Conseil d'État de Belgique — Raad van State — ECLI:BE:RVSCE:1997:ARR.66.743 (1997-06-11)
Sommaire (FR) :
Arrêt no 66.743 du 11 juin 1997 - Décision : Rejet
Samenvatting (NL) :
Arrest nr 66.743 van 11 juni 1997 - Beslissing : Verwerping
--- TEXTE INTÉGRAL DE L'ARRÊT ---
Nederlandse tekst (titel VI, hoofdstuk II, van de wetten
op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973).
RAAD VAN STATE, AFDELING ADMINISTRATIE.
A R R E S T
----------Nr. 66.743 van 11 juni 1997
A. 56.299/VI-11.692
A. 58.124/VI-11.848
In zake : BEAUPAIN Gilbert
die woonplaats heeft gekozen bij
Mr. Edoardo AGLIATA, advocaat,
rue de la Station 11
4101 Jemeppe-sur-Meuse,
tegen :
1.
2.
de gemeente Saint-Nicolas,
het Waalse Gewest,
vertegenwoordigd door zijn
Regering.
Tussenkomende partij :
de Gemeente Saint-Nicolas.
-------------------------------------------------------DE RAAD VAN STATE, VIe KAMER,
Gezien het op 11 februari 1994 ingediende
verzoekschrift,
waarbij
Gilbert
BEAUPAIN
de
nietigverklaring vordert van het besluit van 20 december
1993, waarbij de gemeenteraad van Saint-Nicolas hem als
tuchtstraf afzet met ingang van 1 januari 1994;
Gezien het op 24 mei 1994 ingediende
verzoekschrift,
waarbij
dezelfde
verzoeker
de
nietigverklaring vordert van het ministerieel besluit
van 26 april 1994, waarbij het beroep dat hij op 7 maart
VI - 11.692 - 1/14
1994 had ingesteld tegen het besluit van 20 december
1993, waarbij de gemeenteraad van Saint-Nicolas hem als
tuchtstraf afzet, ontvankelijk maar niet-gegrond wordt
verklaard;
Gelet op arrest nr. 46.584 van 23 maart
1994, waarbij de vordering tot schorsing in de zaak
nr. A.56.299/VI-11.692 afgewezen wordt;
Gezien het op 15 november 1995 ingediende
verzoekschrift, waarbij de gemeente Saint-Nicolas vraagt
als tussenkomende partij te mogen optreden in zaak
nr. A.58.124/VI-11.848;
Gelet op de beschikking van 5 december 1995,
waarbij die tussenkomst wordt toegestaan;
Gezien de regelmatig uitgewisselde memories
van antwoord en van wederantwoord;
Gezien het verslag van
eerste auditeur bij de Raad van State;
Mevr.
DAGNELIE,
Gelet op de beschikking van 17 januari 1997
tot samenvoeging van de zaken;
Gelet op de beschikking van 17 januari 1997,
waarbij de neerlegging van het dossier en het verslag
ter griffie wordt gelast;
Gelet op de kennisgeving van het verslag aan
de partijen en gezien de laatste memorie van verzoeker;
Gelet op de beschikking van 23 april 1997,
waarvan aan de partijen kennis is gegeven en waarbij
wordt bepaald dat de zaak voorkomt op de terechtzitting
van 28 mei 1997;
VI - 11.692 - 2/14
Gehoord het verslag van de heer ANDERSEN,
kamervoorzitter;
Gehoord de opmerkingen van Mr. E. AGLIATA,
advocaat, die voor verzoeker verschijnt, en van
de heer M. GOFFETTE, attaché, die voor de tweede
verwerende partij verschijnt;
Gehoord
het
eensluidende
Mevr. DAGNELIE, eerste auditeur;
advies
van
Gelet op titel VI, hoofdstuk II, van de
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari
1973;
Overwegende dat de volgende feiten aan het
geding ten grondslag liggen :
A. 1. Verzoeker, politieagent sinds 1 juli
1970,
wordt
op
1
oktober
1978
benoemd
tot
hoofdinspecteur.
