Conseil d'État de Belgique — Raad van State · 18 septembre 2026 · ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695 — accessible sur JUPORTAL — Banque publique de jurisprudence belge (Cour de cassation & juridictions).
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DROIT CIVIL — Royaume de Belgique — Conseil d'État de Belgique — Raad van State — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 18 septembre 2026 (n° ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695) par Conseil d'État de Belgique — Raad van State (Royaume de Belgique), statuant au visa de Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme, que l'application des règles régissant le domaine « droit civil » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité matérielle et de régularité de la motivation formelle (art. 149 de la Constitution belge) ainsi que du respect de la foi due aux actes (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Conseil d'État de Belgique — Raad van State consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Royaume de Belgique.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer la mise en œuvre des Livres du Nouveau Code civil belge, du Code judiciaire et du Code des sociétés et des associations (CSA) afférents au domaine droit civil.
I. Faits, cadre procédural et anatomie des moyens
A. Origine du litige et prétentions des parties
Arrêt n° 267.695 du Conseil d'État de Belgique du 18 septembre 2026 — Vérification des prix en matière de marchés publics de travaux : portée de l'obligation d'enclencher la procédure contradictoire de l'article 36 de l'arrêté royal du 18 avril 2017
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Conseil d'État de Belgique — Raad van State, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine droit civil au sein de l'ordre juridique de Royaume de Belgique.
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Conseil d'État de Belgique — Raad van State — ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695 (2026-09-18) »
B. Déroulement de l'instance et structure des moyens soulevés
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Royaume de Belgique, Conseil d'État de Belgique — Raad van State devait vérifier la régularité des moyens articulés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence Conseil d'État de Belgique — Raad van State, 2026-09-18, ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695 confronte la thèse soutenue par le demandeur au recours aux constatations opérées par les juges du fond.
II. Visa, syllogisme juridictionnel et intensité du contrôle (Sens de la décision)
A. Le problème de droit et les textes de référence mobilisés
La question déterminante posée à Conseil d'État de Belgique — Raad van State consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (rejet), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle. L'analyse juridique s'articule autour des dispositions suivantes :
Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme (art. 1240)
B. Articulation du syllogisme et qualification de la nature du contrôle
Pour trancher le litige, Conseil d'État de Belgique — Raad van State procède à une confrontation rigoureuse entre la majeure normative et la mineure factuelle :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Sommaire (FR) : Arrêt no 267.695 du 18 septembre 2026 Aménagement du territoire, urbanisme, environnement et affaires connexes - Permis d'urbanisme et permis mixtes Décision : Rejet Ordonnée Intervention accordée »
Sur le plan de la technique juridictionnelle propre à Royaume de Belgique, la Cour met en œuvre un contrôle de légalité matérielle et de régularité de la motivation formelle (art. 149 de la Constitution belge) ainsi que du respect de la foi due aux actes, refusant toute motivation par voie d'affirmation générale qui priverait la décision de base légale vérifiable.
III. Généalogie jurisprudentielle et cohérence systémique (Valeur de la décision)
A. Dispositif et positionnement dans la lignée jurisprudentielle
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Ainsi prononcé, en audience publique de la VIe chambre siégeant en référé, le 18 septembre 2026 par : Florence Piret, Vincent Durieux, »
Sur le plan généalogique, cet arrêt s'inscrit dans une dynamique de consolidation et de précision méthodologique de la jurisprudence de Conseil d'État de Belgique — Raad van State en Royaume de Belgique. Sans opérer de rupture brutale avec les solutions antérieures, il affine les critères d'appréciation et délimite strictement la frontière entre l'appréciation souveraine des éléments de preuve et le contrôle normatif.
IV. Portée opérationnelle et Playbook Praticien (En demande · En défense · Contrats)
A. Stratégie contentieuse : écritures en demande et en défense
En demande (structuration du moyen) : articuler les conclusions en démontrant point par point chacun des critères exigés au visa de Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme ; produire les pièces matérielles datées et éviter toute allégation générale non corroborée ;
En défense (neutralisation et distinguishing) : opposer l'absence de caractérisation cumulative des conditions légales ou opérer une distinction factuelle (distinguishing) en démontrant que les circonstances de l'espèce diffèrent du cadre tranché le 18 septembre 2026 par Conseil d'État de Belgique — Raad van State ;
Ingénierie contractuelle et audit d'actes : mettre à jour la mise en œuvre des Livres du Nouveau Code civil belge, du Code judiciaire et du Code des sociétés et des associations (CSA) (clauses de définition, répartition de la charge probatoire, notifications formelles) soumis au droit de Royaume de Belgique.
B. Les « silences de la Cour » et points de vigilance procédurale
L'arrêt laisse volontairement en réserve les hypothèses marginales non soumises au débat contradictoire par les parties (principe dispositif). Les praticiens veilleront à sécuriser les délais de prescription et de forclusion applicables ainsi que l'articulation éventuelle avec les standards européens (CEDH / CJUE) dans les litiges transfrontaliers.
Jurisprudence · Reproduction exacteArticle 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme · art. 1240
Principe jurisprudentiel (Conseil d'État de Belgique — Raad van State, ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695) — Application de la règle de droit en droit_civil.
