justice andorrane), Mme Manzano, a saisi le batlle compétent le 13 juillet 2021. Elle demandait soit que la débitrice procède à l'autoliquidation de l'impôt sur les transmissions patrimoniales (ITP) afférent à plusieurs unités immobilières, soit qu'elle-même soit autorisée à y procéder.
Par un aute du 21 février 2022, le batlle d'instància a autorisé la saig à procéder à l'autoliquidation de l'ITP des unités immobilières visées, propriété de la société Tejera.
La société Tejera a interjeté appel. Elle soutenait, en substance, que le redevable de l'impôt est l'acquéreur et non le transmetteur, que la gestion et la liquidation de l'ITP ne relèvent ni de la saig ni de la batllia, que l'exigibilité des dettes fiscales se prescrit par trois ans, et qu'une procédure de cessation de paiements affectant une autre société était pendante. Elle sollicitait la révocation de l'aute et la condamnation de la saig aux dépens. La société Campillo s'est opposée au recours et a demandé la confirmation de la décision attaquée.
La Sala Civil du Tribunal Superior de Justícia n'a retenu que le premier et le deuxième moyens, qui suffisaient à trancher le litige. Elle n'a pas statué sur la prescription ni sur la procédure collective invoquée.
Question de droit
La question posée était de savoir si la saig peut, par délégation de l'autorité judiciaire, procéder à la liquidation d'une obligation fiscale incombant à une société débitrice, en dehors de tout titre exécutoire définissant cette obligation.
Plus précisément, le juge d'appel devait déterminer l'étendue de la compétence d'exécution forcée de la saig au regard de l'article 36 de la loi relative à la saig, ainsi que de l'article 375 du Code de procédure civile, qui en reprend la logique.
Solution et dispositif
La Sala retient que la saig a excédé ses fonctions. Le raisonnement s'articule autour de trois points.
1. Le statut et la compétence du saig. Le saig est un coopérateur de l'administration de la justice. Il exécute de manière forcée les décisions judiciaires ou arbitrales, par délégation de l'organe qui les a rendues et sous son contrôle. Selon l'article 36 de la loi, cette délégation porte sur le paiement de sommes liquides déterminées ou déterminables par de simples opérations arithmétiques, ainsi que, dans des conditions plus restreintes, sur certaines obligations de faire, de ne pas faire ou de remettre une chose. La Sala en déduit que le législateur a entendu confier au saig des actes d'exécution relatifs à des
Advocat: Sr. Bonet
Apel·lat: Campillo
Representant: Sra. Vives
Advocat: Sr. Seco
OBJECTE: SAIG: competència en execució forçosa de resolucions judicials per delegació autoritat judicial.
AUTE 121-2022
Andorra la Vella, el 27 de setembre del 2022. En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent la magistrada Sra. Alexandra Cornella Sola, la qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1.- En el marc de l'execució de la Sentència dictada pel Tribunal de Batlles en data 9 de gener de 2017, en la causa referenciada 7100213/2014, instada per l'entitat Campillo contra la societat Tejera, en data 13 de juliol de 2021 la Saig, Sra. Manzano, sol·licità al Batlle competent que o bé procedís a l'autoliquidació de l'ITP d'unes unitats immobiliàries que la societat Tejera no havia efectuat en el seu dia, o bé l'autoritzés a ella mateixa a efectuar- la.
2.- En data 21 de febrer de 2022, el Batlle d'instància dictà Aute amb, entre altres, la següent part dispositiva:
"ACORDA
Primer.- Autoritzar a la saig Sra. Manzano a procedir a l'autoliquidació de l'ITP de les unitats immobiliàries referides en el seu escrit de data 15 de juliol de 2021, propietat de la societat Tejera.
Segon.- Notificar la present resolució judicial a les parts interessades, així com, comunicar-ho al saig corresponent. "
3.- Contra l'esmentada resolució ha interposat recurs d'apel·lació la representació processal de la societat Tejera en base, en síntesi, a què l'obligat tributari és l'adquirent i no el transmitent, com seria el cas de la promotora de l'edifici; la competència per la gestió i liquidació de l'ITP no correspon ni al Saig ni a la Batllia; l'exigibilitat del pagament dels deutes tributaris prescriu als 3 anys i l'existència de pendència d'un procediment de cessació de pagaments i fallida que afecta a la societat ENTITY_4; tot sol·licitant la revocació de l'Aute d'instància i la desestimació de les pretensions de la Saig, senyora Manzano, fent-li expressa imposició de les costes processals d'ambdues instàncies, inclosos els honoraris d'advocat.
4.- La representació processal de la societat Campillo s'oposa al recurs d'apel·lació interposat, sol·licita la confirmació de la resolució recorreguda i la imposició de les costes d'ambdues instàncies a la contrapart, inclosos els honoraris d'advocat i procurador.