Op
21 december
1992
wordt
hij
teruggezet in de graad van politieagent wegens het
tekortschieten in zijn beroepsplichten (ongeoorloofd
verlaten van zijn post) en wegens een gedrag zijn ambt
onwaardig (drankgebruik en tijdens de diensturen, op de
openbare weg, in staat van dronkenschap verkeren).
2. Op 11 juni 1993 zendt de korpschef een
verslag
over
aan
de
burgemeester,
waarin
hij
Gilbert BEAUPAIN de volgende grieven ten laste legt :
" (...) op 6 mei 1993, om 22.10 uur, te Herstal, buiten
zijn diensturen en in burger, de waardigheid van zijn
ambt ernstig in het gedrang te hebben gebracht :
a) een verkeersongeval te hebben veroorzaakt
door in de verkeerde richting te rijden op de
autosnelweg en vervolgens gevlucht te zijn; zonder
geldige reden de ademtest en de bloedtest geweigerd te
hebben, terwijl de feiten gepleegd waren toen hij
onder invloed was;
VI - 11.692 - 3/14
b) zich zo heftig verzet te hebben tegen de
rijkswachters dat één van hen werkonbekwaam is
verklaard, hen verbaal bedreigd en uitgescholden te
hebben;
c) in de cel opgesloten te zijn geweest
wegens openbare dronkenschap;
d) herhaaldelijk en in het bijzijn van de
verbaliserende rijkswachters, zijn korpschef, die van
Poolse afkomst is, en die ter plaatse was geroepen om
hem te kalmeren omdat hij zo opgewonden was, te hebben
uitgemaakt voor "Polak".
Tot besluit van zijn verslag stelt de
korpschef voor dat betrokkene wordt afgezet, gezien de
feiten die betrokkene ten laste worden gelegd en zijn
verleden.
3. Vanaf 7 mei 1993 is verzoeker afwezig om
gezondheidsredenen.
4. Op 13 oktober 1993 stelt de burgemeester
hem ervan op de hoogte dat een tuchtprocedure tegen hem
is ingesteld; hij deelt hem mee welke feiten hem ten
laste worden gelegd, zoals ze beschreven zijn in het
verslag van de korpschef en roept hem op om door de
gemeenteraad te worden gehoord op 16 november 1993.
Verzoeker meldt diezelfde dag ontvangst van die
oproeping en van een afschrift van het tuchtdossier.
5. Op 16 november 1993 neemt de gemeenteraad
er akte van dat de betrokken agent niet aanwezig is en
stelt hij proces-verbaal van niet-verschijning op. Dat
proces-verbaal wordt op 9 december 1993, samen met een
oproeping om te worden gehoord op 20 december 1993, naar
de woonplaats van verzoeker gestuurd.
6. Op 20 december 1993 stelt de gemeenteraad
opnieuw proces-verbaal van niet-verschijning op.
VI - 11.692 - 4/14
- Op diezelfde 20 december 1993 beslist de
gemeenteraad met eenparigheid van stemmen en rekening
houdend met de verzwarende gegevens die in het
tuchtdossier van betrokkene zijn opgetekend, om hem als
straf met ingang van 1 januari 1994 af te zetten.
- Op 28 december 1993 geeft de gemeente de
beslissing van 20 december 1993 ter post af om ze
aangetekend te verzenden. De brief is gericht aan
verzoeker, rue Malaise, 5, bus 3, 4420 Saint-Nicolas,
die daarvan op 31 januari 1994 ontvangst meldt.
Op
11
februari
1994
stelt
Gilbert BEAUPAIN bij de Raad van State een beroep tot
nietigverklaring in tegen het besluit van 20 december
1993 (zaak A.56.299/VI-11.692).
