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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal de Batlles — Contrôle de qualification et de motivation — reformation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 03 novembre 2025 (n° 5000373/2025) par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (reformation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal de Batlles consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165) (reformation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 562 caractères)
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, el dia de la signatura digital.
Per davant de l'Hble. Batlle Sr. Eduard CANUT QUIMESÓ
VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguits contra Romeu, nascut el 1995/06/28 a ANDORRA, fill de Águila i Sanç, de nacionalitat Andorrana, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents,
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Batllia d'Andorra la Vella, ordenança penal du 3 novembre 2025 (ROJ : OTBAT 371/2025)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Batllia d'Andorra la Vella, ordenança penal, 3 novembre 2025, ROJ : OTBAT 371/2025, ECLI:AD:TBATAD:2025:371 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Les faits, tels que rapportés dans l'ordenança, sont les suivants. Le 25 mai 2025, vers 20 h 50, M. Romeu a réalisé des graffitis sur l'aparcament extérieur d'un centre commercial de Sant Julià de Lòria. Les tags ont visé un véhicule utilitaire, une remorque immatriculés en Andorre, la porte d'accès au parking intérieur, les escaliers du centre, un panneau publicitaire d'une entreprise de construction et un panneau informatif de chariots métalliques. Le rapport du Service de police (n° J-3093/25, daté du 18 juin 2025) indique que l'intéressé a reconnu les faits devant les agents, puis a été identifié sur les enregistrements de vidéosurveillance.
Le préjudice matériel est évalué à 90,92 euros. Le casier judiciaire de l'intéressé comporte des mentions défavorables, qui ne sont pas prises en compte au titre de la récidive. La consultation préalable du ministère public et de l'avocat de garde a été effectuée conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale.
La procédure suivie est celle de l'ordenança penal, procédure simplifiée qui permet au juge (batlle) de statuer par ordonnance pénale sans audience. La décision est rendue par le batlle Eduard Canut Quimesó le 3 novembre 2025, dans le dossier de recours n° 5000373/2025. La numérotation des actes d'instruction est masquée dans le texte (« XXXX »).
Question de droit
La décision soulève deux questions principales.
Première question : des graffitis réalisés sans autorisation sur un bâtiment et du mobilier urbain relèvent-ils de la contravention pénale prévue à l'article 484.2 du Code pénal ? Le batlle retient cette qualification et conclut que les éléments recueillis suffisent à imputer la responsabilité pénale à l'intéressé en qualité d'auteur. L'ordenança n'expose pas de raisonnement détaillé sur les éléments constitutifs de l'infraction, et se borne à qualifier les faits.
Seconde question : dans le cadre de l'ordenança penal, le juge peut-il statuer simultanément sur la peine, la responsabilité civile et les dépens ? L'ordenança répond positivement pour la réparation du dommage, en rappelant que l'article 90 du Code pénal attache la responsabilité civile à la responsabilité pénale. Elle précise que, selon les articles 163 et suivants du Code de procédure pénale, la question de la responsabilité civile doit être tranchée dans l'ordenança ; si elle ne peut l'être dans le même acte, elle est réservée à la phase d'exécution.
Solution et dispositif
Le batlle prononce quatre condamnations et deux mesures de nature procédurale. Traduction fidèle du dispositif, rédigé en catalan :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Primer. Condemnar a Romeu com autor responsable d'una contravenció penal de pintades sense autorització a edificis o al mobiliari urbà i penat a l'article 484.2 del Codi Penal, a la PENA DE MULTA de 90,92.- euros. »
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« Segon. Condemnar a Romeu al pagament de la responsabilitat civil en l'import de 90,92.- euros en favor de ORG_0 »
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« Tercer. Condemnar a Romeu al pagament de les costes processals causades, pel cas que se'n derivin. »
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« Quart.- Comunicar la present ordenança penal al CSJA d'acord amb l'article 166 ter del Codi de procediment penal. »
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Cinquè.- Notificar la present ordenança penal personalment a la persona interessada, assistit de lletrat, així com al Mgfc. Ministeri Fiscal. La present resol
Antecedents de fet
Antecedents de fet
I.- RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia amb número de correu J-3093/25, de data 18 de juny de 2025 n'apareix que Romeu el dia 25 de maig de 2025 vers les 20:50 hores es trobava als voltants de l'aparcament del ORG_1 de la vila de Sant Julià de Lòria realitzant pintades l'aparcament exterior de dit centre comercial , en concret, a la furgoneta marca Nissan, model Eco, amb matrícula andorrana XXXX; al remolc amb matrícula andorrana XXXX; a la porta d'entrada d'accés a l'aparcament interior del centre comercial i a les escales del mateix; al cartell publicitari de l'empresa constructora ORG_2 i, al cartell informatiu dels carrets metàl·lics de la compra.