▸Texte intégral de la décision officielle (37 505 caractères)
Faits et procédure
Conseil d'État de Belgique — Raad van State — ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695 (2026-09-18)
Sommaire (FR) :
Arrêt no 267.695 du 18 septembre 2026 Aménagement du territoire, urbanisme,
environnement et affaires connexes - Permis d'urbanisme et permis
mixtes Décision : Rejet Ordonnée Intervention accordée
--- TEXTE INTÉGRAL DE L'ARRÊT ---
CONSEIL D’ÉTAT, SECTION DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF
LA PRÉSIDENTE F.F. DE LA VIe CHAMBRE SIÉGEANT EN RÉFÉRÉ
ARRÊT
no 267.695 du 18 septembre 2026
A. 248.970/VI-23.929
En cause :
la société anonyme SOCOGETRA,
la société anonyme TRBA,
ayant élu domicile chez
Mes Jean-François JAMINET et
Mike LEMAITRE, avocats,
rue Plumier 10/2A
4000 Liège,
contre :
la Société wallonne de Financement Complémentaire
des Infrastructures (SOFICO),
ayant élu domicile chez
Mes Veronique CHRISTIAENS, Brice ANSELME
et Mathieu DEKLEERMAKER, avocats,
avenue de la Couronne 340
1050 Bruxelles.
Requérantes en intervention :
la société anonyme ECODREAM,
la société anonyme ENTREPRISES HYDROGAZ,
ayant élu domicile chez
Me Olivier ESCHWEILER, avocat,
rue du Méry 42
4130 Esneux,
et étant également assistées et représentées par
Me Gaël TILMAN, avocat.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------I. Objet de la requête
Par une requête introduite le 20 août 2026, les parties requérantes
demandent la suspension, selon la procédure d’extrême urgence, de l’exécution de
« la décision de la SOFICO du 13 juillet 2026 par laquelle celle-ci a décidé d’attribuer
le marché SOF-MI-O8.08.02-26-260 relatif à “N4 – Marche-En-Famenne :
Aménagement du Rond-Point La Fourche, de la route latérale et de la bretelle Pirire”
à la SSM Ecodream SA & Entreprises Hydrogaz SA ».
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II. Procédure
Par une ordonnance du 25 août 2026, le calendrier de la procédure a été
déterminé et l’affaire a été fixée à l’audience du 9 septembre 2026.
La note d’observations, le dossier administratif et la requête en
intervention ont été déposés dans le respect du calendrier de la procédure.
La contribution et les droits visés respectivement aux articles 66, 6°, et 70
de l’arrêté du Régent du 23 août 1948 déterminant la procédure devant la section du
contentieux administratif du Conseil d’État ont été acquittés.
Mme Florence Piret, conseillère d’État, Présidente f.f., a exposé son
rapport.
Me Kris Wauters, loco Mes Jean-François Jaminet et Mike Lemaitre,
avocat, comparaissant pour les parties requérantes, Mes Brice Anselme et Mathieu
Dekleermaker, avocats, comparaissant pour la partie adverse, et Me Luca Campanella,
loco Mes Olivier Eschweiler et Gaël Tilman, avocat, comparaissant pour les
requérantes en intervention, ont été entendus en leurs observations.
M. Philippe Nicodème, auditeur, a été entendu en son avis conforme.
Il est fait application des dispositions relatives à l’emploi des langues,
inscrites au titre VI, chapitre II, des lois sur le Conseil d’État, coordonnées
le 12 janvier 1973.
III. Faits utiles à l’examen de la demande
Selon la relation qu’en donnent les requérantes, les faits utiles à l’examen
de la demande se présentent comme suit :
« 1. Par un avis de marché publié au Bulletin des Adjudications et au J.O.U.E. du
17 février 2026 […], SOFICO a lancé un marché public de travaux SOF-MIO8.08.02-26-260 intitulé ‟N4 – Marche-En-Famenne : Aménagement du RondPoint La Fourche, de la route latérale et de la bretelle Pirire”.
2. La procédure de passation du marché est notamment régie par la loi du 17 juin
2016 relative aux marchés publics (ci-après la ‟LMP”), par l’arrêté royal du
18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques
(ci-après l’‟AR Passation”), ainsi que par la loi du 17 juin 2013 relative à la
motivation, à l'information et aux voies de recours en matière de marchés publics
et de certains marchés de travaux, de fournitures et de services ainsi que ses
modifications ultérieures (ci-après la ‟Loi Recours”).
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Le marché est passé par une procédure ouverte conformément aux articles 2, 22°
et 36 LMP, s’agissant d’un marché passé dans les secteurs classiques, et fait l’objet
d’une publicité européenne.
3. Les requérantes ont déposé une offre […] le 19 mars 2026, soit dans le délai
requis par les documents du marché.
Six autres soumissionnaires ont déposé une offre, à savoir :
(i)
La S.S.M. DUBOIS DAWANCE TRAVAUX S.A. et ENTREPRISES
HYDROGAZ S.A. ;
(ii)
La S.A. STADSBADER CONTRACTORS ;
(iii) La S.S.M. AB TECH S.A. et GRAVAUBEL S.A. ;
(iv) La S.A. COLAS BELGIUM S.A., Agence Sud-Est ;
(v)
La S.A. ELOY TRAVAUX ;
(vi) La S.A. WILLEMEN INFRA.
4. Suivant publication à l’annexe des personnes morales du Moniteur Belge du
10 avril 2026, la S.A. ECODREAM a absorbé la S.A. DUBOIS DAWANCE
TRAVAUX. Cette absorption prend effet de plein droit à la date du 1er octobre
2025.
Le pouvoir adjudicateur a donc considéré ‟que la fusion par absorption ne modifie
ni la conformité de l’offre ni la capacité de l’opérateur économique à exécuter le
marché” et ‟admis que la S.A. ECODREAM remplace la S.A. DUBOIS
DAWANCE TRAVAUX en tant que soumissionnaire” […].
5. Le 13 juillet 2026, SOFICO a décidé d’attribuer le marché à la S.S.M.
ECODREAM S.A. & ENTREPRISES HYDROGAZ S.A.
Il s’agit de l’acte dont la suspension est demandée […].