B. 1. De bestendige deputatie van de
provincieraad van Luik stemt tijdens haar vergadering
van 10 februari 1994 in met het genoemde besluit van
20 december 1993, dat op de 30e van dezelfde maand op
het provinciaal gouvernement is aangekomen.
2. Bij brief van 9 februari 1994, die de 14e
op het provinciaal gouvernement is binnengekomen,
vordert verzoeker de nietigverklaring van het besluit
van 20 december 1993. Op 28 februari 1994 laat de
bestendige deputatie verzoekers advocaat met name het
volgende weten :
"
Het provinciaal college deelt u mee dat het
tijdens zijn zitting van 10 februari 1994, met
toepassing van artikel 13 van het decreet van de
Waalse
Gewestraad
van
20
juli
1989
houdende
organisatie van het toezicht op de gemeenten van het
Waalse
Gewest,
de
bestreden
beslissing
heeft
onderzocht en geoordeeld heeft geen gebruik te moeten
maken van de toezichtsbevoegdheid die aan het college
bij die bepalingen wordt toegekend.
VI - 11.692 - 5/14
Het college vestigt echter uw aandacht op
het feit dat, overeenkomstig de bepalingen van
artikel 25, § 2, van het genoemde decreet "elk lid van
het gemeentepersoneel dat het voorwerp is van een
afzettingsbeslissing die door de bestendige deputatie
niet vernietigd werd, (...) tegen die beslissing
beroep (kan) instellen bij de Executieve (...) binnen
dertig dagen na het vervallen van de termijn (waarover
de toezichthoudende overheid beschikt om ten aanzien
van hem uitspraak te doen)".
In het onderhavige geval is de termijn
waarover het provinciaal college beschikt om toezicht
uit te oefenen op 18 februari ll. verstreken,
aangezien het besluit van de gemeenteraad van
20 december 1993 op de 30e van dezelfde maand op het
provinciaal gouvernement is aangekomen".
C. 1. Op 7 maart 1994 stelt Gilbert BEAUPAIN
bij de Waalse Gewestregering een beroep in tot
nietigverklaring van het besluit van de gemeenteraad van
20 december 1993. Op 11 april 1994 verlengt de bevoegde
minister tot 26 april de termijn waarover hij beschikt
om uitspraak te doen.
2. Op 26 april 1994 beslist de Minister van
Binnenlandse
Aangelegenheden,
Ambtenarenzaken
en
Begroting dat het beroep ontvankelijk, maar niet gegrond
is. Die beslissing is als volgt gemotiveerd :
"
Overwegende dat de bestendige deputatie van
de provincieraad van Luik, die op 30 december 1993 het
gemeenteraadsbesluit van 20 december 1993 heeft
gekregen, tijdens haar zitting van 10 februari 1994
besloten heeft zich niet tegen de tenuitvoerlegging
van het genoemde besluit te verzetten;
Overwegende dat de heer Gilbert BEAUPAIN
zijn beroep heeft ingesteld binnen de termijn van
30 dagen waarover hij beschikt na afloop van de
termijn van 50 dagen waarover de bestendige deputatie
beschikt om zich uit te spreken; dat het beroep
bijgevolg ontvankelijk is;
Overwegende dat de heer Gilbert BEAUPAIN
niet is komen opdagen op het eerste verhoor van
16 november 1993, waarvoor hij op de 13e van dezelfde
maand regelmatig was opgeroepen tegen ontvangstbewijs,
een ontvangstbewijs dat hij diezelfde dag ondertekend
heeft;
VI - 11.692 - 6/14
Overwegende dat de heer Gilbert BEAUPAIN
niet is komen opdagen op het tweede verhoor van
20 december 1993, waarvoor hij op de 9e van dezelfde
maand regelmatig was opgeroepen per aangetekende
brief, die naar zijn laatst bekende woonplaats was
