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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal de Batlles — Contrôle de qualification et de motivation — reformation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 25 janvier 2025 (n° 52/2025) par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 174), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (reformation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal de Batlles consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 174) (reformation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
· art. 174
Tribunal de Batlles (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (8 051 caractères)
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, el dia 25 de gener del 2025, essent les 16:06 hores.
VIST el present expedient de guàrdia número XXXX, incoat arran de l'informe del Servei de Policia número J-0568/25 de data d'avui, pel qual es posa a disposició judicial al detingut Conde, major d'edat, nascut el 31 d'octubre del 1990 a San Francisco, Equador, fill de Villegas i de Gomila, de nacionalitat espanyola, amb número XXXX i turista al Principat d'Andorra.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Batllia de guàrdia d'Andorra la Vella, ordenança penal du 25 janvier 2025 (OTBAT 214/2025)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Batllia d'Andorra la Vella (guàrdia), ordenança penal, 25 janvier 2025, OTBAT 214/2025 (ECLI:AD:TBATAD:2025:214) (Lire sur source officielle)
Note préliminaire : la référence fournie à la rédaction (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence figurant dans le texte de la décision (ROJ OTBAT 214/2025 ; ECLI:AD:TBATAD:2025:214) a été retenue. La décision est rédigée en catalan ; la traduction du dispositif est fidèle mais effectuée pour les besoins du présent commentaire.
Faits et procédure
Dans la nuit du 24 au 25 janvier 2025, un automobiliste, signalant au central de police un incident de circulation, a déclaré qu'un conducteur avait volontairement frappé d'un coup de poing le rétroviseur de son véhicule, le brisant, avant de quitter les lieux. Le véhicule fautif a été intercepté peu après par les forces de police sur la route CG2, à hauteur d'Incles.
Selon l'exposé des faits de l'ordonnance, le conducteur, M. Conde, de nationalité espagnole et domicilié en Principauté en qualité de touriste, a refusé de s'identifier et de présenter ses documents, a manifesté l'intention de repartir, présentait des signes évidents d'imprégnation alcoolique et a refusé à plus de dix reprises l'éthylotest puis la prise de sang. Il a proféré des insultes et des menaces à l'encontre des agents, opposé une résistance active lors de son immobilisation (coups de pied, tentatives de coups de poing) puis une résistance passive lors de son transfert. Le casier judiciaire ne mentionne aucun antécédent.
La procédure est celle de l'ordenança penal (ordonnance pénale), engagée sur le rapport du service de police. Le batlle de guàrdia a procédé, préalablement à sa décision, à la consultation prévue par l'article 164 du Code de procédure pénale, auprès du ministère public et de l'avocat de garde.
Question de droit
La décision soulève, en substance, trois questions :
La qualification pénale. Les faits rapportés peuvent-ils être qualifiés, au regard du Code pénal andorran, de plusieurs infractions distinctes, et lesquelles ?
Le régime de la peine. Dans quelles conditions une peine unique peut-elle sanctionner un ensemble d'infractions mineures, et quelles mesures accessoires (privation du droit de conduire, amende, saisie) peuvent l'accompagner ?
La responsabilité civile. Le juge pénal, saisi selon la procédure simplifiée de l'ordonnance pénale, doit-il statuer sur la réparation du préjudice causé par l'infraction ?
Solution et dispositif
Le batlle retient la qualification multiple suivante : un délit mineur de menaces non conditionnelles (art. 143 CP), un délit mineur d'injures à l'autorité (art. 174 CP), un délit mineur de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcool supérieur à 0,8 gramme par litre de sang (article non précisé dans la décision), un délit mineur de refus de se soumettre à l'éthylotest (art. 269 CP), un délit mineur de résistance et désobéissance à l'autorité (art. 397 CP), ainsi qu'une cont
Antecedents de fet
RESULTANT que del precedent informe del Servei de Policia n'apareix que, en data d'avui, a les 00:16 hores, agents de Policia han estat estat requerits pel despatx central ja que tenien en trucada Espada, qui manifesta que circulant per la CG2 a l'alçada de l'Abarset, tram del Tarter, Canillo, ha tingut un problema de circulació amb una persona que conduia un vehicle de la marca ORG_2, i model Focus, amb matrícula espanyola XXXX i de color blanc, que en el decurs d ela discussió aquesta persona ha colpejat el retrovisor del seu vehicle de la marca ORG_0, model Astra, amb matrícula del Principat XXXX intencionadament d'un cop de puny, trencant-lo i ha pujat al vehicle marxant del lloc en direcció Incles.