En ce qui concerne la vérification des prix, la décision d’attribution se lit comme
suit :
‟ 2.6.1. Vérification des prix unitaires
Motifs
Considérant que le pouvoir adjudicateur a procédé à la vérification des prix des
offres conformément aux articles 33 à 35 de l’arrêté royal du 18 avril 2017
relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques,
notamment par interrogation du Bureau des Prix ;
Considérant que seuls les prix unitaires des deux premiers soumissionnaires
sélectionnés ont été examinés ; le caractère normal des prix n’a pas été vérifié
chez les autres soumissionnaires parce qu’ils n’étaient pas classés en ordre utile
pour l’attribution du marché.
Sur base de l’analyse du Bureau des prix et après vérification des prix par les
services de l’Administration fonctionnelle, le pouvoir adjudicateur est parvenu
aux conclusions suivantes concernant l’offre de la S.S.M. ECODREAM S.A. &
ENTREPRISES HYDROGAZ S.A. :
Les postes 69 et 79, relatifs à l’évacuation, respectivement, de déchets de
béton armé et de déchets de pierre naturelle, par ailleurs considérés comme
divergents par le bureau des prix, sont plus bas que la moyenne des prix remis
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et nettement plus bas que le prix estimé. Ceci s’explique cependant par le fait
que le soumissionnaire dispose de son propre centre de tri et peut donc
remettre prix sur base de ses prix internes. Ces postes présentent en tout état
de cause un caractère négligeable (moins d’un demi pour cent en prix de
soumission, à peine plus d’un pour cent en prix d’estimation).
Le prix du poste 101 (terrassement pour pose de tuyau), par ailleurs considéré
comme divergent par le bureau des prix, s’écarte sensiblement de la moyenne
des prix remis et du prix estimé. Ceci peut cependant être acceptable compte
tenu de l’unité de ce poste au mètre, et de la quantité, relativement réduite et
calculée de manière précise, ne risquant donc pas d’augmenter
significativement en exécution. Aucune spéculation n’est possible sur ce
poste. On relève en outre que ce poste représente à peine plus d’un pour cent
en prix de soumission et un demi pour cent en prix estimé. Le prix peut donc
être accepté.
Dispositif
PAR CES MOTIFS,
LE CONSEIL D’ÉTAT DÉCIDE :
Article 1er.
La requête en intervention introduite par la SA Ecodream et la
SA Entreprises Hydrogaz est accueillie.
Article 2.
La demande de suspension d’extrême urgence est rejetée.
Article 3.
L’exécution immédiate du présent arrêt est ordonnée.
Article 4.
La pièce 3 annexée à la requête et les pièces confidentielles B1, B2, B3,
B3bis, B3ter et B4 du dossier administratif sont, à ce stade de la procédure, tenues
pour confidentielles.
Article 5.
Les parties intervenantes supportent – à concurrence de la moitié
chacune – les droits de 300 euros liés à leur intervention.
Les parties requérantes supportent – à concurrence de la moitié chacune –
les autres dépens, à savoir les droits de rôle de 400 euros, la contribution de 26 euros
et l’indemnité de procédure de 770 euros accordée à la partie adverse.
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Ainsi prononcé, en audience publique de la VIe chambre siégeant en
référé, le 18 septembre 2026 par :
Florence Piret,
Vincent Durieux,
conseillère d’État, présidente f.f.,
greffier.
Le greffier,
La présidente,
Vincent Durieux
Florence Piret
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:BE:CALIE:2026:ARR.20261008.1, issue : reformation), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_penal.
Par l'arrêt ECLI:BE:GHCC:2026:ARR.061 (issue : rejet), la juridiction (Cour constitutionnelle (Cour d'arbitrage)) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_penal.
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Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Conseil d'État de Belgique — Raad van State, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Textes de loi cités
1 référence à des textes normatifs.
Autres références citées
Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Conseil d'État de Belgique — Raad van State, n° ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695 — Décision commentée
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Korpus Éditorial, « Conseil d'État de Belgique — Raad van State, 2026-09-18, ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/be-ecli-be-rvsce-2026-arr-267-695-6c286f00.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Conseil d'État de Belgique — Raad van State (Royaume de Belgique) le 18 septembre 2026 en matière de droit civil, au regard notamment de Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Royaume de Belgique uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Conseil d'État de Belgique — Raad van State.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Conseil d'État de Belgique — Raad van State le 18 septembre 2026 ?
Cette décision (Conseil d'État de Belgique — Raad van State, 2026-09-18, ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695) précise les conditions d'application de Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme devant Conseil d'État de Belgique — Raad van State (Royaume de Belgique). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de droit civil.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Royaume de Belgique ?
Rendue par Conseil d'État de Belgique — Raad van State, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 18 septembre 2026 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Royaume de Belgique (droit civil) et porte sur l'interprétation de Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme ou sur le contrôle de motivation opéré par Conseil d'État de Belgique — Raad van State.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Conseil d'État de Belgique — Raad van State — ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695 (2026-09-18)
Source : Conseil d'État de Belgique — Raad van State · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme (art. 1240)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme (art. 1240)
3
Application
Confrontation par Conseil d'État de Belgique — Raad van State des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Conseil d'État de Belgique — Raad van State · Motifs de la décision (18 septembre 2026)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Conseil d'État de Belgique — Raad van State (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : Conseil d'État de Belgique — Raad van State, 2026-09-18, ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
Le prix du poste 116 (mise en œuvre de sous-fondation de type 2) est assez
bas, et est d’ailleurs considéré comme divergent par le bureau des prix. Cela
s’explique cependant aisément puisque le soumissionnaire dispose de son
propre site de fabrication de ce produit (centre de tri évoqué précédemment).
Ce prix est en outre négligeable en prix de soumission, un peu moins en prix
estimé.