verstuurd, vanwaar hij vertrokken was zonder een adres
op te geven;
Overwegende dat er op regelmatige wijze
processen-verbaal van niet-verschijning zijn opgemaakt
op 16 november 1993 en op 20 december 1993;
Overwegende dat, ofschoon betrokkene vanaf
de dag na de feiten langdurig afwezig is geweest
wegens ziekte, zulks hem niet belette zijn verdediging
schriftelijk te bezorgen en/of zich door een advocaat
van zijn keuze voor de gemeenteraad te laten
vertegenwoordigen; dat het ziekteverlof niet tot
gevolg kon hebben dat de tuchtvordering na zes maanden
zou verjaren;
Overwegende
dat
de
tuchtoverheid
niet
gebonden is door de beslissing van de strafrechter
tenzij wat betreft de vaststelling van de feiten zelf;
dat de feiten, met name het zware verkeersongeval
veroorzaakt in staat van dronkenschap en opstandigheid
tegen
de
ordediensten
(rijkswacht),
voldoende
vaststonden opdat de gemeenteraad kon oordelen dat
politieagent
BEAUPAIN
de
waardigheid
en
de
geloofwaardigheid van zijn ambt ernstig in het gedrang
had gebracht, zij het in burger en buiten de
diensturen;
Overwegende dat van de beslissing waarbij
hij als straf wordt afgezet, genomen op 20 december
1993, per aangetekende brief van 28 december 1993
kennis is gegeven op de laatst bekende woonplaats van
betrokkene; dat zij dus regelmatig is, ook al kon de
genoemde kennisgeving pas op 31 januari 1994 tegen
ontvangstbewijs worden overhandigd;
Overwegende dat de tuchtvervolging met
betrekking tot de feiten die zich op 6 mei 1993 hebben
voorgedaan, op 13 oktober 1993 is ingesteld, de datum
waarop de heer BEAUPAIN voor de eerste keer is
opgeroepen om door de gemeenteraad te worden gehoord
en, derhalve voordat de verjaringstermijn van zes
maanden bepaald in artikel 317 van de nieuwe
gemeentewet verstreken was".
Verzoeker heeft tegen die beslissing, die
hem bij brief van 26 april 1994 ter kennis is gebracht,
ook een beroep tot nietigverklaring bij de Raad van
State ingesteld (zaak A.58.124/VI-11.848);
VI - 11.692 - 7/14
Overwegende dat de gemeente Saint-Nicolas
een exceptie van onontvankelijkheid opwerpt tegen beroep
A.56.299/VI-11.692
om reden
dat het
beroep tot
nietigverklaring van het besluit van de gemeenteraad van
20 december 1993, waarbij verzoeker wordt afgezet,
ingesteld is voordat hij het verplichte beroep bij de
Regering heeft ingesteld, waarin artikel 25, § 2, van
het decreet van het Waalse gewest van 20 juli 1989
houdende organisatie van het toezicht op de gemeenten,
de provincies en op de intercommunales van het Waals
Gewest voorziet;
Overwegende dat de beslissing van de
gemeente waarbij een agent wordt afgezet aan geen enkele
bijzondere vorm van toezicht onderworpen is; dat zij
alleen vernietigd kan worden door de Waalse Regering of
de bestendige deputatie, op grond van het algemeen
toezicht geregeld bij artikel 13 van het decreet van het
Waalse Gewest van 20 juli 1989, met dien verstande dat
het iedereen vrij staat de toezichthoudende overheid te
verzoeken van haar bevoegdheid gebruik te maken, welk
verzoek zich aandient als een verzoekschrift gericht aan
de openbare overheid overeenkomstig artikel 28 van de
Grondwet; dat krachtens artikel 25, § 2, van hetzelfde
decreet elk lid van het gemeentepersoneel dat het
voorwerp is van een afzettingsbeslissing die door de
bestendige deputatie niet vernietigd werd, tegen die