Arribats als llocs agents del servei de policia procedeixen al control de Romeu, quin reconegué per davant dels agents de Policia que havia estat ell qui havia efectuat les pintades pocs minuts abans del seu control, i reconeixent-lo en comprovar les gravacions de les càmares de seguretat.
II.- RESULTANT. De les actuacions practicades s'extreu la reclamació dels danys causats al ORG_1 per valor global de 90,92 .- euros.
III.- RESULTANT. Consultat el registre d'antecedents penals de la persona encausada li consten anotacions desfavorables, no computables a efectes de reincidència.
IV.- RESULTANT. Per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Ministeri Fiscal i a la representació lletrada de guàrdia, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal.
Fonaments de dret
Fonaments de dret
I.- CONSIDERANT. Els fets esmentats són constitutius d'una contravenció penal de pintades sense autorització a edificis o al mobiliàri urbà i penat a l'article 484.2 del Codi Penal. Així mateix, del resultat de les diligències practicades és suficient per a creure responsable penalment d'aquest a Romeu en concepte d'autor.
II.- CONSIDERANT. Les circumstàncies dels fets. No concorren circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal, fixant la pena d'acord amb l'article 56 del Codi penal.
III.- CONSIDERANT. Les disposicions normatives relatives a la pena, havent de fer referència dels articles 61 i següents del Codi Penal en matèria de suspensió de la pena .
IV.- CONSIDERANT. Les disposicions de l'article 90 i següents del Codi Penal on s'estableix que el responsable penalment ho és també civilment del fet. Així mateix l'article 163 i següents del Codi de Procediment Penal estableix entre altres extrems que en el procediment d'ordenança penal s'ha de resoldre la responsabilitat derivada de la infracció penal, si no se'n pot fer pronunciament en el mateix acte, la qüestió ha de ser resolta en període d'execució.
V.- CONSIDERANT Les disposicions de l'article 70 del Codi Penal, en relació amb l'article 177 del Codi de Procediment Penal en relació als béns intervinguts en els presents autes.
VI.- CONSIDERANT Les disposicions dels article 174 i 175 del Codi de procediment penal en relació a la imposició de les costes processals i honoraris d'advocat.
VII.- CONSIDERANT Les disposicions de l'article 163 i concordants del Codi de procediment penal i les circumstàncies concurrents en el present cas.
Vist l'exposat, l' Hble. Batlle,
DECIDEIXO
DECIDEIXO
Primer. Condemnar a Romeu com autor responsable d'una contravenció penal de pintades sense autorització a edificis o al mobiliàri urbà i penat a l'article 484.2 del Codi Penal, a la PENA DE MULTA de 90,92.- euros.
Segon. Condemnar a Romeu al pagament de la responsabilitat civil en l'import de 90,92.- euros en favor de ORG_0
Tercer. Condemnar a Romeu al pagament de les costes processals causades, pel cas que se'n derivin.
Quart.- Comunicar la present ordenança penal al CSJA d'acord amb l'article 166 ter del Codi de procediment penal.
Cinquè.- Notificar la present ordenança penal personalment a la persona interessada, assistit de lletrat, així com al Mgfc. Ministeri Fiscal. La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició en aquest acte d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal.
Així ho decideixo i signo l' Hble. Batlle.
EL BATLLE
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (reformation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal de Batlles.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 5000373/2025.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), « OTBAT ANDORRA, a 03 de novembre del…
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Korpus Éditorial, « OTBAT ANDORRA, a 03 de novembre del 2025 - ROJ: OTBAT 371/2025 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-otbat-5000373-2025.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) le 03 novembre 2025 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal de Batlles.
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Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal de Batlles le 03 novembre 2025 ?
Cette décision (OTBAT ANDORRA, a 03 de novembre del 2025 - ROJ: OTBAT 371/2025) précise les conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós) devant Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 9 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 03 novembre 2025 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós), Codi de procediment penal (text refós) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal de Batlles.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguits contra Romeu, nascut el 1995/06/28 a ANDORRA, fill de Águila i Sanç, de nacionalitat Andorrana, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents,
Source : Tribunal de Batlles · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Codi de procediment penal (text refós) (art. 165)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Codi de procediment penal (text refós) (art. 165)
3
Application
Confrontation par Tribunal de Batlles des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal de Batlles · Motifs de la décision (03 novembre 2025)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal de Batlles (reformation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : OTBAT ANDORRA, a 03 de novembre del 2025 - ROJ: OTBAT 371/2025
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Codi de procediment penal (text refós).