Le prix du poste 126 (construction de culée d’ancrage), comme le poste 101
examiné ci-dessus, et par ailleurs également considéré comme divergent par
le bureau des prix, s’écarte en effet sensiblement de la moyenne des prix
remis et du prix estimé. Il représente aussi un poids non-négligeable en prix
de soumission. Le prix remis est cependant admissible pour un travail peu
commun et compte tenu de l’unité (au mètre) et de la quantité (relativement
réduite et calculée de manière précise, ne risquant pas d’augmenter
significativement en exécution) prévues. Aucune spéculation n’est possible
sur ce poste. Par ailleurs, il est à noter que 2 autres soumissionnaires ont
proposé un prix similaire. Le prix peut donc être accepté.
Pour ce qui est des autres postes, on relève que les prix des postes relatifs à la
pose de revêtements en enrobé, qui représentent ensemble 32 % du montant de
l’offre, sont tous corrects.
Quelques postes, non analysés par le bureau de prix, semblent un peu bas
(postes 4 à 6, 127, 250) mais aucun ne peut faire l’objet d’une spéculation (qui
serait basée sur le fait que le poste ne sera pas utilisé en exécution), et ces postes
sont négligeables.
Les prix des postes 68 à 71, 75, 410 à 410 et 414, qui concernent les mises en
CTA (centre de traitement autorisé), sont également assez bas, mais cela
s’explique encore une fois par le fait que le soumissionnaire dispose de son
propre centre de tri (qui est agréé comme CTA).
Il résulte de ce qui précède que les prix proposés par le soumissionnaire S.S.M.
ECODREAM S.A. & ENTREPRISES HYDROGAZ S.A. sont considérés
comme normaux et acceptables. L’analyse des prix des autres soumissionnaires
est devenue sans objet.
2.6.2. Vérification du prix total
Non applicable (écart entre le montant de l’offre de la S.S.M. ECODREAM HYDROGAZ et la moyenne calculée conformément à l’article 36 § 4 de l’arrêté
royal du 18 avril 2017 est inférieur à 15,00%)”.
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
VIexturg - 23.929 - 4/16
Par un courrier daté du 4 août 2026 envoyé par courriel du 5 août 2026 […], les
requérantes ont été informées que le marché ne leur avait pas été attribué et que le
marché avait été attribué à la S.S.M. ECODREAM S.A. & ENTREPRISES
HYDROGAZ S.A.
Par un courriel du 18 août 2026 […], le conseil des requérantes a informé la
partie adverse de diverses irrégularités concernant la décision d’attribution.
Il a invité la partie adverse à retirer sa décision d’attribution.
Au jour de l’introduction de la présente requête, la partie adverse n’a pas retiré
sa décision ».
IV. Intervention
Par une requête introduite le 2 septembre 2026, la SA Ecodream et la SA
Entreprises Hydrogaz demandent à intervenir dans la procédure en référé d’extrême
urgence.
En tant que bénéficiaires du marché litigieux, elles ont un intérêt suffisant
à intervenir dans le cadre de la présente procédure. Il y a lieu d’accueillir cette requête.
V. Moyen unique soulevé dans la requête
V.1. Thèse des parties requérantes
Les requérantes prennent un moyen unique de la violation des articles 4,
83 et 84 de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, des articles 33, 35 et
36 de l’arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques, des principes de transparence, de respect de la concurrence, et
d’égalité et de non-discrimination entre les soumissionnaires, du principe de
motivation interne, de la loi du 29 juillet 1991 relative à la motivation formelle des
actes administratifs, particulièrement ses articles 2 et 3, ainsi que de l’erreur manifeste
d’appréciation.
Elles résument leur moyen unique en ces termes :
« […] Le moyen unique porte sur la vérification des prix.
[…] Si un pouvoir adjudicateur constate, à l’occasion de la vérification des prix
menée en vertu de l’article 35 de l’AR Passation, que les prix proposés par un ou
plusieurs soumissionnaires ont un caractère apparemment anormal, il est tenu de
faire application de la procédure prévue à l’article 36 de l’arrêté royal précité.
Dans une première branche, les requérantes constatent qu’alors que la partie
adverse est manifestement parvenue à la conclusion qu’une série de postes du
métré (dont elle reconnaît le caractère non négligeable de certains) semblaient
anormalement bas ou élevés, elle s’est abstenue d’interroger la SSM Ecodream SA
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& Entreprises Hydrogaz SA, ce qui constitue dans cette situation une obligation
selon l’article 36 de l’AR Passation, et a conclu à la normalité des prix unitaires
selon ses propres analyses et appréciations.
[…] Ensuite, si le pouvoir adjudicateur dispose d’un large pouvoir discrétionnaire
pour apprécier le caractère apparemment anormal d’un prix ou pour décider de ne
pas examiner les prix sur le fondement de l’article 36 de l’AR Passation, sa décision
doit reposer sur des motifs exacts, pertinents et légalement admissibles.
Or, les requérantes constatent, […] dans une seconde branche, qu’en l’espèce, les
analyses et appréciations de la partie adverse sont entachées de diverses erreurs
manifestes d’appréciation et ne reposent pas sur des motifs exacts, pertinents et
légalement admissibles ».
V.2. Appréciation du Conseil d’État
L’article 84 de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics impose
au pouvoir adjudicateur de procéder à la vérification des prix des offres et lui permet
de demander aux soumissionnaires les indications nécessaires à cette fin. L’objectif
de la réglementation sur le contrôle des prix est double : d’une part, protéger le pouvoir
adjudicateur en lui permettant de s’assurer que les prix proposés garantissent une
exécution du marché conforme aux exigences édictées par les documents du marché
et aux prestations proposées par les soumissionnaires et exclure toute spéculation au
détriment des intérêts fondamentaux du pouvoir adjudicateur et des deniers publics ;
d’autre part, protéger les exigences d’une saine concurrence en évitant que le pouvoir
adjudicateur avalise des comportements qui y sont contraires et que des marchés
publics soient finalement attribués à des soumissionnaires ayant remis des prix
fantaisistes qui faussent, de ce fait, le jeu normal de la concurrence.
