Cour de cassation de Belgique — Hof van Cassatie — ECLI:BE:CASS:2026:ARR.20260922.2N.7 (2026-09-22)
--- TEXTE INTÉGRAL DE L'ARRÊT ---
22 SEPTEMBER 2026
P.26.0611.N/1
Hof van Cassatie van België
Arrest
Nr. P.26.0611.N
I
- J. L.,
beklaagde,
- M. S.,
beklaagde,
eisers,
beiden met als raadslieden mr. Joost Huysmans en mr. Patrick Waeterinckx,
advocaten bij de balie Antwerpen, met kantoor te 2000 Antwerpen, Amerikalei 160,
bus 2.1, waar de eisers woonplaats kiezen,
tegen
BELGISCHE STAAT, fod Financiën, vertegenwoordigd door de minister van
Financiën, met kabinet te 1000 Brussel, Wetstraat 12, ON 0308.357.159,
burgerlijke partij,
22 SEPTEMBER 2026
P.26.0611.N/2
verweerder.
II
BELGISCHE STAAT, reeds vermeld,
burgerlijke partij,
eiser,
met als raadsman mr. Noémie Wagemans, advocaat bij de balie Brussel,
tegen
- J. L., reeds vermeld,
beklaagde,
- M. S., reeds vermeld,
beklaagde,
- B. S.,
beklaagde,
- S. S.,
beklaagde,
verweerders.
I.
RECHTSPLEGING VOOR HET HOF
De cassatieberoepen I zijn gericht tegen de arresten van het hof van beroep te
Brussel, correctionele kamer, van 26 maart 2026 (hierna arrest I) en 21 november
2024 (hierna arrest II).
Het cassatieberoep II is gericht tegen het arrest I.
De eisers I voeren in een memorie die aan dit arrest is gehecht, drie middelen aan.
De eiser II voert geen middel aan.
Sectievoorzitter Erwin Francis heeft verslag uitgebracht.
Advocaat-generaal Bart De Smet heeft geconcludeerd.
22 SEPTEMBER 2026
II.
P.26.0611.N/3
BESLISSING VAN HET HOF
Beoordeling
Ontvankelijkheid van het cassatieberoep II
1.
Het cassatieberoep II is gericht tegen alle beschikkingen van het arrest op
burgerlijk en strafrechtelijk gebied, die op de eiser II betrekking hebben.
2.
Behoudens in zoverre zij is veroordeeld tot de kosten van de strafvordering,
heeft een burgerlijke partij geen hoedanigheid om op te komen tegen de beslissing
over de strafvordering.
In zoverre het cassatieberoep II opkomt tegen de beslissing over de strafvordering,
is het niet ontvankelijk.
3.
Voor het overige blijkt uit de stukken waarop het Hof vermag acht te slaan
niet dat het cassatieberoep II is betekend aan de verweerders II, zoals nochtans
vereist door artikel 427 Wetboek van Strafvordering.
In zoverre is het cassatieberoep II eveneens niet ontvankelijk.
Eerste middel van de eisers I
4.
Het middel voert schending aan van artikel 6.1 (eerste onderdeel) en 6.2
(tweede onderdeel) EVRM, alsook miskenning van het algemeen rechtsbeginsel
van het recht van verdediging (eerste onderdeel): het arrest I verwerpt het door de
eisers I bij conclusie aangevoerde verweer dat de integriteit van de door de Duitse
gerechtelijke autoriteiten in beslag genomen gegevens van de servers van North
Channel Bank niet is gegarandeerd, zodat die gegevens alsook alle rechtstreekse
vruchten ervan als bewijselement à charge moeten worden geweerd; het oordeelt
dat uit geen enkel stuk enige aanwijzing blijkt dat die gegevens door wie dan ook,
zelfs onbewust, zouden zijn gemanipuleerd, zelfs indien dat louter hypothetisch
mogelijk was door de wijze waarop zij werden opgeslagen en bewaard, namelijk
ingevolge het ontbreken van berekende hash-waarden en de afwezigheid van
encryptie, zoals door de eisers I aangevoerd; het oordeelt eveneens dat de eisers I
op geen enkele wijze aannemelijk maken dat die gegevens niet overeenstemmen
22 SEPTEMBER 2026
P.26.0611.N/4
met de werkelijkheid; het recht op een eerlijk proces en het recht van verdediging
vereisen dat, na hun inbeslagname, elektronische gegevens derwijze wordt
opgeslagen en bewaard dat de integriteit ervan te allen tijde kan worden
gegarandeerd en de chain of custody (keten van bewaring) wordt gerespecteerd;
indien bijgevolg een beklaagde voor wat betreft elektronische gegevens
aannemelijk maakt dat de chain of custody niet werd gerespecteerd, maakt hij
tevens aannemelijk dat die gegevens onregelmatig zijn en verschuift de bewijslast
in verband met de betrouwbaarheid van de gegevens naar de vervolgende partij; de
strafrechter moet in dat geval afdoende, op basis van de concrete omstandigheden
van de zaak, motiveren waarom de breuk in de chain of custody de betrouwbaarheid
van de gegevens niet heeft aangetast en waarom derhalve het gebruik van die
gegevens als element à charge aan de veroordeling van de beklaagde geen wankele
basis verleent; het arrest I dat op grond van de voormelde redenen oordeelt dat de
eisers I niet voldoen aan hun aanvoeringslast inzake de onregelmatigheid en de
onbetrouwbaarheid van het lastens hen aangevoerde bewijs, schendt de voormelde
bepalingen en miskent het voormelde algemeen rechtsbeginsel.