RESULTANT que per proximitat els agents de Policia han controlant i aturat al vehicle a la CG2, a l'alçada del ORG_1, recta d'Incles, a les 00:18 hores, identificant al seu conductor i únic ocupant, el qual una vegada interpel·lat i demanat sobre el que havia succeït amb el requeridor, ha mostrat una actitud xulesca i altiva envers els agents, i no ha volgut indentificar-se en cap moment, així com mostrant intencions de marxar del lloc del control, arrencant el vehicle i tenint intencions d'iniciar la marxa.
RESULTANT que durant el control, els agents de Policia han observat que l'interessat mostrava signes evidents de conduir sota l'efecte de les begudes alcohòliques, motiu pel qual se li ha demanat més de deu vegades de sotmetre's a la prova d'alcoholimetria, negant-se rotundament així com negant-se, a efectuar-se una extracció de sang, quan ha estat informat en reiterades vegades que no sotmetre-se'n a les proves podia comportar la seva detenció; que tantmateix s'ha negat a donar cap mena de documentació personal seva ni del vehicle, negant-se novament a identifcar-se i ha fer cap prova de les quals li han requerit els agents, comentçant a increpar-los.
RESULTANT que un cop se li ha manifestat que quedaria detingut si seguia la seva actitud, ha començat a proferir insults com ara "sois unos hijos de puta policias de mierda, yo de aquí no me muevo", "como me toquéis os reviento", vers als agents; fent resistència per no sortir del vehicle, donant diversos cops de peu i intentant donar al rostre de l'agent diversos cops de puny, el qual ha pogut esquivar, havent d'exercir la força justa i necessària per arribar a reduir-lo, extreure'l del vehicle, mitjançant una clau de coll i una clau de braç per arribar a emmanillar-lo i introduir-lo al vehicle oficial.
RESULTANT que l'ineressat, durant la immobilització, ha amençat expressament als agents "me he quedado con vuestra cara, tenéis suerte de ser dos, ya os pillaré fuera de servicio, os váis a arrepentir hijos de puta, vais a saber quien soy y como las gasto"; que al lloc una altra patrulla s'han fet càrrec de l'interessat proferint insults de caire "sous unos hijos de puta policia de mierda, os voy a denunciar a todos, no sabéis con quin estáis tratando".
RESULTANT que un cop a les dependències policials del búnquer de detinguts, mitjançant la seva documentació personal que duia a la butxaca, han pogut identificar a l'interessat, essent Conde.
RESULTANT que Conde ha seguit amb la seva dinàmica de no col·laborar ni respondre a les preguntes en referència per quan havia trencat el retrovisor del requeridor, o que havia passat, continuant insultant als agents, manifestant que volia veure un metge perquè li feien mal els canells, exercint una resistència passiva durant l'escorcoll, fent cas omís de les instruccions dels agents, i posteriorment no volent caminar tirant-se al terra, arribant a haver-lo de portar fins a la cel·la a pols entre tres agents.
RESULTANT que consultat el Registre d'Antecedents Penals no consten antecedents penals envers Conde.
RESULTANT que per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Magnífic Ministeri Fiscal i al lletrat de guàrdia, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal.
Fonaments de dret
CONSIDERANT que els fets esmentats són constitutius d'un delicte menor d'amenaces no condicionals, tipificat i penat a l'article 143 del Codi penal, d'un delicte menor d'injúries a l'autoritat, tipificat i penat a l'article 174 del Codi penal, d'un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcohol superior al 0.8 grams d'acolhol per litre de sang, d'un delicte menor de refús de sotmetre's a la prova d'alcoholimetre, tipificat i penat a l'article 269 del Codi penal i i d'un delicte menor de resistència i desobediència a l'autoritat, tipificat i penat a l'article 397 del Codi penal, i d'una contravenció penal de danys dolosos no superior a 600 euros, tipificada i penada a l'article 484 del Codi penal; que el resultat de les diligències practicades és suficient per a creure responsable penalment d'aquest a Conde.