Les articles 33, 35 et 36, de l’arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la
passation des marchés publics dans les secteurs classiques précisent la manière dont
la vérification des prix et des coûts doit s’opérer. Le contrôle se déroule en deux
étapes. Suivant l’article 33, « […] le pouvoir adjudicateur procède à une vérification
des prix ou des coûts de l’offre conformément à l’article 35 et, en cas de suspicion de
prix ou de coûts anormalement bas ou élevés, il procède à un examen des prix et des
coûts tel que visé à l’article 36 ». La première étape est obligatoire ; il s’agit de vérifier
tant les montants globaux des offres que les prix et les coûts unitaires qu’elles
contiennent. Le pouvoir adjudicateur peut, dans ce cadre, inviter les soumissionnaires
à fournir toute information nécessaire (article 35). Il n’est procédé à l’examen visé à
l’article 36 (deuxième étape) que si la vérification préalable, effectuée comme le
prescrit l’article 35, révèle, aux yeux du pouvoir adjudicateur, des prix ou des coûts
apparemment anormalement bas ou élevés. Dans ce cas, le pouvoir adjudicateur doit
inviter le soumissionnaire concerné à fournir les justifications écrites nécessaires
relatives à la composition du ou des prix suspecté(s) d’anormalité. Ces justifications
sont soumises à l’appréciation du pouvoir adjudicateur, lequel doit se livrer à un
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
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examen concret et effectif de celles-ci avant de pouvoir conclure à la normalité des
prix concernés en dépit de leur apparente anormalité. S’il constate que le montant d’un
ou plusieurs poste(s) non négligeable(s) ou le montant total de l’offre présente(nt) un
caractère anormal, il est tenu d’écarter l’offre concernée pour irrégularité
substantielle.
Dans le cadre de la vérification des prix et des coûts, visée à l’article 35,
le pouvoir adjudicateur dispose d’un large pouvoir d’appréciation, tant dans le choix
de la méthode de vérification des prix ou des coûts que pour considérer, au terme de
ce contrôle, que certains prix ou coûts lui semblent anormalement bas ou élevés. Par
ailleurs, il n’est pas tenu d’indiquer dans la motivation de la décision d’attribution du
marché la raison pour laquelle un prix proposé ne présente, à son estime, aucun
caractère anormal. Toutefois, il doit ressortir de cette décision ou, à tout le moins, du
dossier administratif qu’il a bien procédé concrètement et effectivement à la
vérification des prix et coûts, exigée par l’article 35. Si la détermination des prix
s’avère complexe, le pouvoir adjudicateur doit s’assurer d’être en possession de
l’ensemble des éléments utiles lui permettant de comprendre les prix proposés et de
vérifier concrètement leur normalité. Le Conseil d’État ne peut substituer son
appréciation à celle du pouvoir adjudicateur. Il lui revient toutefois de vérifier la
réalité, l’exactitude et la pertinence des motifs qui ont justifié la décision du pouvoir
adjudicateur et de censurer une appréciation manifestement déraisonnable.
En l’espèce, l’acte attaqué expose clairement la méthode suivie par le
pouvoir adjudicateur pour procéder à la vérification des prix de l’offre des parties
intervenantes. La partie adverse a, dans un premier temps, interrogé le bureau des prix
qui a procédé à une analyse des postes principaux du marché litigieux « ayant pu être
examinés sur la base des données statistiques » et, dans ce cadre, a notamment
identifié des postes à « prix divergents » (postes 69, 79, 101, 116 et 126). Dans un
deuxième temps, les services de l’administration fonctionnelle (SPW) ont réalisé leur
propre analyse de ces « prix divergents », en identifiant notamment la nature des
prestations en cause, les modalités de leur mise en œuvre et leur poids financier dans
l’offre et en prix d’estimation. Dans un troisième temps, les services de
l’administration fonctionnelle (SPW) ont vérifié les prix des autres postes « non
analysés par le bureau des prix » pour rechercher d’éventuelles anormalités à leur
endroit. Dans un quatrième temps, ils ont vérifié le prix total de l’offre des parties
intervenantes. Cette méthode n’est pas, en tant que telle, critiquée par les requérantes.
La requête contient deux critiques précises, énoncées dans les deux
branches du moyen unique.
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
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Quant à la première branche
Les requérantes reprochent à la partie adverse de constater que certains
prix de postes de l’offre des parties intervenantes étaient anormalement bas ou élevés
et de conclure à la normalité de ces prix sans mettre en œuvre la procédure prévue par
l’article 36 de l’arrêté royal du 18 avril 2017 précité.
Contrairement toutefois à ce que soutiennent les requérantes, la partie
adverse n’est pas « manifestement parvenue à la conclusion qu’une série de postes du
métré […] semblaient anormalement bas ou élevés » ou que ces prix « présentaient
des anomalies » au sens de l’article 36 précité. L’acte attaqué précise, au contraire,
avoir « procédé à la vérification des prix des offres conformément aux articles 33 à
35 de l’arrêté royal du 18 avril 2017 […] », sans faire nulle part mention de l’article
36. Certes, il relève que, pour les postes 69, 79, 101, 116 et 126, les prix remis sont
« plus bas que la moyenne des prix », « nettement plus bas que le prix estimé »,
« s’écartent sensiblement de la moyenne des prix remis et du prix estimé » ou sont
« assez bas » et que, pour chacun de ces postes, les prix proposés ont été considérés
comme « divergents » par le bureau des prix. Pour les postes « non analysés par le
bureau des prix », l’acte attaqué indique aussi que les prix des postes 4 à 6, 127 et 250
sont « un peu bas » et que les prix des postes « 68 à 71, 75 et 410 à […] 414 » sont
« également assez bas ». Toutefois, pour chacun des postes précités, l’acte attaqué
expose les motifs pour lesquels le pouvoir adjudicateur considère que « les prix
proposés par [les parties intervenantes] sont considérés comme normaux et
acceptables » de sorte que la procédure visée à l’article 36 ne doit pas être enclenchée.
