JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal de Batlles — Contrôle de qualification et de motivation — rejet

L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir

• Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal de Batlles consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
• Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
• Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.

I. Faits, cadre procédural et anatomie des moyens

A. Origine du litige et prétentions des parties

OTBAT 284/2025 : ordonnance pénale de la Batllia d'Andorre-la-Vieille du 15 octobre 2025

Faits et procédure

Les faits, tels que retenus par l'ordonnance, se déroulent à La Massana le 13 septembre 2024, entre 15 h 50 et 16 heures environ. Après qu'un chien a uriné devant le véhicule Lexus conduit par M. Manzano, une discussion s'engage. M. Manzano saisit alors le bras de M. Bermúdez et le traîne jusqu'à l'endroit où le chien avait uriné, afin qu'il nettoie. M. Bermúdez présente, selon le rapport d'urgences versé au dossier, un hématome du bras droit, une cervicalgie et une dorsalgie post-traumatiques, une radiographie cervicale ayant été pratiquée.

Le texte est ambigu sur l'identité du propriétaire du chien. Les antécédents de fait mentionnent à deux reprises « le gos de Salamanca » et une fois « le gos de Bermudez ». L'ordonnance ne tranche pas cette divergence, qui n'a pas d'incidence directe sur la solution retenue. M. Salamanca n'a pas formé de demande de réparation, indiquant avoir déposé plainte afin de laisser une trace des faits.

Le 4 septembre 2025, la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) a réclamé la somme de 33,75 euros au titre de prestations versées. Le registre des antécédents défavorables de la Batllia ne mentionne aucune inscription concernant M. Manzano.

La décision est rendue sous la forme d'une ordonnance pénale (« Ordenança penal »), signée par la Batlle Alexandra Terés Erich. Il s'agit d'une procédure écrite sans audience contradictoire. Elle est, selon ses propres termes, ferme et exécutoire, sous réserve d'une opposition dans les conditions prévues par le Code de procédure pénale.

Question de droit

Le juge devait répondre à deux questions :

1. Les faits décrits constituent-ils un délit mineur de lésions dolosives au sens de l'article 113.1 du Code pénal, et les éléments d'enquête suffisent-ils à retenir la responsabilité pénale de l'auteur ?
2. Quelle conséquence civile en découle-t-il, alors que la victime n'a pas sollicité de réparation et qu'un organisme de sécurité sociale réclame le remboursement de pr

Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.

B. Déroulement de l'instance et structure des moyens soulevés

Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens articulés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 15 d'octubre del 2025 - ROJ: OTBAT 284/2025 confronte la thèse soutenue par le demandeur au recours aux constatations opérées par les juges du fond.

II. Visa, syllogisme juridictionnel et intensité du contrôle (Sens de la décision)

A. Le problème de droit et les textes de référence mobilisés

La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (rejet), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle. L'analyse juridique s'articule autour des dispositions suivantes :

• Codi de procediment penal (text refós) (art. 165) — mentionné sous « article 165 de la Llei Qualificada de Modificació del Codi de Procediment Penal »
• Codi de procediment penal (text refós) (art. 166) — mentionné sous « article 166 ter del Codi de Procediment Penal »
• **Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal. ** (art. 94) — mentionné sous « article 94 del Codi Penal »
• **Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal. ** (art. 113.1) — mentionné sous « article 113.1 del Codi Penal i a la manca d'anotacions desfavorables contra Manzano »
• **Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal. ** (art. 113.1) — mentionné sous « article 113.1 del Codi Penal »
• Llei 9/2005

B. Articulation du syllogisme et qualification de la nature du contrôle

Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la majeure normative et la mineure factuelle :

Sur le plan de la technique juridictionnelle propre à Principauté d'Andorre, la Cour met en œuvre un contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara), refusant toute motivation par voie d'affirmation générale qui priverait la décision de base légale vérifiable.

III. Généalogie jurisprudentielle et cohérence systémique (Valeur de la décision)

A. Dispositif et positionnement dans la lignée jurisprudentielle

Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :

Sur le plan généalogique, cet arrêt s'inscrit dans une dynamique de consolidation et de précision méthodologique de la jurisprudence de Tribunal de Batlles en Principauté d'Andorre. Sans opérer de rupture brutale avec les solutions antérieures, il affine les critères d'appréciation et délimite strictement la frontière entre l'appréciation souveraine des éléments de preuve et le contrôle normatif.

IV. Portée opérationnelle et Playbook Praticien (En demande · En défense · Contrats)

A. Stratégie contentieuse : écritures en demande et en défense

• En demande (structuration du moyen) : articuler les conclusions en démontrant point par point chacun des critères exigés au visa de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165) ; produire les pièces matérielles datées et éviter toute allégation générale non corroborée ;
• En défense (neutralisation et distinguishing) : opposer l'absence de caractérisation cumulative des conditions légales ou opérer une distinction factuelle (distinguishing) en démontrant que les circonstances de l'espèce diffèrent du cadre tranché le 15 octobre 2025 par Tribunal de Batlles ;
• Ingénierie contractuelle et audit d'actes : mettre à jour l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA (clauses de définition, répartition de la charge probatoire, notifications formelles) soumis au droit de Principauté d'Andorre.

B. Les « silences de la Cour » et points de vigilance procédurale

L'arrêt laisse volontairement en réserve les hypothèses marginales non soumises au débat contradictoire par les parties (principe dispositif). Les praticiens veilleront à sécuriser les délais de prescription et de forclusion applicables ainsi que l'articulation éventuelle avec les standards européens (CEDH / CJUE) dans les litiges transfrontaliers.