CONSIDERANT les disposicions de l'article 94 de Codi penal, tota persona responsable penalment d'una infracció penal ho és també civilment, si del fet se'n deriven danys i perjudicis.
CONSIDERANT que segons les disposicions de l'article 163 del Codi de procediment penal, la responsabilitat civil deriva de la infracció penal; que en cas en què no se'n pugui fer pronunciament al respecte en el marc del procediment de l'Ordenança Penal, haurà d'ésser resolta en període d'execució de sentència, en què es determinen els responsables civils, el grau de responsabilitat i els quantums indemnitzatoris.
CONSIDERANT que les disposicions de l'article 163 i concordants del Codi de procediment penal, i les circumstàncies concurrents en el present cas,
l'Honorable Batlle del Principat d'Andorra, Sr. Manuel SANTOLÀRIA BESOLÍ, en funcions de guàrdia, per davant meu la infrascrita Secretària Judicial;
DECIDEIXO
D E C I D E I X
Primer.- Deixar sense efecte la detenció governativa practicada pel Servei de Policia en la persona de Conde.
Segon.- Condemnar Conde, com a autor responsable d'un delicte menor d'amenaces no condicionals, d'un delicte menor d'injúries a l'autoritat, d'un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau superior a 0,8 grams d'alcohol per litre de sang, d'un delicte menor de refús de sotmetre's a la prova, d'un delicte menor de resistència i desobediència de l'autortitat, a una pena única DE SIS (6) MESOS D'ARREST DOMCILIARI CONDICIONAL amb un termini de suspensió de dos anys, i la pena de DOTZE (12) MESOS de privació del permís de conduir, en la modalitat de prohibició de conduir en territori andorrà i multa en la quantitat de CINC-CENTS (500) EUROS.
Tercer.- Condemnar Conde, com a autor responsable d'una contravenció penal de danys dolosos per un import no superior a 600 euros, a una pena de multa en la quantia de CENT CINQUANTA (150) EUROS.
Quart.- No pronunciar-se al respecte de la responsabilitat civil "ex-delicto", qüestió que serà resolta en període d'execució de sentència, de conformitat amb les disposicions de l'article 238 del Codi de procediment penal.
Cinquè.- Condemnar a Conde, al pagament de les despeses processals causades.
Sisè.- Embargar el telèfon mòbil de Conde.
Sisè.- Comunicar la present ordenança penal al Ministeri Fiscal, al Registre d'Antecedents Penals del Tribunal de Corts als efectes de la seva pertinent inscripció.
La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal.
Així ho disposa, mana i signa l'Honorable Batlle. En dono fe.
EL BATLLE DE GUÀRDIA, LA SECRETÀRIA JUDICIAL
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (reformation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal de Batlles.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 52/2025.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), « OTBAT ANDORRA, a 25 de gener del 20…
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Korpus Éditorial, « OTBAT ANDORRA, a 25 de gener del 2025 - ROJ: OTBAT 214/2025 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-otbat-52-2025.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) le 25 janvier 2025 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal de Batlles.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal de Batlles le 25 janvier 2025 ?
Cette décision (OTBAT ANDORRA, a 25 de gener del 2025 - ROJ: OTBAT 214/2025) précise les conditions d'application de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós) devant Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 11 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 25 janvier 2025 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal de Batlles.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Andorra la Vella, el dia 25 de gener del 2025, essent les 16:06 hores.
Source : Tribunal de Batlles · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 174)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 174)
3
Application
Confrontation par Tribunal de Batlles des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal de Batlles · Motifs de la décision (25 janvier 2025)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal de Batlles (reformation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : OTBAT ANDORRA, a 25 de gener del 2025 - ROJ: OTBAT 214/2025
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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