Comme l’expose à juste titre la partie adverse, les prix identifiés comme
« divergents » par le bureau des prix ne s’assimilent pas automatiquement à des prix
apparemment anormaux au sens de l’article 36 de l’arrêté royal du 18 avril 2017. Ces
divergences sont établies en fonction de données statistiques dont dispose le bureau
des prix, sous réserve de la propre analyse du pouvoir adjudicateur qui doit encore
procéder à une vérification in concreto des prix en fonction des caractéristiques du
marché concerné. Une divergence de prix constitue donc un indicateur statistique
utilisé dans le cadre de l’article 35 de l’arrêté royal du 18 avril 2017. Elle ne constitue
pas, par elle-même, une qualification juridique d’apparence d’anormalité, au sens de
l’article 36 du même arrêté.
Contrairement encore aux affirmations des requérantes, la partie adverse
ne s’est pas écartée de l’avis du bureau des prix, puisque celui-ci conclut son avis en
indiquant que « l’offre [des parties intervenantes] pourrait être acceptée sans demande
de justification de prix ».
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Quant à l’obligation d’interroger le soumissionnaire sur le respect des
obligations dans le domaine du droit environnemental, social et du travail, elle ne
s’applique, comme le soulignent les parties adverse et intervenantes, que lorsque la
procédure de l’article 36 de l’arrêté royal du 18 avril 2017 est enclenchée, parce qu’un
ou plusieurs prix sont suspectés d’anormalité à l’issue de la vérification opérée
conformément à l’article 35 du même arrêté, quod non en l’espèce.
Enfin,
l’arrêt
n° 155.095
du
16
février
2006
(ECLI:BE:RVSCE:2006:ARR.155.095) – cité par les requérantes – ne paraît pas
transposable à la présente espèce. Dans cette autre affaire, le pouvoir adjudicateur,
après avoir constaté que le prix du poste litigieux s’écartait de plus de 94 % du prix
moyen des offres, avait lui-même indiqué que cet écart pouvait révéler une erreur ou
une mauvaise interprétation des documents du marché, puis avait procédé à plusieurs
simulations pour neutraliser les conséquences du prix jugé suspect sur le classement
des offres. En l’espèce, les motifs qui justifient la normalité des prix reposent
essentiellement sur le caractère négligeable des postes concernés, ainsi que sur la
nature des prestations visées et les modalités de leur exécution.
Le moyen unique, soulevé dans la requête, n’est pas sérieux en sa
première branche.
Quant à la deuxième branche
Les requérantes contestent les motifs pour lesquels la partie adverse a
conclu à la normalité des prix des postes 69, 79, 101, 116 et 126 de l’offre des parties
intervenantes. Elle estime que ces motifs sont inexacts, non pertinents ou incomplets
et sont entachés de plusieurs erreurs manifestes d’appréciation.
Pour les postes 69 et 79, l’acte attaqué relève notamment que ces postes
sont négligeables parce qu’ils représentent « moins d’un demi pour cent en prix de
soumission [et] à peine plus d’un pour cent en prix d’estimation ». Cette affirmation
se vérifie à la lecture de la pièce confidentielle B3bis du dossier administratif pour le
poste 69. Le poste 79 représente, à lire la pièce précitée, à peine un demi pour cent en
prix de soumission et moins d’un pour cent en prix d’estimation, ce qui prima facie
n’affecte pas le constat du caractère négligeable de ce poste. Pour le poste 101, l’acte
attaqué indique qu’il représente « à peine plus d’un pour cent en prix de soumission
et un demi pour cent en prix estimé », ce qui est conforme à la pièce
confidentielle B3bis du dossier et paraît confirmer le caractère négligeable de ce
poste. Pour le poste 116, l’acte attaqué le qualifie également de « négligeable en prix
de soumission, un peu moins en prix estimé ». La pièce confidentielle B3bis permet
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
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de constater que ce poste représente moins d’un pour cent en prix de soumission et un
pour cent et demi en prix estimé.
Les requérantes ne démontrent pas que la partie adverse aurait commis
une erreur manifeste d’appréciation en qualifiant les postes précités de négligeables.
Prima facie, la pièce confidentielle B3bis permet de vérifier le caractère négligeable
de ces postes, dès lors qu’ils tournent, comme le précise l’acte attaqué, autour de 1 %
en prix de soumission et en prix d’estimation. Dans de telles circonstances, la partie
adverse n’est – prima facie et contrairement à ce que soutiennent les requérantes – pas
tenue de préciser davantage la méthode suivie pour qualifier ces postes comme tels.
C’est d’autant plus le cas que – contrairement à l’affaire ayant donné lieu à
l’arrêt n° 258.616 du 26 janvier 2024 (ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.258.616) cité par
les requérantes – l’acte attaqué conclut, en l’espèce, à la normalité des prix des postes
précités.
Le caractère négligeable de ces postes suffit à justifier que les parties
intervenantes n’ont pas été interrogées sur les prix de ces postes et que la procédure
visée à l’article 36 de l’arrêté royal du 18 avril 2017 n’a pas été mise en œuvre. Pareil
motif paraît prima facie exact, pertinent et admissible en droit.