5.
Wanneer vaststaat dat bewijsmateriaal bij de inbeslagneming of de bewaring
ervan is gemanipuleerd en de betrouwbaarheid van dat materiaal daardoor onzeker
is, moet de rechter het uit het debat weren.
6.
De enkele omstandigheid dat bewijsmateriaal kan zijn gemanipuleerd omdat
de inbeslagneming of de bewaring ervan op een technisch onvolkomen wijze heeft
plaatsgevonden, verplicht de rechter evenwel niet om over te gaan tot
bewijsuitsluiting.
7.
In dat laatste geval oordeelt de rechter onaantastbaar of het bekritiseerde
bewijsmateriaal uit het debat dient te worden geweerd wegens de mogelijke
onbetrouwbaarheid ervan. De rechter kan daarbij onder meer rekening houden met
de waarschijnlijkheid dat het bekritiseerde bewijsmateriaal in het concrete geval
effectief is gemanipuleerd, met de mate waarin het bekritiseerde bewijsmateriaal
overeenstemt met ander bewijsmateriaal waarvan de betrouwbaarheid vaststaat of
niet ter discussie staat en met de mate waarin het bekritiseerde bewijsmateriaal een
impact heeft op de beslissing over de schuld van de beklaagde.
P.26.0611.N/5
22 SEPTEMBER 2026
Daarbij
dient
de
rechter
niet
te
voldoen
aan
een
bijzondere
motiveringsverplichting, behoudens dat hij de conclusies van de partijen dient te
beantwoorden en in voorkomend geval de voornaamste redenen van zijn beslissing
inzake de schuldigverklaring dient op te geven. Dat de betwisting over de integriteit
van elektronische gegevens van technische aard is, doet niet anders besluiten.
9.
Het Hof gaat wel na of de rechter uit zijn vaststellingen geen onmogelijk te
verantwoorden gevolgen afleidt.
10.
In zoverre het middel uitgaat van andere rechtsopvattingen, faalt het naar
recht.
11.
Het arrest I (p. 15-20 “Samenvatting van de feiten”; p. 24-28 “Beoordeling
van de wettigheid van de “aandelenhandel”/”dividendarbitrage” die werd
georganiseerd”, p. 21-22 (“Verzoek tot het weren van alle gegevens die zijn
teruggevonden op de servers van de North Channel Bank (en alle informatie die
daarop is gesteund”) en p. 28-32 “Beoordeling toerekenbaarheid van de feiten aan
[de eisers I]” oordeelt samengevat dat:
- de eisers I eigenaars waren van North Channel Bank en van verschillende bij de
fraude betrokken vennootschappen;
- uit het strafonderzoek is gebleken dat de transacties in werkelijkheid een volledig
“gesloten systeem” vormden, zonder dat er aandelen van buitenaf werden
binnengebracht in het systeem;
- de valse dividendcreditberichten (“DCA’s”) uitsluitend werden gebruikt om op
onrechtmatige wijze terugbetaling te verkrijgen van de roerende voorheffing
voor dividenden op aandelen die in werkelijkheid nooit werden verworven;
- het vertrouwen van de Belgische Staat door het gebruik van de valse DCA’s
werd beschaamd, nu de Belgische Staat op grond van deze stukken ervan mocht
uitgaan dat hij verplicht was tot teruggave van roerende voorheffing in het kader
van een dubbelbelastingverdrag met de Verenigde Staten;
- de valse stukken zich, in de door het arrest I beschreven omstandigheden,
opdrongen aan het openbaar vertrouwen;
22 SEPTEMBER 2026
P.26.0611.N/6
- de eisers I bewust en actief hebben meegewerkt aan een frauduleus CumExsysteem dat uitsluitend was opgezet om de Belgische Staat onrechtmatig
roerende voorheffing te laten terugbetalen op basis van valse DCA’s;
- uit het strafdossier blijkt dat de eisers I de pensioenfondsen die de spil van het
fraudesysteem uitmaakten mee hebben opgericht, beheerd en als klant hebben
aangebracht bij de North Channel Bank. De eisers I hebben, voor zover als
nodig, ook zelf bevestigd dat zij als pensioenbeheerders optraden van de
Amerikaanse pensioenfondsen. Een en ander wordt onder meer ook bevestigd in
verklaringen van aangestelden van deze pensioenfondsen;
- deze pensioenfondsen geen reële activiteiten hadden buiten hun medewerking
aan het fraudesysteem, zij volgens hun boekhoudkundige gegevens geen
verrichtingen tot het verwerven van aandelen bij Belgische vennootschappen