beslissing beroep kan instellen bij de Waalse regering;
dat dat beroep de Waalse regering in staat stelt op haar
beurt
het
algemeen
vernietigingstoezicht
op
de
gemeentelijke beslissing uit te oefenen; dat het
ministerieel besluit van 26 april 1994 waartegen beroep
A.58.124/VI-11.848 is gericht, niet beschouwd moet
worden als een goedkeuring, maar als een weigering om de
vernietigingsbevoegdheid die de Regering heeft, uit te
oefenen; dat daaruit volgt dat het eerste beroep
ontvankelijk is, maar niet het tweede, aangezien tegen
VI - 11.692 - 8/14
het feit dat de toezichthoudende overheid weigert het
vernietigingstoezicht uit te oefenen, geen beroep wegens
bevoegdheidsoverschrijding kan worden ingesteld; dat
bijgevolg alleen beroep A.56.299/VI-11.692 dient te
worden onderzocht;
Overwegende dat verzoeker in zijn eerste
twee middelen aanvoert dat hij nooit naar behoren is
opgeroepen om voor de gemeenteraad te verschijnen,
aangezien de oproepingen naar een verkeerd adres zijn
gestuurd, terwijl de gemeente op de hoogte was van zijn
nieuw adres, zodat de bestreden handeling verricht is
zonder dat hijzelf of zijn advocaat is gehoord; dat hij
zulks opvat als een schending van artikel 130bis, derde
lid, van de nieuwe gemeentewet en van het algemeen
beginsel van de eerbiediging van de rechten van
verdediging;
Overwegende, wat deze twee middelen betreft,
dat de oproeping van 13 oktober 1993 om door de
gemeenteraad te worden gehoord tijdens diens vergadering
van 16 november 1993, aan verzoeker is overhandigd, die,
ofschoon hij naar behoren en te rechter tijd op de
hoogte gebracht was, het niet nuttig heeft geacht
uitstel te vragen of zich door zijn advocaat te laten
vertegenwoordigen; dat zijn afwezigheid is vastgesteld
bij proces-verbaal van niet-verschijning en ertoe geleid
heeft dat er een tweede verzoek om te verschijnen is
verstuurd;
dat
die
tweede
oproeping,
gedateerd
9 december 1993, bij een ter post aangetekende brief is
verstuurd naar de rue Malaise 5/3 te Saint-Nicolas, op
welk adres verzoeker op dat moment, volgens het bewijs
van
verblijf
dat
in
het
dossier
was
gevoegd,
gedomicilieerd was; dat een agent tegen wie een
tuchtprocedure lopende is de overheid op de hoogte moet
stellen wanneer hij van adres verandert of tijdelijk
elders verblijft; dat, indien dat niet geschiedt, de
VI - 11.692 - 9/14
overheid alle kennisgevingen op het officiële adres van
betrokkene moet blijven doen, en verzoeker geen
schending van de rechten van verdediging die verband
houdt met zijn niet-verschijning kan aanvoeren als grond
voor de vernietiging van de bestreden handeling; dat de
eerste twee middelen niet opgaan;
Overwegende dat verzoeker een derde middel
ontleent aan de omstandigheid dat de straf is
uitgevaardigd terwijl hij met ziekteverlof was en uit
een doktersattest blijkt dat hij niet in staat was te
werken tot 7 januari 1994; dat hij tot staving van zijn
laatste memorie een bijkomend attest overlegt, dat op
8 november 1995 door een zenuwarts is afgegeven en
waaruit blijkt dat hij "depressie- en angstsymptomen
heeft vertoond die geleid hebben tot een regressief
verbaal gedrag met onder meer een middelzware vorm van
alcoholisme, die een angstwerend effect heeft"; dat hij
met dat attest wil aantonen dat hij niet in staat was om