FONAMENTS DE DRET
PRIMER.- El Saig és per definició legal un cooperador de l'administració de justícia i la seva funció consisteix en dur a terme l'execució forçosa de les resolucions judicials o arbitrals, dels actes administratius, dels acords de mediació elevats a escriptura pública o dels acords de mediació, les transaccions i els convenis homologats judicialment, de caràcter executori, d'acord amb les lleis aplicables, per delegació de l'òrgan que ha dictat aquestes resolucions, actes o acords, i sota el control de l'òrgan esmentat.
SEGON.- L'article 36 de la Llei 43/14 de 18 de desembre de la Llei del Saig permet que per delegació de l'autoritat judicial, el Saig pugui dur a terme l'execució forçosa de les resolucions judicials que siguin executòries d'acord amb les lleis aplicables i que consisteixen en el pagament d'una quantitat líquida determinada o determinable amb simples operacions aritmètiques. A més l'apartat segon del mateix article preveu que puguin també dur a terme l'execució forçosa de les resolucions esmentades i que consisteixin en complir obligacions de fer, de no fer o d'entregar una cosa diferent d'una quantitat de diners, només pel que fa al pagament de les quantitats líquides que formen part de l'execució o que en dimanen.
És a dir, com a cooperador de l'autoritat judicial, el legislador ha volgut que el Saig pugui dur a terme actes d'execució forçosa però en relació a obligacions determinades i establertes per la pròpia autoritat judicial. La competència del Saig no pot anar més enllà de fixar, en el seu cas, quantitats fàcilment determinables amb simples operacions aritmètiques.
En el mateix sentit es pronuncia l'article 375 del Codi de procediment civil.
TERCER.- Per això a criteri de la Sala, en el cas objecte d'anàlisi el Saig s'ha excedit de les seves funcions: prèviament a substituir, en el seu cas, a la persona presumptament obligada en el compliment d'una obligació tributària, correspon que l'òrgan competent de l'administració de justícia, amb plenes garanties i respecte dels principis d'audiència i contradicció, li imposi aquesta obligació. Això no ha succeït.
A banda de l'anterior, encara cal afegir a títol de reforç que la competència d'execució del Saig no pot abarcar actes anteriors al títol executiu que ha de procedir a executar. Sobretot si, com en el cas present, els actes anteriors requereixen d'una prèvia decisió judicial o administrativa que executar i, si com també és el cas, ni tan sols consten en autes els antecedents necessaris per valorar la procedència del que es pretén realitzar. Noti's la vaguetat de l'escrit del Saig de 13 de juliol de 2021 en quant a les dades relatives a l'operació que hauria generat el tribut que pretén autoliquidar.
QUART.- En conseqüència, procedeix revocar l'Aute impugnat desestimant les pretensions de la Saig senyora Manzano, sense perjudici de què la petició efectuada obtingui, en el seu cas, la informació necessària adequada per a la seva execució.
CINQUÈ.- L'estimació de recurs d'apel·lació interposat ha de comportar la no imposició del pagament de les costes judicials ocasionades en aquesta alçada, de conformitat amb el contingut de l'article 354.1 de Codi de procediment civil.
No havent-se generat costes en la instància, en no haver intervingut cap de les parts litigants, en haver-los-hi estat notificada la resolució amb posterioritat a la seva adopció.
Decisio
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Civil,
DECIDEIX
Primer.- ESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de la societat Tejera, contra l'Aute dictat per la Batlle d'instància en data 21 de febrer de 2022 i revocar l'autorització conferida a la Saig per part de l'autoritat judicial d'instància, per dur a terme l'autoliquidació sol·licitada.
Segon.- No efectuar especial imposició de pagament de les costes judicials ocasionades en aquesta alçada.
Aquest aute és ferm i executiu.
Així, per aquest nostre Aute, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A069/22.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 27 de setembre del 2022 - ROJ: ATSJAD 147/2022 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11538608.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 27 septembre 2022 en matière de jurisprudence, au regard notamment de L2018024-proc-civil, L2018024-proc-civil, article 36 de la Llei 43/14 de 18 de desembre de la Llei del Saig permet que per delegació de l'autor.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 27 septembre 2022 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 27 de setembre del 2022 - ROJ: ATSJAD 147/2022) précise les conditions d'application de L2018024-proc-civil, L2018024-proc-civil, article 36 de la Llei 43/14 de 18 de desembre de la Llei del Saig permet que per delegació de l'autor devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : L2018024-proc-civil, L2018024-proc-civil, article 36 de la Llei 43/14 de 18 de desembre de la Llei del Saig permet que per delegació de l'autor.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 27 septembre 2022 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de L2018024-proc-civil, L2018024-proc-civil, article 36 de la Llei 43/14 de 18 de desembre de la Llei del Saig permet que per delegació de l'autor ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Andorra la Vella, el 27 de setembre del 2022. En nom del Poble Andorrà.-
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (L2018024-proc-civil (art. 354.1)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : L2018024-proc-civil (art. 354.1)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (27 septembre 2022)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 27 de setembre del 2022 - ROJ: ATSJAD 147/2022
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : L2018024-proc-civil.