hebben gesteld of daartoe de middelen hadden en zij uitsluitend dienden als
vehikel voor de fraude;
- er naar redelijkheid niet kan worden aangenomen dat de eisers I niet op de hoogte
waren van het manifeste misbruik dat aldus van de door hen opgerichte, bij North
Channel Bank als klant aangebrachte en door hen beheerde pensioenfondsen
werd gemaakt;
- de eisers I voortdurend werden geïnformeerd over de transacties en de werking
van het systeem, onder meer via e-mailverkeer waaruit bleek dat geen echte
aandelen of externe middelen werden ingebracht en dat de enige bron van
opbrengsten de terugbetaling van roerende voorheffing was;
- de opbrengsten van de fraude grotendeels terugvloeiden naar de eisers I en naar
ondernemingen die zijn controleerden;
- het beroep van de eisers I op onwetendheid, op adviezen van derden en op hun
louter formele positie als toezichthouders van de bank niet kan worden
aangenomen omdat het strafdossier aantoont dat zij het systeem mee
organiseerden, de besluitvorming beheersten en als spilfiguren optraden binnen
een gestructureerde criminele organisatie;
- het hof van beroep in het strafdossier of in enig ander stuk dat aan het hof van
beroep werd overgelegd, niet de minste aanwijzing vindt waaruit op enigerlei
wijze zou kunnen worden afgeleid dat de gegevens die op de server van North
22 SEPTEMBER 2026
P.26.0611.N/7
Channel Bank werden aangetroffen en vervolgens werden opgeslagen op
gegevensdragers, door wie dan ook, zelfs onbewust, gemanipuleerd zouden zijn.
Een en ander kan op zich niet worden afgeleid uit de wijze waarop de bedoelde
informatie werd opgeslagen en bewaard, zelfs indien wordt aangenomen dat het,
louter hypothetisch, niet onmogelijk is om deze informatie te wijzigen. De
beklaagden maken het op geen enkele wijze aannemelijk dat de bedoelde
gegevens niet zouden overeenstemmen met de werkelijkheid. Er is dan ook geen
aanleiding om deze informatie te weren als bewijselement à charge of à decharge.
12.
Op grond van die redenen, waarmee het arrest I eensdeels oordeelt dat de
manipulatie van de bij North Channel Bank inbeslaggenomen gegevens niet
aannemelijk is en het anderdeels de schuld van de eisers niet zonder meer afleidt
uit die inbeslaggenomen gegevens, kan het wettig oordelen dat die gegevens niet
uit het debat moeten worden geweerd.
In zoverre kan het middel niet worden aangenomen.
Tweede middel van de eisers I
13.
Het eerste onderdeel voert schending aan van artikel 6 EVRM en artikel 149
Grondwet: het arrest I oordeelt dat de eisers I in hun conclusie een vonnis aanhalen
van het high court (hooggerechtshof) in Engeland in een zaak over fraude met
Deense aandelen binnen de context van de North Channel Bank, dat het hof van
beroep op geen enkele wijze gebonden is door de beslissing van dit rechtsprekend
orgaan, die kennelijk uitsluitend betrekking had op de handel in Deense aandelen,
en dat het hof van beroep slechts kan oordelen op grond van de concrete feitelijke
elementen van het strafdossier dat aan de grondslag ligt van de hem ter beoordeling
voorgelegde zaak; een dergelijke motivering vormt geen antwoord op het middel
van de eisers I, dat uit de uitvoerige feitelijke motivering van het vermelde vonnis
van het high court op aannemelijke wijze blijkt dat het bewijs niet is geleverd dat
de CumEx-aandelenhandel binnen North Channel Bank volledig fictief was, dat de
eisers I helemaal geen kennis hadden van de specificiteit van de binnen North
Channel Bank uitgewerkte CumEx-handel, zodat het moreel bestanddeel van de
telastleggingen bij hen niet is vervuld, en dat de DCA’s die werden gebruikt om de
roerende voorheffing op dividenden terug te vorderen door de Belgische Staat
22 SEPTEMBER 2026
P.26.0611.N/8
dienden te worden gecontroleerd en zich aldus niet opdringen aan het openbaar
vertrouwen; die motivering stelt de eisers I evenmin in staat om te begrijpen
waarom het hof van beroep de voornaamste feitelijke elementen à décharge die de
eisers 1 hadden afgeleid uit het vonnis van het high court niet volgt.