te verschijnen en evenmin om de nodige beslissingen te
nemen om zich te laten vertegenwoordigen;
Overwegende dat niet wordt betwist dat in de
doktersattesten tot wettiging van verzoekers afwezigheid
wegens ziekte niet staat dat hij binnen moest blijven,
zodat,
ook
al
was
hij
niet
in
staat
zijn
beroepsactiviteit uit te oefenen, hij wel gevolg kon
geven aan de oproepingen van de tuchtoverheid en op zijn
minst
een
advocaat
kon
aanwijzen
om
hem
te
vertegenwoordigen; dat verzoeker destijds geen bewijs
heeft overgelegd waarin stond dat hij niet in staat was
persoonlijk of via een advocaat voor de gemeenteraad te
verschijnen en zelfs niet gemeend heeft te moeten melden
dat hij niet zou verschijnen; dat het bewijs dat is
overgelegd tot staving van de laatste memorie op
8 november 1995 is vastgesteld, d.w.z. lange tijd na de
aangeklaagde feiten, en in ieder geval niet aantoont dat
VI - 11.692 - 10/14
verzoeker niet in staat was zich door een advocaat te
laten vertegenwoordigen of gewoonweg om uitstel te
vragen; dat het middel niet gegrond is;
Overwegende dat verzoeker in een vierde
middel de gemeenteraad verwijt dat hij niet gewacht
heeft
totdat
er
uitspraak
was
gedaan
over
de
tuchtrechtelijk bestrafte feiten, terwijl zij buiten de
diensturen plaatsvonden en verzoeker toen in burger was;
dat de tuchtprocedure volgens hem niet kon worden
aangevat voordat de strafrechter uitspraak had gedaan
over de juistheid van de feiten, en dat het algemene
beginsel van vermoeden van onschuld geschonden is;
Overwegende dat geen enkele bepaling van de
nieuwe gemeentewet, noch enig algemeen rechtsbeginsel
voorschrijft dat de strafvervolging het verloop van de
tuchtprocedure schorst, zodat de verwerende partij de
tuchtprocedure regelmatig kon aanvatten en zelfs
afhandelen zonder het resultaat van de strafrechtelijke
vordering af te wachten; dat het algemeen beginsel van
vermoeden
van
onschuld
daarmee
geenszins
wordt
geschonden, aangezien de tuchtvordering los staat van de
strafvordering; dat de omstandigheid dat de feiten zich
buiten de diensturen hebben voorgedaan en verzoeker in
burger was geen reden is om ze niet tuchtrechtelijk te
bestraffen; dat het vierde middel niet opgaat;
Overwegende dat verzoeker in het vijfde
middel aanvoert dat de straf, in tegenstelling tot wat
bepaald is in artikel 307 van de nieuwe gemeentewet,
niet binnen tien werkdagen ter kennis is gebracht, zodat
zij geacht wordt te zijn ingetrokken; dat die
wetsbepaling volgens verzoeker een strikt en dwingend
vormvoorschrift vaststelt, dat bedoeld is om betrokkene
op korte termijn persoonlijk te bereiken; dat hij in het
onderhavige geval stelt dat deze bepaling geschonden is,
VI - 11.692 - 11/14
aangezien de overhandiging met ontvangstmelding van de
beslissing die op 20 december 1993 is genomen, pas op
31 januari 1994 daadwerkelijk heeft plaatsgehad;
Overwegende dat in artikel 307 van de nieuwe
gemeentewet het volgende is bepaald :
"
Van de met redenen omklede beslissing wordt
zonder verwijl kennis gegeven aan de betrokkene,
hetzij bij een ter post aangetekende brief, hetzij
door overhandiging tegen ontvangstbewijs.
Wordt van de beslissing geen kennis gegeven
binnen de termijn van tien werkdagen, dan wordt ze als
ingetrokken beschouwd. Tuchtvervolging voor dezelfde
feiten kan niet worden ingesteld.