Enfin, pour le poste 126, l’acte attaqué indique qu’il « représente un poids
non négligeable en prix de soumission ». Il ressort de la pièce confidentielle B3bis
qu’il représente près de 2 % en prix de soumission, ce qui a pu conduire la partie
adverse à considérer qu’il s’agissait d’un poste non négligeable, même s’il représente
moins d’un pour cent en prix estimé. Ceci étant, les requérantes se trompent
lorsqu’elles prétendent que le prix remis par les parties intervenantes pour ce poste
marquerait une divergence vers le bas. La motivation de l’acte attaqué laisse
clairement comprendre un écart de prix vers le haut puisqu’il est indiqué que « le prix
remis est cependant admissible pour un travail peu commun et compte tenu de l’unité
(au mètre) et de la quantité (relativement réduite et calculée de manière précise, ne
risquant pas d’augmenter significativement en exécution) prévue », en sorte
qu’« aucune spéculation n’est possible pour ce poste ». Le grief qui repose sur
l’affirmation que le prix de ce poste aurait été considéré comme « anormalement bas »
manque en fait. Un tel grief se heurte par ailleurs à l’exception obscuri libelli et n’est,
dès lors, pas recevable.
Le moyen unique, soulevé dans la requête, n’est pas sérieux en sa
deuxième branche.
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
VIexturg - 23.929 - 10/16
VI. Moyen nouveau soulevé après le dépôt de la requête
VI.1. Thèse des parties requérantes
Les requérantes soulèvent, après le dépôt de leur requête, un moyen
nouveau pris de la violation des articles 33, 35 et 36 de l’arrêté royal du 18 avril 2017
relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques, des articles 2
et 3 de la loi du 29 juillet 1991 relative à la motivation formelle des actes
administratifs, du principe de motivation interne et du devoir de minutie.
Dans une première branche, les requérantes affirment, à la lecture du
dossier administratif et à la suite de la mesure d’instruction diligentée par l’auditeur,
que la partie adverse ne se serait pas interrogée sur l’apparence d’anormalité des prix
unitaires ni sur le caractère négligeable des postes dont les prix unitaires
apparaissaient comme étant manifestement anormaux.
Dans une deuxième branche, elles reprochent à la partie adverse de ne pas
avoir joint à l’acte attaqué l’avis du bureau des prix, alors que l’absence de mise en
œuvre de la procédure visée à l’article 36 de l’arrêté royal du 18 avril 2017 serait
exclusivement motivée par référence à cet avis.
VI.2. Appréciation du Conseil d’État
Quant à la recevabilité du moyen nouveau
La partie adverse demande l’écartement de la requête ampliative
contenant le moyen nouveau invoqué par les requérantes.
Comme la partie adverse le relève, le dépôt d’une telle requête n’est pas
prévu par les règles déterminant la procédure en référé devant la section du
contentieux administratif du Conseil d’État. La communication de cette requête avant
l’audience doit dès lors se comprendre comme un geste de courtoisie envers l’autre
partie et le Conseil d’État ; elle n’est pas prise en compte comme pièce de procédure,
mais uniquement à titre informatif.
Ce constat laisse intacte la question de la recevabilité du moyen nouveau.
À cet égard, il convient de rappeler que la procédure d’extrême urgence, qui réduit à
un strict minimum les droits de la défense des parties ainsi que la contradiction des
débats, n’est pas, dans son principe, incompatible avec la faculté de formuler un
moyen nouveau dès lors que celui-ci n’a pas pu être soulevé dans la requête, à
condition toutefois qu’il puisse être débattu en tous ses aspects à l’audience.
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
VIexturg - 23.929 - 11/16
En l’occurrence, le moyen nouveau soulevé à l’audience se fonde sur des
pièces que les requérantes n’ont pu découvrir qu’après l’introduction de leur requête
lorsqu’elles ont pris connaissance de la note d’observations et ont eu accès au dossier
administratif ainsi qu’aux nouvelles pièces transmises par la partie adverse à la suite
de la mesure d’instruction diligentée par l’auditeur. Le conseil des requérantes a, par
ailleurs, averti, avant l’audience – par le dépôt de sa « requête ampliative » – le conseil
de la partie adverse et le Conseil d’État de la teneur du moyen nouveau qu’il
développerait lors de sa plaidoirie. Celui-ci a, du reste, pu être débattu en tous ses
aspects à l’audience.
Le moyen nouveau est dès lors recevable.
Quant au caractère sérieux de la première branche du moyen nouveau
Les requérantes font valoir que la partie adverse n’a pas procédé à une
analyse des prix permettant de détecter des prix unitaires apparemment anormaux et
d’identifier les postes négligeables.
Comme il a déjà été indiqué, l’acte attaqué indique la méthode de
vérification des prix qui a été appliquée : interrogation du bureau des prix,
identification de prix unitaires divergents par le bureau des prix, analyse par les
services de l’administration fonctionnelle (SPW) de ces prix, mais aussi des prix de
postes non analysés par le bureau des prix, conclusion que les prix unitaires proposés
par les parties intervenantes sont considérés comme « normaux et acceptables » pour
les motifs détaillés dans l’acte attaqué (notamment parce que la plupart de ces postes
sont considérés comme négligeables) et, enfin, vérification du prix global de l’offre
des parties intervenantes.