Het tweede onderdeel voert schending aan van artikel 6 EVRM, alsmede
miskenning van het algemeen rechtsbeginsel van het recht van verdediging: met de
in het eerste onderdeel vermelde redenen betrekt het arrest I in de beoordeling van
de telastleggingen niet daadwerkelijk en zonder vooringenomenheid wat betreft de
relevantie ervan, het vonnis van het Engelse high court, dat de eisers I als
bewijselement à décharge hadden aangevoerd.
14.
Het arrest I oordeelt niet enkel zoals het middel aanhaalt. Met de redenen
zoals samengevat in het antwoord op het eerste middel beantwoordt dat arrest het
verweer van de eisers I over hun onschuld wegens het niet voldaan zijn aan de
constitutieve bestanddelen van de hen verweten misdrijven, met inbegrip van de
argumenten die zij tot staving van dat verweer hebben geput uit de uiteenzettingen
in het vonnis van het Engelse high court van 2 oktober 2025. Daarvoor moet het
arrest I niet antwoorden op al die argumenten, die als dusdanig geen zelfstandig
verweer uitmaakten. Met de vermelde redenen laat het arrest I de eisers I ook toe
hun schuldigverklaring aan de hen ten laste gelegde feiten te begrijpen en betrekt
het hun ganse in essentie gevoerde verweer in de beoordeling van die feiten.
Het middel kan niet worden aangenomen.
Derde middel van de eisers I
15.
Het middel voert schending aan van artikel 8, § 1, zevende lid, Probatiewet:
het arrest I veroordeelt elk van de eisers I onder meer tot een geldboete van
300.000,00 euro, met uitstel van tenuitvoerlegging gedurende een periode van vijf
jaar; een geldboete mag slechts worden opgelegd met uitstel voor een periode van
maximum drie jaar.
16.
Artikel 8, § 1, zevende lid, Probatiewet bepaalt dat de duur van het uitstel niet
meer dan drie jaar mag bedragen voor geldboeten.
22 SEPTEMBER 2026
P.26.0611.N/9
Het arrest I veroordeelt elk van de eisers I onder meer tot een
hoofdgevangenisstraf van twee jaar en een geldboete van 50.000,00 euro, na
vermeerdering met 50 opdeciemen gebracht op 300.000,00 euro. Het verleent
uitstel van tenuitvoerlegging voor de volledige duur van de gevangenisstraf en het
volledige bedrag van de geldboete gedurende een termijn van vijf jaar. Die
beslissing schendt, voor wat betreft de geldboete, artikel 8, § 1, zevende lid,
Probatiewet.
Het middel is gegrond.
Ambtshalve onderzoek voor het overige
18.
De substantiële of op straffe van nietigheid voorgeschreven rechtsvormen zijn
in acht genomen en de beslissingen zijn overeenkomstig de wet gewezen.
Dictum
Het Hof,
Vernietigt het arrest I in zoverre het voor elk aan de eisers I opgelegde geldboete
uitstel van tenuitvoerlegging voor een periode langer dan drie jaar verleent.
Beveelt dat van dit arrest melding zal worden gemaakt op de kant van het
gedeeltelijk vernietigde arrest I.
Verwerpt de cassatieberoepen voor het overige.
Veroordeelt de eisers I tot negen tienden van de kosten van de cassatieberoepen I.
Laat de overige kosten van de cassatieberoepen I ten laste van de Staat.
Laat de kosten van het cassatieberoep II ten laste van de Staat.
Zegt dat er geen grond is tot verwijzing.
Bepaalt de kosten in het geheel op 294,11 euro, waarvan de eisers I 179,91 euro
zijn verschuldigd en de eiser II 79,20 euro is verschuldigd.
22 SEPTEMBER 2026
P.26.0611.N/10
Dit arrest is gewezen te Brussel door het Hof van Cassatie, tweede kamer,
samengesteld uit voorzitter Filip Van Volsem, als voorzitter, raadsheer Peter Hoet,
sectievoorzitter Erwin Francis, de raadsheren Steven Van Overbeke en Jos
Decoker, en in openbare rechtszitting van 22 september 2026 uitgesproken door
voorzitter Filip Van Volsem, in aanwezigheid van advocaat-generaal Bart De Smet,
met bijstand van griffier Ayse Birant.
A. Birant
J. Decoker
S. Van Overbeke
E. Francis
P. Hoet
F. Van Volsem