In de kennisgeving van de beslissing wordt
melding
gemaakt
van
de bij
de
wet
bepaalde
rechtsmiddelen en van de termijn waarbinnen ze
uitgeoefend kunnen worden";
dat de kennisgeving in het onderhavige geval binnen de
wettelijke termijn is geschied door de afgifte, ter
post, van de aangetekende zending met de bestreden
handeling op dinsdag 28 december 1993, die op normale
wijze binnen vierentwintig uur op het adres van
verzoeker,
rue Malaise
5/3 te
Saint-Nicolas is
aangeboden; dat de omstandigheid dat deze post is
teruggestuurd
naar
afzender
met
de
vermelding
"vertrokken zonder adres op te geven", zodat de
geadresseerde de kennisgeving van de tuchtrechtelijke
beslissing pas op 31 januari 1994, dus na het
verstrijken van de genoemde wettelijke termijn, heeft
gekregen, wat geheel aan hemzelf te wijten is, niets
afdoet aan de geldigheid van de kennisgeving; dat deze
niet kan afhangen van het handelen van verzoeker,
ongeacht of hij bewust heeft gehandeld dan wel of het om
een verzuim gaat; dat het vijfde middel niet gegrond is;
middel
Overwegende
aanvoert
dat
dat
de
verzoeker
bestreden
in het zesde
handeling
is
VI - 11.692 - 12/14
uitgevaardigd in strijd met artikel 317 van de nieuwe
gemeentewet, doordat de feiten verjaard zijn, aangezien
de overheid volgens hem de tuchtvervolging meer dan zes
maanden nadat zij de ten laste gelegde feiten had
vastgesteld, heeft ingesteld;
Overwegende dat artikel 317 van de nieuwe
gemeentewet als volgt is gesteld :
"
De tuchtoverheid kan geen tuchtrechtelijke
vervolging meer instellen na verloop van een termijn
van zes maanden na de vaststelling of de kennisname
van de strafbare feiten.
In geval van strafrechtelijke vervolging
voor dezelfde feiten, begint deze termijn te lopen de
dag dat de tuchtoverheid door de gerechtelijke
overheid ervan in kennis gesteld wordt dat er een
onherroepelijke beslissing uitgesproken is of dat de
strafrechtelijke procedure niet voortgezet wordt";
dat de ten laste gelegde feiten in het onderhavige geval
dateren van 6 mei 1993 en de tuchtprocedure op zijn
laatst met de oproeping van 13 oktober 1993 is aangevat,
waarin staat dat er een tuchtprocedure is ingesteld,
waarin de ten laste gelegde feiten worden vermeld en
waarbij
betrokkene wordt
opgeroepen om
door de
gemeenteraad te worden gehoord; dat de vordering,
aangezien er bijgevolg minder dan zes maanden zijn
verlopen tussen de vaststelling van de feiten en de
aanvang van de tuchtprocedure, niet verjaard is; dat het
strafrechtelijke
vonnis
in
ieder
geval
pas
op
22 september 1994 is gewezen; dat het middel niet
opgaat,
VI - 11.692 - 13/14
B E S L U I T :
Artikel 1.
De beroepen worden verworpen.
Artikel 2.
De kosten, bepaald op 11.000 frank, komen
ten laste van verzoeker ten belope van 8.000 frank en
ten laste van de tussenkomende partij ten belope van
3.000 frank.
Aldus uitgesproken te Brussel, in openbare
terechtzitting van de VIe kamer, op elf juni 1900
zevenennegentig door :
de HH. ANDERSEN,
LEROY,
HANSE,
Mevr. MALCORPS,
kamervoorzitter,
staatsraad,
staatsraad,
griffier.
De Griffier,
De Voorzitter,
M.-Chr. MALCORPS.
R. ANDERSEN.
VERTALING OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 63,
EERSTE LID, VAN DE WETTEN OP DE RAAD
VAN STATE, GECOÖRDINEERD OP 12 JANUARI 1973.
VI - 11.692 - 14/14