La vérification des prix unitaires est confirmée par le dossier administratif,
en particulier par :
la pièce confidentielle B3bis, datée du 20 mars 2026, générée par les services de
l’administration fonctionnelle (SPW) à partir du logiciel Sigma, qui contient un
tableau permettant de déterminer la valeur relative de chaque poste de l’offre des
parties intervenantes en prix de soumission et en prix estimé (tableau devant servir
à identifier les postes négligeables et non négligeables) ;
la pièce confidentielle B4, datée du 2 avril 2026, qui contient l’avis du bureau des
prix et son annexe 2, qui identifient des prix divergents pour les postes 69, 79, 101,
116 et 126 ;
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
VIexturg - 23.929 - 12/16
la pièce confidentielle B3, datée du 27 avril 2026, générée par les services de
l’administration fonctionnelle (SPW) à partir du logiciel Sigma, qui contient un
tableau comparatif des prix indiquant les prix unitaires de tous les postes du métré
des sept offres en lice, la moyenne de chacun des prix unitaires ainsi que leur
estimation (tableau devant servir à identifier les écarts de prix) ;
le rapport d’analyse des offres, établi le 28 avril 2026, qui conclut, pour les motifs
qu’il indique, que les prix unitaires de l’offre des parties intervenantes sont
considérés comme « normaux et acceptables » ; contrairement à ce que semblent
soutenir les requérantes, le rapport d’analyse des offres contient, lui-même, les
« conclusions des services de l’administration fonctionnelle (SPW Mobilité et
Infrastructure, direction des routes du Luxembourg) » puisque le rapport est établi
par ceux-ci ; le pouvoir adjudicateur s’est ensuite approprié ces conclusions en les
reproduisant dans l’acte attaqué.
Dans les limites d’un examen mené dans les conditions de l’extrême
urgence, il apparaît prima facie que la partie adverse a procédé à la vérification des
prix, conformément à l’article 35 de l’arrêté royal du 18 avril 2017.
Le moyen nouveau n’est pas sérieux en sa première branche.
Quant au caractère sérieux de la deuxième branche du moyen nouveau
Les requérantes reprochent à la partie adverse de ne pas avoir joint à l’acte
attaqué l’avis du bureau des prix alors que l’absence de mise en œuvre de la procédure
visée à l’article 36 de l’arrêté royal du 18 avril 2017 serait exclusivement motivée par
référence à cet avis.
Certes, dans son avis, le bureau des prix indique ce qui suit :
« […] [S]ous réserve de votre propre analyse, basée sur des éléments spécifiques,
dont nous n’aurions pas connaissance, l’offre [des parties intervenantes] pourrait
être acceptée sans demande de justification des prix ».
Cependant, pour justifier le caractère normal et acceptable des prix
unitaires de l’offre des parties intervenantes, l’acte attaqué ne se fonde pas sur
l’opinion précitée du bureau des prix, mais sur d’autres considérations, qui font suite
à l’analyse effectuée par les services de l’administration fonctionnelle (SPW Mobilité
et Infrastructure – direction des routes du Luxembourg), qui, comme l’explique la
partie adverse dans sa note d’observations, fournit une assistance technique et
administrative à la SOFICO. Le pouvoir adjudicateur s’est ensuite approprié ces
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
VIexturg - 23.929 - 13/16
motifs en les reproduisant dans l’acte attaqué, en sorte que celui-ci contient une
motivation qui lui est propre, laquelle paraît suffisante.
Dans ces conditions, il ne peut prima facie être considéré que l’acte
attaqué procède par motivation par référence à l’avis du bureau des prix ou que celuici fonderait la décision de la partie adverse de ne pas enclencher la procédure prévue
par l’article 36 de l’arrêté royal du 18 avril 2017.
Le moyen nouveau n’est pas sérieux en sa deuxième branche.
Pour le reste, les tout nouveaux griefs et développements, invoqués pour
la première fois à l’audience par le conseil des requérantes et qui n’ont pas été
annoncés préalablement par écrit, sont irrecevables. Les requérantes disposaient, en
effet, du temps nécessaire pour prévenir à l’avance la partie adverse et l’auditeur
qu’elles entendaient également soulever ceux-ci. En s’abstenant de le faire, les
requérantes ont violé les droits de la défense de la partie adverse, qui n’a pas pu réagir
utilement à l’audience. Elles ont aussi empêché le double examen de l’affaire, qui est
inhérent à la procédure devant le Conseil d'État, même en extrême urgence.
VII. Confidentialité
Les requérantes demandent de garantir la confidentialité de leur offre. Il
s’agit de la pièce 3 annexée à la requête.
La partie adverse formule la même demande concernant les offres des
requérantes et des parties intervenantes (pièces confidentielles B1 et B2 du dossier
administratif), les tableaux de prix contenus dans les pièces confidentielles B3, B3bis
et B3ter du dossier administratif, ainsi que l’avis du bureau des prix avec son annexe 2
(pièce confidentielle B4 du dossier administratif).
Les parties intervenantes demandent également que leur offre – déposée
au dossier administratif – demeure confidentielle.
Ces différentes demandes n’étant plus contestées à l’audience, il y a lieu,
à ce stade de la procédure, de maintenir la confidentialité des pièces concernées.
VIII. Indemnité de procédure
La partie adverse sollicite une indemnité de procédure de 770 euros. Il y
a lieu de faire droit à sa demande.
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:BE:CASS:2026:CONC.20260922.2N.6, issue : cassation_totale), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_penal.
Par l'arrêt ECLI:BE:GHCC:2026:ARR.060 (issue : rejet), la juridiction (Cour constitutionnelle (Cour d'arbitrage)) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_penal.
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
ECLI:BE:RVSCE:2026:ARR.267.695
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Conseil d'État de Belgique — Raad van State.
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Conseil d'État de Belgique — Raad van State (Royaume de Belgique) en matière de droit civil, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Article 1240 du Code civil et article 6 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme.
Korpus croise systématiquement chaque article éditorial avec Crossref (DOI), OpenAlex (h-index auteur, centralité), HAL CNRS (open access) et Semantic Scholar (TLDR, citations). Aucun éditeur traditionnel n'expose ces signaux automatiquement. Voir le comparatif.
Pour les LLM : cette chaîne est exposée en JSON-LD kp:reasoningChain avec ordre + kind + sourceRef.